中美貿易戰偃旗息鼓了？_風聞

1. 貿易大戰中國認慫了？並不如此

就在我們認為中美貿易戰一觸即發的時候，4月10日，習近平在博鰲論壇上宣佈中國要幹10件大事，其中包括擴大進口、加強知識產權保護、放寬市場準入等。

4月11日凌晨，特朗普在推特上説：“非常感謝習近平主席關於關税和汽車貿易壁壘的慷慨陳詞（kind words），同時也感謝他對知識產權和技術轉讓的高瞻遠矚（enlightenment）。我們將一起前進！”

乍一看，中國好像在退讓求饒：“你説得對，咱倆別打了，我們好好做生意。”然而事實上，“中國開放的大門會越來越大”本身就是十九大布局的一部分。今年又是改革開放40年，無論特朗普是否徵收關税，習近平都要在博鰲論壇表明開放的態度來加強區域經貿合作。

無論是否處於本意，客觀上習近平開放包容的態度成功避免了可能改變國運的貿易戰，可以説是退一步海闊天空，為中美再次談判爭取了時間，順便送了個人情給特朗普。

2. 貿易戰還會不會再打？必然會

習近平在博鰲論壇上的講話為中美再次談判爭取到了很大的空間，但是下一次談判並不一定談的攏。

特朗普的關税產品清單涵蓋了航空航天、信息科技、機械工業、通訊技術、機器人等高科技行業，可以説美國幾乎直接鎖定了“中國製造2025”的行業，這就透露出了美國政府想盡辦法遏制中國的技術創新和產業升級，不想讓中國在高科技領域發展。

到現在，雙方都開始亮出底牌：中國就是要發展技術創新，美國就是不想讓你技術創新。只要中國還繼續搞“中國製造2025”，美國就還會針對知識產權問題給中國施加壓力。

3. 為什麼美國總打貿易戰？因為美國對中國的戰略定位已經改變

古希臘著名歷史學家修昔底德認為，一個崛起的新興大國必然要挑戰當前霸主，而當前霸主也必然來回應這種威脅，因此戰爭變得不可避免。這種觀點就是“修昔底德陷阱”。

2015年9月22日，習近平在美國演講時談到：世界上本無“修昔底德陷阱”，但大國之間一再發生戰略誤判，就可能自己給自己造成“修昔底德陷阱”。

很多年來，我們一直儘量避免中國像80年代的日本一樣也落入該陷阱當中。然而當今現實情況是：“修昔底德陷阱”已經成為事實。中國的崛起引起了美國的警覺，並爆發衝突。

過去十幾年來，歷屆美國政府都支持中國融入國際體系，推動中國發生“自由變革”。而《2017年美國國家安全戰略報告》中明確提出“美國優先”理念，並且中國和俄羅斯是美國的“戰略競爭對手”。這就反映了美國對華態度的一個巨大改變。

4. 為什麼總針對中國？因為美國從來就不承認中國的市場經濟國地位

美國對中國的偏見從來就沒有消除，美國政府認為中國的非市場經濟力量直接或間接的侵害了美國的利益。只要這些非市場力量存在，美國就有理由用關税威脅中國。

有一些非市場力量在短期內難以改變，比如國有企業力量、產業鼓勵政策、行政管理干預、固定匯率政策等等。這些力量恰好是中國特色社會主義的一部分，而中美之間對此存在巨大的經濟理念上的分歧，在短期內難以統一。

但是在另一些領域，中美之間是可以達成一致的，但是需要一定的時間。

5. 中美兩國就永遠無法協商一致了嗎？未必

近兩年，中美關於貿易摩擦的談判從未停止過，但是也從未達成全面共識。然而，習近平在博鰲論壇上的講話讓我們看到了協商一致的希望：

從對比中可以看出，這一次中國是有誠意解決問題的，中國的經濟環境也是越來越開放和包容的。只要美國想談，中國就可以談。

6. 美國頻繁進行關税施壓就真的沒完沒了了嗎？真説不準

隨着習近平與特朗普的相互“示好”，這次貿易大戰很可能被“延緩了”。但我們無法否認，中美貿易摩擦充滿了必然性和不確定性：貿易摩擦的存在是必然的，而何時再次爆發貿易戰是不確定的。

特朗普説翻臉就翻臉的個性有一定的作用，而且特朗普的團隊中鷹派人物越來越多，很多人都有80年代對日貿易談判的經驗，所以説美國有十足的貿易戰準備。

這裏存在一個“道德陷阱”：美方認為，中方為了避免貿易戰而做出退讓，那麼下一次美方是否以關税繼續威脅中方？一件事嚐到了甜頭，就很有可能再做一次。如果貿易戰真的爆發，中美互徵關税，中方美方的利益都會受損。但美方顯然知道中方受損的更大一些，中方也知道這一點。

相對於中國，美國更期望正面對抗。中國主導的“一帶一路”計劃對美國海上霸權主義始終是一種挑戰。美國今後還會不斷地向中國威脅、要價，直到中國經濟增速下降至對美國沒有威脅的水平。

7. 美國這麼打貿易戰，那麼中國到底從對美貿易順差中佔了美國多大便宜？微乎其微

舉個例子，一台最新的蘋果手機要8000元，美國企業在美國設計、在日本韓國購買零部件、在中國生產組裝並銷售，然後賣給中國消費者，但這個銷售額是否算在美國對華出口額中？在統計口徑上這種銷售額並不算在內。

如果算上美資企業在中國的銷售額，那麼中國並未在中美貿易順差中獲得較大便宜。我們根據2015年美國BEA的數據做個簡單統計，並與韓美、日美貿易做一個對比：

 

雖然2015年中國對美貿易順差有3348億美元，但是美資企業在華銷售比中資企業在美銷售多了2712.34美元。把這個水分減掉之後，中國對美國的真實順差僅僅為627.88億美元。同樣的方法統計下，日本對美的真實順差高達2628.32億美元！

歸根到底，佔便宜的是美國企業。美國低技術工人的收入轉移到了中國低技術工人上，但是美國企業在研發和服務等價值鏈高端獲取了更多的收入。如果算上污染成本，中國更佔不到什麼便宜了。所以美國針對貿易順差一再對中國施壓是很不公平的，而中國如果簡單的以追求貿易順差為目標也是極其划不來的。

8. 中國如何應對美國的漫天要價？做好自己的事情即可

短期角度講，如果美國再次宣稱對中國實施關税，那麼中國一定要對外宣稱採取“針鋒相對”的戰略。以戰促談，才會有籌碼，才有資格在談判桌上有説話的權利。與此同時中方應同美方積極對話，努力消除偏見。

長期角度講，無論對於美國還是中國，最大的問題不在國外，而在國內。習近平在2018博鰲論壇上稱11月份中國將在上海舉行中國國際進口博覽會。這是一個積極的信號：中國開始努力促進經常項目收支平衡，而不是以貿易順差為目標。中國應繼續擴大對發達國家的直接投資，並積極消化國內過剩產能。

另外，中國是目前唯一的在各大洲都存在區域合作框架的國家。深化區域經濟合作，扶住“自由貿易”這杆大旗，才能防止貿易保護主義的擴散，也能緩解美國不斷施加的壓力。 

作者：劉旺

南開大學國際經濟研究所博士