“兩個養一個”的養老金撐不下去了怎麼辦？_風聞

1月3日，《中國養老金精算報告2018—2022》發佈，其中指出，2018年中國超過兩個繳費者贍養一個退休者，而到2022年則不到兩個繳費者需要贍養一個退休者。

這意味着，如果按照“小口徑”（不包括財政補助）測算，全國當期結餘將出現嚴重的“收不抵支”，而且隨着時間推移，這一“缺口”將不斷擴大。

截至2016年底，中國老年人口數量為2.3億，佔總人口的16.7%。預計到2020年，老年人口達到2.48億，佔總人口的17.17%。

世界衞生組織稱，到2050年，中國內地65歲以上退休人口將從2010年的1.1億增至3.3億，老齡化速度比許多發達經濟體快得多。

老齡化速度的加快，讓中國養老保險制度的可持續性堪憂。若不計入財政補助，《報告》測算，2018年全國當期結餘將出現2561.5億元的缺口，到2022年這一缺口將達5335.8億元。

具體來説，根據《報告》測算，2018年-2022年，廣東、北京等東部高積累省份基金規模繼續升高，東北、西北部分省份結餘耗盡風險加大，收不抵支省份數量將維持在13到14個。

到2022年，甘肅、浙江、江西、上海、新疆兵團、河北、青海、吉林、遼寧、內蒙古、黑龍江11地的基金可支付月數都將不到3個月。

為了應對這一壓力,2016年底，全國範圍內的基本養老投資運營正式啓動。

社會保險基金監管局副局長湯曉莉表示，目前，已有9省和社保基金理事會簽訂養老保險基金委託投資合同，委託投資金額為4300億元。西藏、甘肅、浙江、江蘇也打算加入，將新增資金1500億元。

可是拿這筆錢投什麼呢？

目前，中**國很多金融產品都是中短線的投資，往往在5年以內，而“真正的養老金投下去是10年、20年的長線投資”**南開大學風險管理與保險系教授朱銘來接受中新社採訪時表示。

針對長線投資的不足，朱銘來認為，股票市場上重點扶持的新興產業，如新能源、“一帶一路”等項目都需要長期穩定的投資，是不錯的機會。

“在做好風險評估的同時，把它們作為養老保險的投資對象，既創造了比較好的資金來源，同時對穩定金融市場也能起到一個良好的作用。”

2017年是養老保險投資運營的第一個整年。

湯曉莉表示，第一年作為“打底年”，社保基金理事會採取了審慎的投資原則，並沒有很激進地大量投資股票市場。從目前的財務報告來看，2017年底達到5%或者超過5%的收益率不成問題。

日益增長的養老壓力使得世界各國愈加重視個人養老金計劃。

與政府主導的基本養老金制度（第一支柱）和由企業和職工自願建立的職業養老金制度（第二支柱）不同，個人養老金計劃（第三支柱）可個性化地選擇不同的投資工具。

據瞭解，美國的第三支柱發展最為成熟，截至2016年末，美國第三支柱資產達7.9萬億美元，佔三支柱養老金的30.3%，是第一支柱的2.8倍。

在中國在2014年出台《關於加快發展現代保險服務業的若干意見》之時，正式開始推動第三支柱發展，提出“把商業保險建成社會保障體系的重要支柱……充分發揮商業保險對基本養老、醫療保險的補充作用”。

朱銘來指出，中國在第三支柱發展上有天然的優勢。“中國人有存錢養老的意識，這是與西方養老模式最大的差異。關鍵是第三支柱的養老保險如何有效地和儲蓄結合到一起，另一方面要抗衡長壽的風險，通過買養老保險的方式，把長壽的風險化解掉。”