谷歌在聖荷西的校園是亞馬遜HQ2的對立面嗎？ - 彭博社

谷歌在全球各地都有校園。現在，它想在加利福尼亞再建一個。托馬斯·彼得/路透社聖荷西市長薩姆·利卡多想要明確一點：他與谷歌的談判與亞馬遜與其新總部所在城市的交易完全不同，後者提供了總計30億美元的税收減免來吸引它。

當谷歌在2017年初首次表達在聖荷西市中心建設一個新的、廣闊的科技園區的興趣時，利卡多表示，市政府並沒有為其業務提供任何税收激勵。“更重要的是，”他在一篇Medium文章中補充道，“谷歌從未要求過一分錢。”相反，谷歌被該地區吸引是因為其計劃開發迪裏登車站，這是一個雄心勃勃的交通中心，最終將連接包括高速鐵路、BART、Caltrain和VTA在內的七條線路。“谷歌足夠聰明，能夠判斷冰面上球的去向，並朝着那個方向滑去，”利卡多告訴CityLab。

彭博社CityLab芝加哥以冷靜、派對和陽光克服DNC懷疑者納粹碉堡的綠意改造將醜陋的過去變成城市的眼球吸引者聖保羅的貧民區如何幫助庇護南美洲最大的城市僅使用公共交通的跨洲競賽在最初談判多年後，聖荷西谷歌村的交易正逐漸接近達成。根據聖荷西與該公司的諒解備忘錄，谷歌已同意向城市支付1.11億美元，以換取覆蓋10.5英畝土地的十多個市中心地塊，並有選擇在未來購買11英畝的土地。12月4日，聖荷西市議會將對該銷售進行首次投票。

如果獲得批准，該公司的進入將從根本上改變硅谷城市的面貌，增加15,000到20,000個谷歌職位；使城市的市中心勞動力增長 估計增長65%；並必然會創造“更多的一切”，正如聖荷西市中心協會執行董事Scott Knies所説，他在 《水星新聞》中提到的。為了緩解過渡，城市和公司正在制定他們期望的強有力的社區利益協議的細節，旨在確保谷歌在交通便利的地方建設 可負擔住房，並支持城市現有的勞動力和基礎設施。

“亞馬遜並不獨特，”Liccardo説。“富士康從[威斯康星州]提取了數十億美元；特斯拉從內華達州獲得了數十億美元，這並不新鮮。”但他説，這些交易代表的更多是過去而非未來。“我希望我們能展示的是，城市可以開闢不同的道路。”

這項交易作為對抗 華麗的飢餓遊戲式競爭 的定位並非沒有道理，因為即使一些科技發展懷疑者也同意。“我對谷歌的反應和他們對這個過程的承諾感到非常印象深刻，”來自舊金山灣區專注於公平城市規劃的非營利組織SPUR的聖荷西主任特蕾莎·阿爾瓦拉多説。“他們出現了，他們一直保持一致，他們有人員在場回答問題，他們對反饋持開放態度——我看到他們在計劃中融入了一些反饋。”

但該協議並未免於批評。正如利卡多所指出的，雖然谷歌不會獲得直接的公共補貼，但該公司將與社區一樣，從迪裏登車站中受益，而這將花費納税人100億美元。雖然聖荷西已經是谷歌山景城員工的近一半的家園——“這並不是説聖荷西突然進入了一個勇敢的新世界，”利卡多説——作為科技工作者的卧室社區已經對該地區的可負擔性造成了壓力， 今年的中位房價接近100萬美元。一項名為V號提案的投票倡議， 本來會為城市的經濟適用房提供4.5億美元的資金，但在中期選舉中失敗了。

而且，儘管調查顯示社區對該開發項目有強烈支持（大約三分之二的受訪者在九月份的硅谷領導集團調查中支持交通村），但兩家非營利組織已起訴該市與谷歌簽署保密協議（NDA）。

諒解備忘錄和其他土地銷售文件上個月發佈，披露了交易價格和協議的其他基本參數，這意味着公眾已經知道的遠比長島市和北弗吉尼亞居民在亞馬遜交易宣佈之前所知道的要多。但原告表示，NDA確保市政府與公司之間關於交易的更詳細溝通沒有公開。原告希望通過法院命令迫使其發佈，辯稱“聖荷西的市政法規……限制官員在未獲得市議會批准的情況下籤訂合同，並違反州法律，禁止機構讓外部方控制對公眾的披露，”根據彭博社的報道。聖荷西的律師理查德·道爾認為，NDA不再有效，但“在未發佈文件的情況下，是基於房地產談判中的審議過程特權。”

儘管如此，“這引發了關於誰實際上在談判這筆交易的問題，”參與訴訟的非營利組織工作夥伴關係美國的政策主任傑弗裏·布坎南説。“為什麼公眾不參與談話，這對加利福尼亞州公共土地銷售的未來意味着什麼？”（谷歌表示，在過去一年中，它已花費超過150小時與多個社區團體和地方組織舉行超過30次會議。）

布坎南説：“已經有成千上萬的清潔工、餐廳工作人員和班車工作人員，他們的收入不足以在硅谷生活。” “他們住在兩個小時外；他們住在車庫裏，睡在車裏。” 柏林剛剛拒絕了一個32,000平方英尺的谷歌校園，引用了類似的擔憂，擔心城市更新和居民遷移。

而且，反對者所擔心的並不僅僅是高房價：硅谷崛起，另一個倡導包容性科技發展的非營利組織，與布坎南一起，呼籲結束谷歌僱傭工資和福利差的分包商；並希望谷歌承諾在聖荷西進行本地招聘，並遵循“負責任的合同標準”。

但利卡多認為，谷歌可能是解決聖荷西一些現有問題的關鍵，而城市可以要求他們發揮這一角色。“聖荷西的就業與住房平衡是全國任何城市中最糟糕的，即使我們位於硅谷的中心，”他説。“這些城市的趨勢是增加數百萬平方英尺的校園，而不是增加更多的住房。” 這意味着聖荷西，作為硅谷少數沒有自己的科技校園的城市之一，承受了通勤者的主要負擔。它是“唯一一個夜間人口超過白天人口的主要美國城市，”根據CNBC的報道。

為了確保住房供應適應日益增長的需求，市議會表示將 推動公司達成協議，使得在迪裏登車站附近建造的住房中有25%是可負擔的，並且限制租金。Liccardo表示，市議會還在考慮對市中心走廊內所有企業徵收商業聯繫費，這筆費用也將用於可負擔住房的發展。“他們似乎在概念上同意這個想法，”他説。“顯然，我們必須就價格達成一致。”

在諒解備忘錄中，市政府還提到進一步的社區利益，這將根據聖荷西通過城市授權和土地使用權給予谷歌的優惠進行計算：例如，允許公司最大化建築高度，可能會轉化為對聖荷西青少年科技培訓項目的資金支持。換句話説，如果市政府被要求給予谷歌更多，谷歌也將有相應的義務回饋市政府。

儘管市政府和州政府已承諾在沒有谷歌資金的情況下為迪裏登車站提供資金，但該項目的命運仍然牢牢依賴於谷歌的擴張計劃，Liccardo和幾位CityLab採訪的人士表示。

“沒有像谷歌這樣的大型支柱，資金將會變得零散，缺乏動力，逐個地塊和企業拼湊，”硅谷領導集團的交通、住房與社區發展副總裁Jason Baker説。“沒有比這裏更適合建立這個城市村莊的地方了。”

完成後，預計將有600列火車通過該車站，運輸每天140,000人。谷歌表示有興趣參與車站本身的設計，Liccardo説，這個車站被描述為“西部的中央車站。”

阿爾瓦拉多表示，圍繞交通節點集中增長是一個“多贏”的局面：這將有助於緩解擁堵和交通，幫助州政府實現重要的氣候目標，並可能創造更多依賴交通而非汽車的辦公文化。“如果我們能吸引一些有反向通勤的人，並將他們與交通服務連接起來，這將為人們提供更多的流動性和工作選擇，”她説。“這將是一個徹底的遊戲改變者。”

工作夥伴關係的布坎南同意，交通中心將具有變革性——並且在下一個十年裏，它可能會大幅提高周圍土地的價值。但這意味着聖荷西應該為這塊土地爭取遠超過1.11億美元的價格，他説。

根據諒解備忘錄，谷歌將以每平方英尺237.50美元的價格購買這塊土地，Liccardo寫道，這“是一些鄰近物業一年前評估價值的2.5倍。”但谷歌剛剛支付了10億美元來擴展其山景城校園；以及24億美元收購切爾西市場大樓，這是其在紐約的辦公室所在地。

“美元的價值聽起來很高，但城市在恢復它所出售的建築時會有很多成本，”布坎南説。除了其他物業，城市將其消防培訓中心以高達4290萬美元的價格出售給谷歌，而該公司隨後將以零美元的價格將其租回給城市，為期三年，期間城市將嘗試尋找另一塊土地。“在三年期結束後，如果城市仍然需要這塊土地作為消防培訓中心，而谷歌尚未準備好進行開發，那麼谷歌和城市可以就該物業談判新的租約，”市長辦公室的一位發言人在一封電子郵件中説。

正是像這樣的細節解析可能使得本週市議會的投票變得有爭議，儘管許多人預計銷售將順利進行。在購買協議之後是關於社區利益的談判，然後是如果整個方案通過，預計將有十年的逐步增長。

“我們社區中有一些倡導者認為更多的科技是邪惡的，因為它導致了更高的住房成本，”利卡多説。“我理解並欣賞人們現在所承受的痛苦。但這有點像説食物對身體有害，因為它導致肥胖。我們需要的是平衡，而不是讓身體捱餓。”

更正：文章中的一段引用最初提到富士康從明尼蘇達州獲得了激勵；實際上是威斯康星州。