特書記做政府工作報告，對中俄“一笑而過”！_風聞

一年前，在全世界質疑的眼光中，特朗普入住白宮，執掌美國這個超級大國。一年後，特朗普迎來大考，要向美國民眾彙報工作，證明自己是不是靠譜。北京時間今天上午，特朗普在國會聯席會議發表2018年國情諮文演講，吸引了全世界的目光。

縱覽今天的演講，特朗普大篇幅介紹內政，尤其是他力推的經濟政策改革，外交部分寥寥提及，中國和俄羅斯也只是作為“對手”被提到1次。此次國情諮文有何看點？向外界傳遞出哪些信息？“曉偉看世界”今天就和大家聊一聊。

**特朗普的首次國情諮文實際上又一次突出了“美國優先”的政策，**充分反映了特朗普“精明、務實、靈活”的生意人特點，同時也是美國戰略收縮的體現。特朗普此次演講的觀點不在他像在競選和上台初期那樣尖鋭和標新立異，而是試圖向美國選民展現其“包容的一面”，根本目的是為了爭取在2018年舉行的中期選舉中壓倒控制參眾兩院的民主黨，奪得主動權，改變當前“弱勢總統”和“政令出不了白宮”的尷尬局面。

在貿易政策上強調要“互惠”：狠批過去的某些協議是“不公平”的，甚至説過去經濟投降的時代結束了，對待TPP協議出爾反爾，聲稱“如果我們能敲定比以前更好的協議，可以考慮重新加入”。對過去的貿易協議要進行一次“修補”，之前美國政府宣佈的要對太陽能板和大型家用洗衣機徵收高額關税可能是其“修補”的一個開端，未來或有更多的貿易保護性質的措施，勢必對中美貿易帶來較大的影響。

移民政策有所軟化：前不久移民政策讓兩黨爭論不休，甚至令美國政府關門三天，特朗普今天的觀點有所軟化，提出幾點妥協味道的措施（1）提供180萬個名額，讓少年時期就隨父母到達美國的非法移民找到一條“公民身份之路”（2）在美國南部地區修建邊境牆以阻擋非法移民（3）叫停移民簽證的“抽籤”制度，採取“擇優”的方法替代（4）禁止連鎖附帶移民，以保護“核心家庭”。可以看出在民主黨的激烈抵制下，特朗普想通過自己的政策也只有通過妥協來進行。

**對經濟和社會政策“大加吹捧”：**特朗普推出了投資1.5萬億美元的方案，並要求國會盡快通過，表示可以吸引私人資本以永久的解決基建“赤字”，這表現出他靈活的一面。當然也大書特書表揚了自己一年來的政績，強調新創造了240萬個就業機會，失業率創45年來的新低，股市交易額大漲等等。為了博得選民的認可，他還聲稱在2018年在新税制下，很多家庭將得到更多的現金，不過也沒有忘了批評一下前任奧巴馬，稱奧巴馬的醫改政策是災難性的，可以廢除其核心部分是謝天謝地的事情。坦率地講，特朗普政府過去一年來在經濟裏的表現值得肯定，雖然老百姓嘴上不説，但當減税政策的實惠落進自己腰包的時候，心裏不美滋滋都難。特朗普尤其強調，要加強基礎設施建設，不少往來美國和中國的朋友會有明顯地感受，相較於北京、上海等一二線城市的機場，美國一些大城市的機場連中國三線城市的水平都不及；美國基礎設施建設落後於中國是不爭的事實，特朗普政府下大力氣開展基礎設施建設不僅拉動就業，而且直接提高民眾的生活水平，這種讓普通民眾有切身感受的提高難道不是最好的競選宣言嗎？不整虛的，實打實的幹，照這樣下去，特朗普連任不是什麼遙不可及的笑話。（歡迎關注微信公眾號“曉偉看世界”）

**在對外政策上仍然強調中俄是美國的戰略對手：**特朗普稱中俄是美國經濟利益和價值觀的敵人，並且與恐怖組織並列，聲稱美國在“驅逐紅色政權”，還把伊朗和朝鮮視為敵人。在朝鮮問題上，我們看到特朗普扯了一通朝鮮的惡毒，但硬是沒講咋對付朝鮮，相較於去年底對朝作戰的叫囂，特朗普政府的對朝政策明顯轉向，3月“窗口期”結束前對朝動武的可能性基本沒有，除非朝鮮再有大動作。從特朗普的表態看，美國對朝還將主要依賴政治和經濟手段，武力手段更多是一種威懾，現在誰也説不準美朝是否在進行私下的溝通和對話。另外，特朗普宣佈與具有重要影響力的中俄同時為“敵”，大國之間的對抗很可能會加速美國的“衰落”。當然強調中俄威脅的論調，不排除是特朗普為爭取更多軍費以安撫美國鷹派的“精明”做法。美國相對“收縮”的政策無疑會給中俄帶來更多的戰略空間。   （感謝江華、金鵬老師的大力支持）