關於宅基地三權分置，搬一段解讀_風聞

昨天觀網報了關於宅基地“三權分置”的新聞，不過官方的新聞挺短，搬一段網上的解讀好了。

以下來自微博@老槍plus：

這個説了兩個意思，一個是農村建設用地用於城市住宅建設的事。我國土地制度分類管理比較複雜，就不從頭説起了。

這個呢主要是指目前在城鄉結合部與近郊區這塊，城中村與近郊農村的那部分指定用於農業建設的土地。農村土地大致分為三類：農民居住的宅基地、種地的耕地、搞些農業加工業之類的建設用地。

嚴格説三類土地不能隨意變更用途，比如你不能在耕地裏蓋房住；你比如你承包了十畝地種糧食，你需要一個裝糧食的倉庫，你能在這十畝地裏劃一小塊蓋個糧庫嗎？不能，那是建設了。

隨着城市化拓展，城中村與近郊的土地中的耕地被大量徵用，這個區塊的農村只剩下宅基地與部分建設用地了，農民沒地種了或很少地種了，農業建設用地在實際使用十也就名不符實了。比如好多地方有傢俱城建材城燈具城汽配城之類，很多就是在城鄉結合部農業建設用地上搞的。

這些年農村建設用地還有一個被越界使用的方向，小產權住宅，大家知道這是非法的，一直不被承認其合法性。

今天這個説法，是要嘗試讓這類所謂農業建設用地用於城市住宅建設。注意到裏面強調的非房企，按此理解，至少最處可能的方向是土地擁有者村集體與一些企事業單位合作，蓋非售賣產權的福利性保障性租賃房，也就是向部分福利分房性質迴歸。比如你們單位向某村支付一筆土地使用費，獲得一塊這類地，給你們職工蓋幾棟樓，分給大家，不是白給或賣給你，是租給你。致於以後會變成啥樣，不知。

至於後面宅基地三權分開，從表述看仍限定在村民內部住宅使用權流轉上，即甲村民可以把自己名下的宅基地或賣或租或抵押給乙村民，但用途不得變更，只能仍是村民自己蓋房住。未來會不會有機構性質的方面參與進來，比如由當地政府成立農民宅基地“銀行“來辦理宅基地抵押之類業務，看發展。