計劃生育政策應當堅持 -評當前關於人口問題某些極端輿論_風聞

兩會召開，有關計劃生育政策的爭論再次掀起波瀾。有代表聲稱提案放開三胎，有的媒體刊登學者大膽建議徹底廢除計生政策並鼓勵生育云云。這些爭議，孰是孰非，計生政策是留是廢，如何認識和實施中國人口形勢？這些問題擺在我們面前。在2016年5月召開的中國計劃生育協會第八次全國會員代表大會上，習近平總書記就明確指出：“人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題。在未來相當長時期內，我國人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經濟社會發展的壓力不會根本改變，人口與資源環境的緊張關係不會根本改變，計劃生育基本國策必須長期堅持。”我認為，這是黨和政府關於人口形勢的客觀科學的判斷和實施計劃生育的政策依據。但是，當前社會上部分學者及相關輿論，卻用完全否定的態度看待計生政策，提出一系列帶有民粹色彩和極度偏激的意見，形成一種否定計生政策的“政治正確”的輿論氛圍。對此，我認為有必要為計劃生育政策辯護，批駁某些錯誤的極端的人口觀點。

在否定計劃生育政策的人士中，比較聞名的如梁建章、黃文政等學者，梁建章是攜程網創史人併兼任北京大學光華管理學院教授，黃文政是美國約翰霍普金斯大學生物統計學博士、人文經濟學會特約研究員。他們這批人通過各類媒體發表了一系列反對計劃生育全面放開人口政策的激進言論。縱觀這些言論，我以為基本是錯誤的，有的是以偏概全，有的是玩弄數字遊戲，有的邏輯詭辨，有些屬於信口開河。

**玩弄數字遊戲。**他們用一些奇怪計算公式，證明中國人口將發生所謂雪崩式坍塌，言之鑿鑿曰到百年後將只有6億甚至1億云云。其實，按他們的邏輯，那時候比中國人口更少的美國、俄羅斯、日本恐怕都消失了。為了説明中國人口形勢是他們所認為的“坍塌式”危險，黃文政、梁建章先生都曾拿中國人口占世界比例來説事。他們曾列舉了如下數字：中國人口在1820年佔世界總人口的35%，1950年是21.8%，1980年是22.1%，到2013年下降到19.0%，並認為這種比例下降是危險的。那就讓我們認真分析一下這個比喻，在當今世界人口達到75億的情況下，如果要達到1980的比例，中國人口應有16.5億，如果要達到1820年的比例，中國人口應達到26.25億。中國領土雖大，但要裝下超過20億的人口，那麼中國人恐怕還呼吸一口新鮮空氣都困難的。

**脱離實際的空頭理論。**他們嚴厲批評北京、上海等特大超大城市控制城市人口的規劃和措施，説只要做好規劃北京上海城市人口可以容納四五千萬云云。按梁建章先生的説法是“放開生育、開放城市”，既放開生育政策，又開放大城市人口。他們的結論，人口越多經濟越發達，因此中國人應當越多越好。顯得易見的謬誤是，美國人口只有中國的五分之一，他們的經濟為什麼最發達？這種以偏概全的説辭只是邏輯詭辯而已。迴避愈來愈嚴重的土地、水資源短缺，污染加劇，就醫、入學、就業、住房困難、城市擁堵等所有現實難題，似乎只要照他們的理論，均不在話下。這套空頭理論説出來很容易很誘人，但只要實行必是災難。這種專家和紅軍時期的外國顧問李德有一比，而且他們也差不多就是從外國讀完書回國那類人。

**信口開河的民粹式建議。**黃文政、梁建章先生一些建議極為荒謬，如為提高升生育率要對多生者發放補貼，甚至可以考慮根據孩子數量實行累進制補貼。這類建議和台灣民進黨搞非核家園用愛發電的民粹口號差不多，一個完全脱離中國實際的説辭，無異於讓國家搞財政自殺。作為美國約翰霍普金斯大學生物統計學博士的黃文政先生，你向美國政府提這種建議更為合適，因為美國人口只是中國的五分之一，你的建議有利於提高美國的生育率。

其實，中國人口過多，是個不爭的事實。這個現狀自清代中後期即出現，其所帶來的政治經濟民生和環境等方面的壓力，並沒有隨着經濟的高速發展而減輕。

**第一，人口規模持續增長，並不存在所謂“坍塌”。**1990年第四次人口普查，中國大陸人口為11. 6億；10年後的2000年，第五次人口普查，大陸人口為12.6億；再過10年，2010年第六次人口普查，大陸人口13.4億千萬。2017年，人口已達13.9億。以上數字可以看出，全國人口在兩個10年，增長了1.8億。第一個10年，增長1億人口，年增長1000萬；第二個10年，人口增長出現了明顯的下降，但也增長了0.8億，相當於增加了一個歐洲大國德國的人口，年均增長800萬人。對於這樣的人口增長，難道還認為是少嗎？難道在發生什麼“坍塌”嗎？這些專家不看現實，只能描給一幅百年後人口僅剩6億或數千萬的恐怖景色來忽悠公眾。其實，一個有六億人口的中國和一個十四五億人口的中國相比，民眾的舒適、幸福感要強得多。中國在上世紀80年代人口膨脹到9億的時候實施計劃生育，人口達到14億的時候，這些專家和某些輿論卻鼓譟要取消人口控制甚至鼓勵生育，實在是匪夷所思。以當前中國人口現狀，只有每年出生人口降低到千萬人左右，才可能出現人口平衡。但中國的現實是，每年出生人口都在一千六七百萬上下，每年淨增人口都在七八百萬。這是一個不斷增長的態勢，也是一個人口負擔日益增加的態勢。

**第二，龐大人口導致資源短缺，嚴重威脅生存環境。**我國土面積是印度三倍，但有居住條件的土地卻和印度差不多，應當承認我們國土承載力和資源是有限的。可以看見的是水資源的高度緊張，其中由於華北地區由於人口和工業集中，地下水位下降，水資源枯竭，國家被迫實行龐大的南水北調工程。但是，目前長江流域也相應出現了枯水期，往年波浪滾滾一望無際的洞庭湖、鄱陽湖都見了底。至於黃河流域，斷流早已不是新聞。我們就是處於一種顧此失彼的狀態，龐大人口是這些問題產生的基本原因。

**第三，各類污源加劇。**人類的活動，導致中國近海污染嚴重，漁類幾近滅絕，中國漁民跑到朝鮮半島水域甚至更遠的如菲濟、阿根廷等國的海域去捕漁，以致引發外交問題。持續七八年的遍及全國的霧霾，經大力整治已有所好轉，但這是以涉及千萬百家庭生計的污染企業關停並轉為代價的，使政府陷入兩難境地。

**第四，中國人具有強烈的生育願望。**多子多福、傳宗接代等是我們這個民族根深蒂固的傳統觀念，不是輕易可以改變的。一些曝光的新聞事件都可以反映出來。還記得20年前的1998年，長江大洪水中被武警救出來的那個叫江珊的小姑娘嗎，她的父母竟然生了五個，這還是實行嚴厲計劃生育政策的時代。2016年因病去逝的女演員徐婷，她的父母為了生個兒子，竟然連生七胎，而這個老三徐婷為了最小的弟弟成長，成為家庭的奴隸，拼命工作疾勞成疾，病逝時不過26歲，活生生的悲劇擺就在我們面前。而象梁建章、黃文政這樣的專家因為鼓吹放開生育鼓勵生育而受到輿論媒體熱捧，也説明了這種傳統觀念的強大。

**最後，持續增長的龐大人口，帶來嚴重的民生困境，危及社會穩定和政權穩定。**龐大的不斷增長的人口將吞噬大量社會財富，甚至可能壓垮社會發展的成果，就業、就醫、就學、住房困難等情況會愈來愈嚴重，如每年大學畢生生就業就是一個嚴重的問題。大量流民聚集於城市，形成生存環境惡劣的印度貧民窟式的區域（現在部分大城市的城中村就是貧民窟的雛形）。中國人與印度人不一樣的地方在於，印度人寄託來世，可以排隊乞討，而中國人面臨困境和痛苦，能做的就是反抗與報復社會，因此羣體性鬧事和極端事件將不斷頻發並難以控制。大量不斷產生並積累起來的矛盾處理不好，導致矛盾激化不是不可想象，埃及等中東國家發生的顏色革命就給我們提供了前車之鑑。

綜上所述，面對中國的現實，我們必須堅持計劃生育政策，而不是被動的跟在某些激進的學者或輿論後面搖擺，特別是我們的輿論不應圍着這些激進的觀點轉圈，而對相反的觀點不予置理。習總書記曾指出我們的改革不能出現顛覆性的錯誤。政協主席俞正聲同志在剛剛如開的全國政協會議工作報告中説：拒絕浮躁和脱離國情的極端主張。在人口政策方面，無論是官方還是民間，都應本着對國家和民族負責的態度，謹慎從事，以免形成不可挽回的後果。