以最大努力促進中美經貿關係平穩健康發展_風聞
James457-政治学博士Don’t be evil2018-04-14 08:57
進入2018年,中美經貿關係劍拔弩張。1月,美國對進口太陽能電池徵收高達30%的關税,此舉主要針對中國。中國商務部做出回應,宣佈對美國出口中國的高粱(用作動物飼料)進行反傾銷調查。2月,美國商務部16日發表報告,詳細闡釋了向特朗普總統提交的保護美國工業免遭外來競爭衝擊的措施選項。這些建議——在一定程度上源於對中國的憂慮——包括各種配額和關税,目的是提高美國的鋁和鋼鐵產量。中國商務部的一位官員17日發表網上聲明説,如果美國推行損害中國利益的措施,那麼北京將“採取必要措施維護自身正當權利”。
特朗普新政府上台後,因為在朝鮮問題上有求於中國,在貿易問題上並沒有對中國施壓,而是進行了冷處理。2017年美國對中國的貿易逆差達到破紀錄的3752億美元,比2016年又增加了282億美元,佔了美國對外貿易逆差總數的66.4%.經過一段時間的觀察,特朗普認為:中國對美國許下的諾言並未兑現。特朗普2月23日曾向記者表示:“我們同中國建立了良好的關係,只是事實是,很長一段時期以來,他們一直在貿易上要我們的命 要我們的命,絕對在貿易上要美利堅合眾國的命。儘管我很喜歡和尊重 真的尊重 習主席,我們必須糾正貿易不平衡。”
特朗普政府去年悄悄暫停了與中國的“全面經濟對話”。上月,萊特西澤在提交國會的一份報告中宣稱,美國在允許中國加入世界貿易組織(WTO)這件事上“犯了錯誤”。“自中國加入WTO以來,美國多次試圖與中國合作,”他的工作人員在報告中寫道。“這些雙邊努力在很大程度上是不成功的——這並不是因為美國政策制定,而是因為中國的政策制定者對向真正的市場經濟轉型不感興趣。”
中美貿易戰,實際上中方几乎“無籌碼應對”,因為中方要從美國進口的訂單隻有波音飛機、藥品等,但波音飛機等已簽約不得不買,唯有減少買美國債來應對,但成本太高,操作困難。一旦中美貿易戰開打,受傷更多的是中國,因為美方已經做好應對的準備,比如現在的美國超級市場,已經不再是清一色的中國製造,而是多了印度、南美等其它國家的產品,而中方卻無牌可出,因為中方訂購美方的產品都是不可替代的。一旦貿易戰開打,中國的外匯儲備會全面告急,接着出口製造業出現倒閉潮及裁員潮。
正是由於這個原因,就在中國共產黨舉行三中全會之際,身為政治局委員和中財辦主任的劉鶴卻打破傳統缺席,踏上前往華盛頓的征途,時間為2月27日至3月3日。時間長達五天,相當罕見。專家分析,劉鶴此行是試圖在中共兩會前為即將開打的貿易戰“緊急救火”。劉鶴訪美前,主管外交事務的國務委員楊潔篪2月8日至9日曾到訪美國華府,與總統特朗普等會面。中共在一個月內派出兩名政治局委員訪美,中美局勢可見一斑。官媒“俠客島”的文章稱,這幾乎史無前例。
另有消息指,盛傳會出任國家副主席的前中紀委書記王岐山,近日也曾秘密會見美國駐中國大使布蘭斯塔德,希望扭轉中美對抗之勢。《金融時報》曾報導,中國政府接連派高官與美國接觸,透露中國領導層的憂慮,這可能從側面反映出中國經濟環境不很樂觀。中國問題專家、美中日比較政策研究室高級研究員楊中美的分析説,中美之間近期的頻繁接觸,顯示中國政府還不想與美國陷入貿易戰,盼透過遊説加以避免。
而中國商務部在2月27日宣佈,即日起終止對原產於美國的進口白羽肉雞產品徵收反傾銷税和反補貼税,該措施原定持續至2021年。路透社稱,“在中美就農產品貿易關係日益緊張之際,這一決定終結了世界兩個最大經濟體長達一年的爭執。”這可能也算是給特朗普的一個見面禮。中方展示向美方緩和的姿態,但明顯看出中方處於弱勢,“外交上,中方已經先輸一棋,表示你有求於人”。
中美關係是當前世界上最重要的兩國關係,在中國特色大國外交中佔有特殊地位。中美關係如何發展,事關兩國自身利益,也影響整個國際格局。但由於中國無論是硬實力還是軟實力,與美國比還差的很遠。如果中美髮生對抗,中國受到的損失遠遠大於美國。因此,習近平去年赴美國佛羅里達州與特朗普舉行“海湖莊園”會晤時,提出“我們有一千條理由把中美關係搞好,沒有一條理由把中美關係搞壞”。
中美關係存在分歧是正常的,關鍵是要妥善處理敏感問題,建設性管控分歧。中華民族和美利堅民族都是偉大的民族,兩國人民都是偉大的人民。太平洋足夠大,容得下中美兩國。中美應該成為夥伴而不是對手,兩國合作可以辦成許多有利於兩國和世界的大事。中美關係面臨的挑戰是有限的,發展的潛力是無限的。我們要實事求是看待中美之間的實力差距,保持頭腦冷靜,盡最大努力避免與美國發生貿易戰。