法國農民與中國買家的土地攻防戰_風聞

（譯自3月27日《經濟學人》）

今年有超過67萬人參加了在2月底舉行的巴黎國際農業博覽會。法國總統馬克龍也在開幕這一天蒞臨現場，致辭並參加各種活動的時間足足有12個小時，創下了法國總統參加農展會的時間之最。

馬克龍在會上撫摸小牛

不過，在他到達現場之前還是發生了不愉快的一幕。法國農民聯合會堵住了總統的摩托車車隊，抗議法國政府之前和歐盟以及南美共同市場（Mercosur）簽署的一系列農業發展協議。這份協議包括法國要從南美進口更多的牛肉，削減法國政府對農業困難户的補助等等。

去年農博會上，馬克龍被一個雞蛋精準砸中

相比去年，馬克龍的“待遇”這次要好一些（當時他的臉被一個雞蛋砸中），不過他這次有一項新“罪名”：和中國勾結。中國？為什麼？

   最近十幾年來，中國富豪掀起了一個在法國“攻城略地”的風潮。比如去年波爾多大量的葡萄莊園被中國人買下，以解決其國內中產階級們對優質葡萄酒的需求。而且現在波爾多市的2%的城堡也被中國人收購。

   進來最典型的一起收購來自一個叫胡克勤的中國富豪，他在法國中部地區的兩個省共買下了2500公頃的可耕種田。

法國農業工會斥責這筆交易背後有不可告人的目的，是變相的“圈地運動”。而且他們認為，中國買家喜歡利用了法國國內法律法規的漏洞。在法國，負責監督農村土地發展與鄉村治理的聯合會（Safer）通常在本國農場出售時有優先購買權。

洛娃集團董事長鬍克勤

但這次中資在交易過程中Safer沒辦法介入。因為出售農田的農場主首先組建了公司，中資再購買幾乎全部農場企業的股份，但不是全部股份，這樣Safer就沒辦法干預了。

而且所有這一切都在中國企業的董事們與法國公證事務所之間悄悄完成，當地政府並不知情。  

法國農民的擔憂還不僅僅在於中資的收購方式，因為這個玩法英國和荷蘭的買家也這麼玩過。真正引發他們恐慌的是，中國買家的真正意圖好像不是那麼明確。

他們懷疑中國人在偷偷盜取法國的國有資金。他們推斷，胡克勤會想方設法規避這麼一個條款：法國的谷農和豆農們要把他們打出來的糧食賣給一家國有控股的風投公司，否則胡克勤如果想直接把法國糧食出口到國外時會遇到很多困難。

而且胡克勤對法國農業的遊戲規則適應得很快，他現在已經和給法國最大的糧食公司Axereal達成協議，打造一個烘焙產業鏈和糧食海運體系。胡克勤説，中國人對法國長棍麪包情有獨鍾，這是一個巨大的商機。

但本土的農民疑慮，中國人是以犧牲法國農業為代價去加強他們本國的糧食安全。所以他們呼籲土地交易透明化，政府要對中資收購加強監管。

2月初，馬克龍這樣回應法國農民的呼籲：“我們不能在不知曉資方真正意圖的情況下，就把成百上千公頃的土地賣出去。”並且，他承諾改進農村土地發展法規，加強金融監管，改革鄉村土地產權制度。

問題是，就算是這項改革現在提上桌面，真正實施也要等到明年，期間還有大量的程序和各方扯皮。

除了法國農民對他的抗議之外，馬克龍的壓力還來自他年初訪華時簽署的各項條約。其中包括在解除中國17年來對法國牛肉的禁運之後，法國終於又可以對華出口牛肉了。此舉無疑會在國際貿易的各方博弈中引發一系列連鎖反應，農業與農民的難題，將會貫穿馬克龍執政期的始終。