貿易戰打不贏，特朗普要重返TPP拉日本當救兵？_風聞

4月12日，特朗普和一些州長和議員開會時，要求美國國家經濟委員會和貿易代表辦公室對美國是否應該重返TPP（跨太平洋夥伴關係協定）進行研究。這一消息一傳出，就迅速刷爆了各大媒體的頭條。畢竟，特朗普進入白宮後第一炮，就是宣佈美國撤出TPP。才過了一年多，特朗普要吃回頭草了？

TPP從一開始，就不是一個簡單的自由貿易協定，而是與奧巴馬政府提出的“亞太再平衡”戰略綁架在一起。儘管美國官員和媒體在公開場合一再否認TPP的政治用意，但各方都心知肚明，TPP的目標就是建立一個排擠中國的封閉經濟壁壘。

儘管當時美國政界和媒體都吹噓TPP是高標準的自由貿易協議，將推動亞太經濟深度一體化，為美國帶來巨大的經濟繁榮。但實際上，TPP的首要目標並不是推動亞太自由貿易，而是要緊密配合“亞太再平衡”戰略，即通過美國向TPP成員開放市場，密切美國和各成員國的經濟關係，進而從政治上綁定各成員國，打造針對中國的經濟和政治壁壘。

因此，儘管中國是亞太增長最快、潛力最大的經濟體，但在美國主導的TPP談判中，一直把中國屏蔽在外。在美國保守派的期望中，TPP不僅能在經濟上壓制中國，阻止亞洲經濟的一體化進程，甚至還能干擾中國與周邊國家的關係，惡化中國的周邊安全環境。

不過，儘管TPP是配合“亞太再平衡”戰略的一盤棋，但對美國民眾來説，不僅不能帶來收益，還可能惡化美國民眾的就業和收入水平。在2016年大選中，TPP成為大選中一個關鍵因素。特朗普在競選時猛烈抨擊TPP將引發美國產業空心化，導致民眾的就業和收入水準惡化，許諾當選後退出TPP。特朗普靠這一手博取了中下層民眾的支持，逐漸在勢頭上壓倒了希拉里。最後，連作為“亞太再平衡”戰略的推手的希拉里，也不得不改變原先立場，宣佈不支持TPP，但已經無法挽回民眾的信任，最終在大選中敗於特朗普，與白宮失之交臂。

TPP是2016年美國大選中的鬥爭焦點，特朗普正是靠發誓退出TPP這一殺手鐧打敗了希拉里。因此，特朗普進入白宮後，第一炮就是宣佈退出TPP，來兑現競選諾言。

但是，在特朗普退出TPP後，日本安倍政府領頭繼續推進TPP談判。今年3月，日本等11國簽署了CPTPP（全面進步跨太平洋夥伴關係協定），並提交各國批准。日本牽頭的CPTPP，一直為美國的加入開着口子，安倍政府多次表示歡迎美國的加入。安倍政府的這種立場，背後是想推動美國重啓“亞太再平衡”戰略，挑撥中美關係，拉美國抵制中國在亞太的影響。從安倍政府當初積極迎合“亞太再平衡”戰略，到提出所謂“印太戰略”，再到拉美國參加CPTPP，安倍政府這種立場並不是偶然的。

特朗普放風重返TPP，原因也不復雜。3月份以來，特朗普大張旗鼓地要對中國打貿易戰，而中國兩手出擊，一邊積極反制，一邊提出進一步開放的戰略，不僅打中了特朗普的痛點，還在美國企業界收穫了廣泛支持。而特朗普，不僅用貿易戰對中國施壓不能得逞，還在國內激起了各方反對，從沿海州的大企業到內陸州的農場主，紛紛指責特朗普的貿易政策。

在打貿易戰不能得逞的情況下，特朗普又想出了新的花樣，用重返TPP來增加討價還價的籌碼。為了給美國民眾一個交待，為出爾反爾找個藉口，特朗普聲稱要重新談判，為美國獲得比奧巴馬時期更優惠的TPP條款。

目前，日本安倍政府拒絕重新就TPP條款進行談判。但是，由於日本政府一直跟隨美國，特別是安倍政府緊跟美國的立場很明顯，並且安倍政府一直企圖拉美國遏制中國，因此日本接受特朗普條件，重啓TPP談判，拉美國加入的可能性並不能低估。

美國要對中國打貿易戰，就不可能自己毫髮無傷。從特朗普提出貿易戰“好打又好贏”開始，就低估了中國政府反制的決心和能力。特朗普放風重返TPP，表示特朗普已經意識到單憑美國實力不足，需要拉安倍政府作為救兵，才能增加對中國討價還價的籌碼。而日本安倍政府出於挑撥中美關係的考慮，很可能會積極為特朗普提供便利。

特朗普在國內面臨巨大的政治困境，特別是中期選舉崩盤的壓力，急於通過對中國貿易戰贏得一分。在貿易戰施壓受挫後，特朗普並沒有就此罷手，而是加大了賭注，這給中美關係增加了風險性因素。從長遠看，中美關係立足於廣泛的共同利益，不能被特朗普的政策所綁架；而從短期看，只有挫敗特朗普的冒險性施壓，才能消除中美關係中的風險。