為什麼馬克龍向黃背心運動妥協 - 彭博社
Carol Matlack
黃背心 在巴黎的福煦大道上。
攝影師:邁克爾·布內爾/極地埃馬紐埃爾·馬克龍認為選民希望有一個超然的領導者——“主持,而不是治理,”正如他在2017年競選期間所説的。現在,在經歷了三週的全國示威和巴黎市中心的暴力衝突後,這位40歲的法國總統已被捲入其中,他面臨失去實現他所承諾的經濟和政治復興的能力的風險。
12月4日,馬克龍暫停了引發 黃背心運動的計劃中的燃油税上漲,該運動因法國司機必須在車內保留的安全背心而得名。這一讓步並沒有平息抗議者的憤怒,他們的不滿清單遠不止於此。“法國人不會滿足於僅僅是一些殘羹冷炙,他們想要整條法棍,”早期運動組織者本傑明·科希在24小時新聞頻道BFM TV上説道。
彭博商業週刊如何Jellycat毛絨玩具成為Z世代的痴迷降息需要時間才能在經濟中發揮作用哈馬斯襲擊以色列以引發更廣泛的衝突。一年後,它得到了一個如何Bogg Bags,拖袋的Crocs,贏得了美國媽媽們的青睞抗議者還要求提高最低工資,對跨國公司和富人徵收更高的税,以及撤銷現有的能源税。馬克龍肯定會拒絕採取這些措施,這將破壞他將預算赤字控制在歐盟3%限制以下的努力,並與他向金融市場承諾的財政嚴謹相悖。法國已經接近歐盟限制;政府必須在明年找到額外的20億歐元(23億美元)來彌補現在已 暫停的税收。
應對法國赤字的鬥爭
數據:歐洲統計局,由彭博社編制
抗議活動也可能破壞馬克龍推動更艱難改革的努力,包括明年重組國家養老金和失業保險計劃。對他來説,也許最令人擔憂的是,這場動盪可能削弱他的中間派政治運動,並助長日益上升的民粹主義和民族主義,他認為這 是危險的。民調顯示,幾乎四分之三的國家支持黃背心運動;馬克龍的支持率最近降到了23%的低點。
到目前為止,他仍然堅持他那種較為疏遠的風格,讓總理愛德華·菲利普宣佈暫停税收,讓財政部長布魯諾·勒梅爾在12月4日向布魯塞爾的領導人保證,法國將“尊重我們的歐洲承諾,減少支出,減少債務,並減少税收。”這進一步加強了人們對馬克龍與普通民眾脱節的印象,尤其是在他曾告訴一位失業園丁,如果他“過馬路”去找工作,就會有很多工作可做的失言之後。
總統“正在走鋼絲”,巴黎Ostrum資產管理公司的首席經濟學家菲利普·瓦赫特説。“他認為一旦當選,就不需要説服人們”支持他的計劃。在馬克龍執政的頭幾個月,選民似乎支持他,因為他重寫了著名的 法國勞動法,使僱主更容易僱傭和解僱工人,這一舉措需要堅定地對抗工會。為了刺激投資,他 減税,降低了對企業和資本的税收,縮減了社會主義總統弗朗索瓦·密特朗時期引入的一項對富裕家庭資產徵税的法律。(該税現在僅適用於他們擁有的房地產。)他還為低收入和中等收入家庭引入了税收減免,政府認為這應該緩解更高燃油税帶來的痛苦。
這些措施沒有提供他所希望的增長。在2017年經濟增長2.3%之後,預計今年和2019年經濟僅增長1.6%。失業率從2016年的10.1%下降,但仍然高達9%,讓人感到不安。家庭財富的不平等加劇,法國的税負在發達國家中僅次於丹麥,税收幾乎佔國內生產總值的45%。
黃背心運動起源於巴黎郊外的農村地區,那裏的居民依賴汽車出行,因為沒有公共交通。全國範圍內,70%的成年人開車上班。此外,近年來的預算削減限制了公共服務,迫使許多人需要更遠地前往學校、醫院和政府辦公室。“人們感到憤怒,因為他們看到燃油税上升,但尚未感受到減税帶來的好處,”位於西中部旺代地區的村莊沃萬的市長傑基·羅伊説。羅伊表示他支持馬克龍的候選資格,但理解公眾的挫敗感:“低收入者再也無法過上舒適的生活。我們在急切等待結果。”
法國有着悠久的激烈抗議歷史,但從未見過像黃背心運動這樣的情況。該運動主要通過社交媒體傳播,沒有指定的領導人,使得政府不得不急於尋找談判夥伴。當菲利普邀請八位非官方代表參加11月30日的會議時,只有兩人出席——而其中一人在總理拒絕現場直播會議後離開了。
馬克龍請求工會和公民協會幫助解決危機,但儘管這些團體的一些成員參與了抗議活動,他們的國家領導人卻保持旁觀。極右翼領導人瑪麗娜·勒龐在2017年被馬克龍擊敗,她在12月1日巴黎騷亂期間上電視説:“所有這些暴力都是政府拒絕傾聽的錯。”不過,黃背心運動不太可能與任何知名政治家結盟。“這是一個對所有機構和建制派表示蔑視的運動,”研究激進政治運動的歷史學家西爾萬·布盧克説。
黃背心的憤怒可能迫使馬克龍推遲一些早已計劃的改革,以迎合民眾的需求,比如為中產階級提供緊急減税。這將是一個棘手的選擇:減税將減少收入,因此馬克龍必須削減開支以保持在3%的歐盟赤字限制內。而削減開支可能會減緩經濟增長。
馬克龍可能準備冒這個險。勒梅爾在12月3日已經暗示了這一點,他在布魯塞爾告訴記者:“如果我們需要更快地削減開支,以便能夠更快地為家庭和企業減税,我願意承諾走這條路。”——與格雷戈裏·維斯庫西、海倫·福凱特和**威廉·霍羅賓