美國為什麼軍費還是不夠用？_風聞

美國的軍費開支又要漲了。

美國政府官員表示，特朗普對2019年的美國國防經費開支又提出了新的請求。高達7160億美元的軍費預算要求不僅是歷史上最高，也比美國國會之前批准的2018年國防預算的7000億美元還要高160億美元，比特朗普當年提出的申請更是多出了480億美元。

可別看着7000多億美元覺得160億美元不是什麼大錢，單這點錢放到2017年就跟以色列差不多，在全世界排名第15名。想想澳大利亞軍隊日常的裝備計劃和使用方向：F-35戰機、重型步兵戰車、在邊境地區持續的治安戰還有對敍利亞隔三差五的空襲……不得不承認，這點兒錢能辦的事情一點也不少。

只要一年160億，就能建立起吊打阿拉伯世界的武裝力量！

特朗普之所以敢提這麼高的軍費開支，估計是收到了2018年軍費預算的“鼓舞”。一年前特朗普提出了6680億美元的預算請求，但最後國會批准的授權法案則是7000億，比總統的設想增加了320億。雖然説按照美國的規矩，授權法案和撥款法案之間還有一些差距，而因為美國國會現在剛剛通過了新的撥款法案，國防部今年到底能拿到多少錢還沒個準數（得看最後的決算了）。但美國國會這種“要五毛，給一塊”的授權法案數額，在近10年的美國都是前所未見，表明無論是美國總統還是國會對於要增加軍費這件事兒總體在態度上都是表示支持的。

國會給的比總統要的多，這種事情在特朗普以前，已經很久沒有發生了

既然如此，特朗普在預算請求中多要一些也就顯得很合理了——就算國會恢復“砍價”常態，能夠討價還價的基礎也更加高一些。

和之前的軍費一樣，今年的錢也分成基礎軍費和應急海外行動經費，前者是我們一般意義上理解的軍隊開支，包括什麼軍人待遇、機構運行、武器採購研製、裝備日常維護等等，後者則是美軍在海外作戰和執行其他任務花掉的錢。美國軍費高的時候，很多是因為海外行動特別多或者規模巨大，結果就把錢燒在了戰場上，導致實際的建軍費用反而減少（小布什的後一個任期和奧巴馬的第一個任期的時候就是如此）。2018年這個數字分別是6340億和660億，而今年的情況現在還不知道，如果美軍不打算在海外像打伊拉克戰爭一樣大搞事情的話，海外行動經費在700億左右基本是可以預期的，換算下來，實際的基礎軍費增長也就是百億美元左右。

美國要增加軍費的呼聲一直很高，而新的國防戰略自然是增加開支最有力的的論據，既然美軍的主要矛盾已經從反恐轉向了大國之間的競爭，那麼“冷戰”來不來不一定，冷戰式的軍隊裝備採購和研製肯定是美軍所想要的，而這需要的，除了錢，還是錢……畢竟特朗普也好，美國也罷，全球霸權對於美國而言在現在可能比十幾年前反而更加重要，特別是在美國經濟問題也不難容易解決的前提下。

全球軍事霸權現在對美國的重要性，可能比十年前更重要……誰叫你經濟不行了呢

按照目前美國媒體的披露，大致是這麼幾個方面：支持海軍從現有的274艘水面艦艇向350艘艦艇過渡，為陸軍增加60000人員額，給空軍買至少100架以上的戰機。

當然這話美軍其實已經喊了好幾年了，只不過現在真的打算乾的話，增加的100億美元看起來能幹的事情就不如想象的多了：全買F-35可以買100多架，買“伯克III”驅逐艦可以買4-5艘，“弗吉尼亞”級核潛艇的話可以買8艘……恩這就已經300億美元了，這還沒算上陸軍的需求和採購（比如平均好幾百萬美元一個的步兵戰車炮塔換裝計劃）。

所以如果這100億美元按照最極端的手段全部用於新裝備的採購，那麼和2017或者2018年相比，我們大概也就能看到比如海軍多買了一艘軍艦，空軍多買了十幾架飛機……之類的分攤。整體的效果並不明顯。

就給裝甲車加這麼個30毫米機關炮塔，就要好幾百萬美元，這不能説是美國裝備貴，但要求高而且貴確實是事實

但是實際上的情況可能更加麻煩，因為美國軍隊面前正有好些個大坑等着呢。最大的坑其實莫過於核武器，美國的核武庫在過去的三十年一直處於冷戰紅利吃吃吃的狀態，無論是戰略轟炸機、彈道導彈核潛艇、井射或者潛射洲際導彈，絕大多數都是冷戰期間掏錢研製和購買的。唯一冷戰後批款子採購的B-2戰略轟炸機雖然貴，但是其大頭的研製經費也在冷戰期間交掉了大半。在冷戰後的20多年裏，美國只要掏錢對這些裝備進行例行的維護保養，就能保障大部分核威懾正常發揮，唯一的“升級”可能也就是給底下發射井指揮室裏換新電腦之類——現在也沒人用軟盤了啊。

美軍核導彈控制室，雖然電腦好像還挺新，四周就有一種70年代科技的氛圍了

但是所謂“神龜雖壽，猶有竟時”，冷戰時期的核武器再先進也有老化的一天。這不美國國防部前幾天公佈了新的《核態勢評估》，提出要“推進“三位一體”核力量整體升級”。其實從技術上看，即使以中國這個發展最為迅猛的國家來對比，美國的核武庫就算原地暫停中國也得至少追不止20年：核潛艇、潛射導彈、戰略轟炸機領域，中國無論在技術上還是數量上都遠遠落後於美國，雖然新一代的東風-41洲際導彈性能是比美國的民兵導彈好了，但是人家有400多發戰備彈呢……但是即使如此，美國這些裝備的自然老化依然是不可避免的，所以美軍的核力量整體升級其實更接近於整體更新一些更新的產品，但是整體技術和工業環境的變化讓美國的新核武器自然而然會有一些升級。但是即便如此，核武器“貴”這個特質還是不會改變的。

中國戰略核武器裏，陸基核導彈和美國的差距最小……這還只是説質量而不是數量

按目前的估計，美國要建造12艘新的SSBN，每艘的價格都要100億美元以上；更新400枚洲際導彈（雖然還沒想好是繼續井射還是學習中俄搞個三用車到處跑），平均一發也得要幾千萬甚至上億美元；至於戰略轟炸機，雖然B-2還挺新的，但是B-52已經老得快散架了，美國軍隊除非不想好了否則也不可能真讓他們用到2040年，而換代的B-21……恩，現在諾斯羅普公司説一架只要5億美元，你們信不信吧；別忘了，還有必須翻新不然就失效的核彈頭們……按照初步的估計，美國的戰略核武器替換要花掉好幾千億美元，雖然攤到每年的預算裏可能只有百億左右，但其實已經把特朗普爭取來的預算用掉了。

除了這個，很多常規武器也到了需要集中退役換代的時候了，比如美國空軍接近400架的KC-135空中加油機，一直以來是美國海外作戰的關鍵武器，但這些飛機裏最晚的是1965年生產的，至今已經50多年，已經到了不換不行的時候了。美國空軍在2007年的時候計劃先採購179架KC-46，按照現在量產一架接近1.5億美元的價格，這批飛機又得差不多300多億美元，而這數量很可能還不夠……海軍則是在換代快速戰鬥支援艦方案黃了之後一直沒有新的高速補給艦方案，這一來還是花錢……按照這樣的算法，一年多百多億美元，顯然是杯水車薪。

那麼多加油機，雖然其實都是民航客機的價格，但是買多了也是核能吃預算的

至於換軍裝，加薪資之類，可能都只涉及小錢，而之前美軍考慮的將太平洋方向上的部署機制和力量加強，可能還會花掉更多的錢。