美英法空襲敍利亞事件中,土耳其的態度有點意思_風聞
萨拉力曼-233332018-04-17 10:41
當地時間4月13日,美英法三國對敍利亞發動了黎明前的空襲, 爆炸震撼了整個大馬士革,或因美國宣稱敍利亞政府近期在杜馬鎮展開的化武襲擊。
敍利亞局勢牽涉眾多國際力量:俄羅斯、美國、土耳其、伊朗、沙特、以色列、約旦等,且各勢力相互交織,難割難捨。而這次美英法的軍事打擊更讓緊張局勢再度升級。
對於此次襲擊,俄羅斯譴責其為 “侵略行動”,並要求召開了聯合國安理會緊急會議。聯合國秘書長安東尼奧•古特雷斯(Antonio Guterres)呼籲各方保持冷靜,推遲原定前往沙特阿拉伯的行程,以應對軍事行動的後果。
伊朗也對此事件進行譴責,最高領袖哈梅內伊(Khamenei)稱西方領導人是“罪犯”。
沙特則表示全面支持,稱該行動是“對敍利亞政府持續使用化學武器鎮壓本國人民”所做出的回應。
在小薩勒曼訪問法國時就敍化武問題與法方進行溝通,表示如果需要沙特可以為在敍的軍事行動提供支持。
以色列態度就更不必説了,緊隨美國,甚至有過之而無不及。
在敍利亞具有重要影響力的土耳其,至今還佔據着阿夫林,並且還不斷地向南滲透在阿勒頗和伊德利卜等地區建立觀察哨,成為敍利亞問題的重要一極。那麼對於三國此次的軍事行動,土耳其方面又是怎樣的態度呢?
周旋於美俄兩國,在敍利亞“左右逢源”
前不久,4月4日,土耳其總統埃爾多安、俄羅斯總統普京、伊朗總統魯哈尼土耳其首都安卡拉舉行第二次敍利亞問題峯會,就敍利亞問題展開討論。會後三國發表聯合聲明,重申尊重敍利亞主權和領土完整的態度,並呼籲國際社會對敍利亞的重建工作提供援助。
俄羅斯、伊朗和土耳其可以對安卡拉的攝像機微笑,但他們仍然走在敍利亞的碎玻璃上。安卡拉會唔達成的結果甚好,但是也只在轉瞬之間,黎明的襲擊揭曉了這暗潮湧動的勢力。

魯哈尼、普京和埃爾多安會晤
1月20日,土耳其發動了在敍阿夫林地區的“橄欖枝”行動,重點打擊庫爾德武裝。土耳其此舉可能是由於美國宣稱將與 “敍利亞民主軍”組建新的聯盟。據支持反對派的敍利亞人權觀察組織稱,有78名土耳其士兵在阿夫林戰鬥中被打死,另外還有437名土耳其敍利亞遜尼派叛軍。該組織認為庫爾德人的傷亡人數為1500人。3月19日,土耳其宣佈拿下阿夫林,聲稱可能向阿夫林以東進軍。在本月12日,敍政府軍進入阿夫林地區在安卡拉會唔上,伊朗要求土耳其把阿夫林歸還給敍利亞政府,立刻遭到土耳其總統埃爾多安拒絕。
庫爾德人一直是土耳其心頭大患。在土耳其佔領阿夫林後,土耳其人準備進入鄰近的庫爾德人控制的敍北部重鎮曼比季等地,甚至試圖將戰線推進到敍利亞和伊拉克邊境地帶。實現在靠近土耳其邊境的敍利亞一側建立一個“安全區”,以阻斷兩邊庫爾德人的聯繫。土耳其向這些地區的推進,意味着全面嘗試摧毀自2012年7月阿薩德從該地區撤出以來一直存在於幼發拉底河以東的庫爾德自治區。

土敍邊境
這也意味着,土耳其和美軍之間可能會發生衝突。官方稱,該地區有2000名美國軍事人員,但實際數字可能要大得多,也許是其兩倍。美國在幼發拉底河以東有許多設施,這些都是與敍利亞民主力量合作建設的。敍利亞民主力量是美國在打擊“伊斯蘭國”組織的合作伙伴,同時也將成為抵抗土耳其向東推進的主要力量。
土耳其戰機還曾在伊拉克北部上空行動,安卡拉聲稱轟炸在伊拉克埃爾比勒省Qasr-e地區的庫爾德工人黨游擊隊。埃爾多安還威脅要對位於伊拉克北部辛加爾山區的庫爾德工人黨游擊隊進行軍事行動。土耳其想要擊敗庫爾德人;阿薩德政權想要擊敗反政府武裝的土耳其,並將美國排除在外;美國希望在該地區擊敗伊朗和政權的野心,同時也要遏制俄羅斯。
獲得俄羅斯支持後,土耳其攻打曼比季的時機逐漸成熟,而它卻調轉了槍頭。美國發布對敍採取軍事行動後,土耳其迅速改變軍事部署。
據敍利亞通訊社4月11日報道,土耳其已派前沿部隊滲透到伊德利卜省和阿勒頗省,並且在那裏設置了軍事工事和哨所。對於美國對敍利亞動武,土耳其不但表示支持,還向美國開放了其全部領空,為美國戰機或者導彈發射提供便利,並且表示土耳其的軍事基地可以供給美國軍隊使用,土耳其可以作為美國攻擊敍利亞的火力發起點。
對於阿薩德政權,土耳其堅決反對他的存在,並且埃爾多安以反對派堅定地捍衞者身份自居,因此在這次對敍的軍事行動中,土方還支持對阿薩德實施斬首行動。
在三國的軍事襲擊之後,俄羅斯總統普京和土耳其總統埃爾多安進行了通話,表示兩國元首就繼續保持密切溝通達成共識。但是兩國的友誼小船似乎是搖擺不定。
當地時間4月12日,埃爾多安在召開新聞發佈會稱,譴責敍利亞政府軍以及俄羅斯軍隊要求土耳其政府將敍利亞阿夫林地區的指揮權歸還給敍利亞政府軍,埃爾多安説,“這些事情土耳其説的算”。此外,在阿薩德政權問題上兩國也是存在分歧的。所以在安卡拉會晤後,所謂達成的俄土伊聯盟也只是徒有其表。
土耳其作為應該敍利亞局勢的一個地區大國,其動向也是有着重要的影響力。在三國軍事行動之後,土耳其的站隊顯得更為重要,但很明顯的一點是,土耳其在敍利亞的利益不會因大國的干預而放棄。
安卡拉曾設定了一個戰略目標,摧毀過去五年敍利亞和伊拉克由於戰爭,庫爾德人佔據的利益範圍。根據當前的形勢,安卡拉將與其他地方大國(伊朗、伊拉克政府、阿薩德政權)合作反對這些目標。同樣,土耳其很可能會小心翼翼地對待美俄兩大國,不會反對他們,也不會靠的太近或離得太遠。
進駐索馬里,在東非也是“風生水起”
2018年4月15日,阿拉伯國家領導人在沙特王國東海岸宰赫蘭市(Dhahran)召開第29屆阿拉伯國家聯盟首腦會議峯會。此次峯會仍舊以沙特阿拉伯為主角,表示支持美國空襲敍利亞,並一再強化“伊朗威脅”的緊迫性。

第29屆阿拉伯國家聯盟首腦會議峯會,來源:news karnataka
當海灣國家將目光聚集在敍利亞、伊朗和也門時,土耳其步步為營,已經深入到索馬里(Somali),成為阿聯酋(UAE)難以匹敵的對手。
在艱難的入歐歷程之後,安卡拉方面瞄準了更利於自己施展拳腳的非洲。土耳其重點關注非洲是在2005年,直到2008年才開始在外交上推動與非洲國家的友好關係,建立外交關係的國家增至39個,非洲駐土耳其的使團也由8個增至33個。與此同時,在過去幾年裏, 土耳其加強了與非洲,特別是與索馬里的接觸。
2011年,索馬里遭遇饑荒襲擊,土耳其當時的總理埃爾多安成為了近兩年來訪問飽受戰亂蹂躪的索馬里首都的唯一一位非非洲領導人,併為該國帶來了億萬美元及其他援助。

索馬里人支持土耳其,來源:REUTERS
對土耳其來説,索馬里是其通往非洲的主要通道。自2009年以來,安卡拉在索馬里積極開展軍事行動,加入索馬里海岸的多國反盜部隊,以在該國建立軍事前哨,多年來的人道主義接觸逐漸演變為明顯的戰略參與。公路、學校、醫院以及土耳其航空公司等成為雙方聯繫日益緊密的象徵。
**土耳其也向非洲學生提供獎學金,培養親土勢力,促進文化上的交流。**4月6日,土耳其在索馬里首都摩加迪沙(Mogadishu)的孤兒學校的課程中增加了土耳其語,並由索馬里教師講授。土耳其駐索馬里大使奧樂乾·貝克爾(Olgan Bekar)出席了這次活動,讚揚了索馬里—土耳其之間的友好關係。
但土耳其的參與不僅僅以經濟驅動力為主。法新社報道稱,**土耳其2017年8月3日宣佈完成了位於索馬里摩加迪沙的最大的軍事基地的建設,開設土耳其軍事訓練基地,為索馬里武裝部隊提供軍事訓練和安全保障。**在非洲大陸建立一系列軍事基地的阿聯酋, 迅速成為安卡拉的主要區域競爭對手。阿聯酋主要的投資對象在北非,尤其是利比亞,其在軍事和財政上支持反政府軍隊(Khalifa Haftar),與埃及結盟,對土耳其在北非的行動形成了一定的制衡。

索馬里:我們沒有比土耳其更好的兄弟了 來源:sunatimes
索馬里作為非洲之角和紅海地區國家,其地緣政治優勢吸引了更多“局外人”的注意。土耳其與索馬里聯邦政府密切合作,交流極為活躍,與阿聯酋這個一直活躍在整個非洲之角的國家形成了激烈的競爭。
索馬里蘭是一個半自治地區,曾在該國內戰期間單方面宣佈獨立,尚未得到國際承認。在沒有索馬里聯邦政府的監督和批准的情況下,**索馬里蘭(Somaliland)當地政府與阿聯酋之間達成了“在伯貝拉(Berbera)建立軍事基地”的合作協議,違背了索馬里憲法和聯合國認定的聯邦政府。**這一行為可能會引發該地區的緊張局勢和新的分離主義傾向,索馬里面臨陷入動盪的風險。
近期土阿之間的外交爭端和競爭日益激烈,這將影響兩國在索馬里發揮作用。至關重要的一點是,紅海的範圍更廣, 這是世界特別是歐洲的重要貿易路線,同時也是它與亞洲的主要航線。正如歐盟非洲之角特別代表亞歷克斯·納多斯(Alex Rondos) 指出:“我們在這裏有重要的利害關係,大部分貿易和就業機會貫穿於紅海線上。”

索馬里,來源:operation world
沙特阿拉伯和阿聯酋都在吉布提有部隊,2015年因一次次外交爭吵而被驅逐。阿聯酋被逐出吉布提後不久就達成了一項協議,提出在曼德海峽(Bab el-Mandeb)非洲一側的厄立特里亞城市阿薩布(Assab)建立了一個與也門共享的基地,該軍事基地主要用於打擊也門的胡賽組織(Houthis)和“基地”組織。
阿聯酋在非洲之角,尤其在與索馬里聯邦政府的安全合作方面異常活躍。但2016年索馬里政府向聯合國安理會提出抗議,反對阿聯酋以商業目的在伯貝拉港口建立軍事基地。
據“中東之眼”報道,上個月,索馬里呼籲聯合國安全理事會(the United Nations Security Council )叫停在索馬里蘭建設阿聯酋軍事基地,索馬里駐聯合國大使抨擊在其港口城市伯貝拉建立基地是 “明顯違反國際法”的行為。阿聯酋在伯貝拉(Berbera)建立軍事基地的決定違反了索馬里憲法和聯合國支持的聯邦政府,該協議單獨與授權索馬里蘭地方政府達成,是誘發舊有的分離主義衝突的潛在因素。

伯貝拉,來源:AA
2017年年底,埃爾多安訪問了蘇丹,並與其總統巴希爾(Omar al-Bashir)簽署了價值億萬美元的經濟交易,其中包括恢復蘇阿卡島(Suakin Island),可能包括軍事設施。這一聲明激起了蘇丹和埃及、沙特阿拉伯和阿聯酋之間的緊張關係,據報道,數以百計的埃及軍隊被派往厄立特里亞的阿聯酋基地。
索馬里政府公開反擊
據索馬里官方報道稱,當地時間4月15日,位於索馬里東北部索馬里蘭自治區的博沙索(Bosaso)機場安全部門攔截了一架由索馬里飛往阿聯酋的客機,上面載有裝軍用裝備和軍用裝備零部件的裝運箱。據悉,阿聯酋軍官試圖用私人軍用飛機將這些軍事裝備運送至索馬里。

4月15日,一架由索馬里飛往阿聯酋的客機被攔截 來源:konfrontasi
與此同時,根據機場方面相關消息稱,安全部門宣佈稱這些軍用裝備將歸屬為索馬里蘭自治區當局的財產,他人無權將其運送至境外。索馬里新聞記者哈桑·穆迪·阿卜杜拉表示**,索馬里近期的反阿聯酋舉動是在表達其對阿聯酋在索馬里政策的不滿,除此之外,他還表示,“索馬里聯邦政府認為,阿聯酋在索馬里扮演着一個破壞性角色。”**阿卜杜拉在接受半島電視台採訪時表示,阿聯酋在索馬里不斷進行的包括支持索馬里的分裂運動在內的活動,可能將導致索馬里與阿聯酋兩國關係的決裂。目前,阿聯酋外交部尚未回應。
在此之前,索馬里國防部長穆罕默德·穆薩·謝赫·阿布迪拉赫曼(Mohamed Mursal Sheikh Abdirahman)幾日前表示,索馬里政府決定結束阿聯酋在索馬里的軍事存在,並將全面負責索馬里國民軍(SNA)的培訓工作。
據悉,索馬里與阿聯酋的矛盾早已見端倪。4月9日,索馬里安全部門沒收了裝有一千萬美元的兩個行李箱,這兩個行李箱由阿聯酋私人飛機運往摩加迪沙國際機場。該項資金被沒收之後,索馬里當局對這些資金的來源與去向,以及這些資金被使用的動機進行了調查,阿聯酋駐索馬里大使館未能就這筆資金作出令人信服的説明。
在已經缺乏強大中央政府的索馬里,外國軍事存在有可能加重事態,並助長該國解體的威脅。鑑於阿聯酋支持也門南部分離主義分子的行徑,索馬里政府表示了對阿聯酋支持索馬里蘭地方政府的擔心。阿聯酋的進入為這個國家增添了幾分分裂的風險,索馬里政府和索馬里蘭地方政府各自的支持者,阿聯酋和土耳其之間的競爭已明朗化。
索馬里正處於緊張局勢中,很容易惡化。上週,國會在選舉國會議長方面出現僵局。索馬里中央政府缺乏足夠的控制力,外國的軍事存在很容易加劇事態的惡化,使國家面臨解體的危險。這次是在聯邦政府將如何回應這一點還有待觀察,目前索馬里短暫的和平可能岌岌可危。
另一方面,阿聯酋外交部以索阿兩國在2014年11月簽署的以加強兩國間的軍事合作為目標的《諒解備忘錄》為由,表示不滿,並將索馬里的行為稱之為“非法”。4月10日,阿聯酋外交部發表聲明稱,索馬里安全部門將這筆錢“據為己有”,而這些現金是專門用來為索馬里軍隊駐摩沙迪加及邦特蘭地區的部隊支付工資的。
摩加迪沙和阿布扎比之間的關係自去年以來一直處於冷淡狀態,自卡塔爾危急後,摩加迪沙方面拒絕了阿聯酋和沙特要求其與多哈切斷外交關係的壓力,並表示對海合會之間的外交摩擦持中立態度。
半島電視台上個月報道,阿布扎比同意對索馬里蘭安全部隊進行培訓,以助長索馬里北部的分裂勢力。阿聯酋還通過與索馬里蘭簽署30年特許權的方式,以獲取管理伯貝拉港口的權力,此協議遭到索馬里聯邦政府的駁回。15日,索馬里呼籲聯合國制止阿聯酋在伯貝拉基地的分裂行動。

索馬里駐聯合國大使阿布卡爾·奧斯曼,來源:radiorisaala
**索馬里駐聯合國大使阿布卡爾·奧斯曼(Abukar Osiman)上月在聯合國安理會發表講話時指出:索馬里蘭與阿聯酋在伯貝拉建立基地的協議是“明顯違反國際法”的行為,“索馬里聯邦政府強烈譴責這些公然的侵犯行為,並重申它將採取必要措施,從其主要責任中捍衞索馬里主權和統一的不可侵犯性”,**呼籲安全理事會“採取必要步驟”結束這些行動。
就土耳其和阿聯酋在索馬里的博弈所見:
土耳其在軍事和政治策略上顯然技高一籌。雖然近幾年來海灣國家,包括阿聯酋都在大規模增加武器和軍事投入,無論是也門戰爭還是索馬里,阿聯酋慣性選擇支持反政府武裝和分裂勢力,無論在輿論上還是道義上都佔不得先機,土耳其進駐非洲的方式顯然更加穩妥。
就軍事實力而言,這些伊斯蘭世界的“非阿拉伯”(伊朗、土耳其)國家儘管面臨域外大國和海灣國家的壓力,但仍葆有良好的戰略眼光,國家實力和地區影響力不斷得到提升;反觀海灣國家,除了內部紛爭,對地區滲透一味急功近利。
最後,紅海領域是阿拉伯世界經濟和軍事的重要關隘,土耳其採取有效的方式在索馬里建設軍事基地無疑是遏制埃及和阿拉伯半島相當重要的一步。
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【小標題:周旋於美俄兩國,在敍利亞“左右逢源”,來自微信號“中東研究通訊”(MenaStudies),原標題“美英法三國連夜空襲敍利,土耳其獲利最大?”,作者西南城角;
小標題:進駐索馬里,在東非也是“風生水起”,來自微信號“中東研究通訊”(MenaStudies),原標題“除了在敍利亞大動干戈,土耳其在這個地方也是風生水起”,作者張娟娟。】