將改革開放進行到底_風聞

    4月15日是胡耀邦同志逝世29週年紀念日，在2005年他誕辰90週年紀念講話中，黨中央評價胡耀邦是一位大膽革新的領導者，他 「鋭意改革」、「勇於創新」，「堅決擁護黨和國家工作重點的轉移，大力推進改革開放和社會主義現代化建設，為推進改革開放進程傾注了大量心血。

  1978年開始的改革開放，如今已進入深水區。時至今日，很多改革流於形式，改革進程不進則退。不僅“改革空轉”，虛與委蛇的“假改革”流行，而且，打着改革旗號的“反改革”，也有出現。更有甚者，文革勢力重起，從懷念那個扭曲時代的審醜起步，已到公然否定“改革開放”的地步。實際上，不惟難見“進一步改革開放”，而且，政治理念與治道策術方面多有倒退之跡。        在“改革開放”這面大旗下，過去四十年間，基於現代性方案、旨在解決“中國問題”而逐漸凝聚成型的基本共識，不少已然遭到顛覆或者拋棄。例如，全體國民政治上和平共處而非敵我兩分的國族理念，着重於民生而非僅只國家主義光榮政治的價值導向，集體領導的權力配置與逐步走向政治改革而非重歸個人崇拜與強化威權統制的大轉型進路設計，內政導向的富強國策及其以建設與發展為中心而非過早大投入介入全球治理的立國路線，積極融入並建設現代世界體系而非東懟西懟的國家理性，凡此種種，這幾年間均有所修正，甚至名存實亡，而偏離了根本解決“中國問題”的“改革開放”路線。事實證明，上述共識基於百年立國的生聚教訓，實為自強更張、文明覆興的底線，不可違背。

        與其他成功轉型國家不同的是，中國轉型是在混亂狀態進行的，這是因為，中國本來就是一個缺乏明確規則與程序的市場，也沒有穩定的價值觀，轉型會帶來更多的混亂和迷茫，從而刺激充滿焦慮的市場和人羣做出更加失序的行為。事實上，從清末到1980年代，中國都在試圖建立一種有利於人民安居樂業的秩序，但一百多年的轉型過程充滿了戰爭與政治運動，中國從來沒有建立過現代秩序，因為權力從未被馴服。

        改革開放後，尤其是1992年後，中國才形成一個脆弱的全民共識，那就是放棄政治鬥爭，政府與民間一起為經濟發展而努力，幸運的是，中國此時擁有了最好的外部環境，勤勞的人民也勇於付出，人們稱之為國運。但是，當舊的發展模式無以為繼並製造風險之後，混亂重新降臨。雖然從2013年開始，中國領導人習近平制定了一個宏大的改革計劃以進行全面革新，但事實證明並不那麼容易實現。

       這是因為中國自始至終都沒有建立一個基於法治的國家秩序，也沒有穩定的現代價值體系，一切與100年前並無太大區別。中國輿論經常以缺少法治與信用的“東北”預判中國未來的可能。在這個最早遭遇經濟轉型的地區，人們正在逃離，經濟正在淪陷，成為中國命運一個奇特的參照。

    中國的轉型不僅僅是經濟，而是雙重任務，即建立現代政治與市場秩序，同時推進經濟轉型升級。沒有前者的實現，後者也只是空中樓閣。因為由創新驅動的經濟轉型升級，需要一個法治的自由的制度，一個公平競爭的市場環境。中國試圖用老舊的政策引導的辦法實現轉型，這是南轅北轍。不管是中國政府還是中國企業，轉型就是踏踏實實修補在過去大繁榮中忽略的制度基礎，釋放出被阻礙的人民聰明才智與勞動效率，除此外沒有捷徑可走。

     生前被視為改革派標誌性人物的胡耀邦已成為一個凝聚改革期望的政治符號。在改革舉步維艱的當下，很多人希望執政者拿出當年胡耀邦的勇氣，打破利益集團的阻撓，讓上世紀80年代初期的改革大潮在中國重現。

   國家主席習近平在博鰲論壇開幕式的演講中指出：“一個時代有一個時代的問題，一代人有一代人的使命。雖然我們已走過萬水千山，但仍需要不斷跋山涉水。在新時代，中國人民將繼續自強不息、自我革新，堅定不移全面深化改革，逢山開路，遇水架橋，敢於向頑瘴痼疾開刀，勇於突破利益固化藩籬，將改革進行到底。

   中國如果真能兑現承諾，就是對胡耀邦最好的紀念。

作者 北京大學法律碩士

          東吳大學政治學博士