北京貿易談判,美國張開大嘴開價了_風聞
陈经-亚洲视觉科技研发总监-2018-05-07 13:25
一.美方大嘴吃天的開價
美方5月4日公開了一個文件,其中對中方的各領域的開價非常過分。具體情節有:
**1.**削減貿易逆差
美方要求2018年6月起的12個月,減少對中逆差1000億美元。從2019年6月起的12個月,再減1000億。也就是説,到2020年底,相比2年前要減少逆差至少2000億美元。第一個1000億美元75%,也就是750億美元應該是增購美國商品(其餘的就是美方少進口中國產品);第二個1000億美元的50%,也就是500億美元也應該是增購美國商品。

這個比特朗普推特上開的1000億美元還要過分。美國根本沒有這麼多值得中國進口的商品,就直接就扔出這個目標。説明這完全就是一個虛的開價,美方準備在這個數值上討價還價,就先開一個特離譜的目標。
**2.**保護美國科技與知識產權(打擊中國科技)
中國立即停止對中國製造2025的政策支持。
2019年1月,中國要求外資轉移技術的政策(以前一直有,進入中國市場的代價)要廢除。
中國停止網絡入侵美方技術與商業機密,要讓美國能檢查確認。
中國加強知識產權保護與執行(這非常可能是中國能認同的要求)。
中國不到WTO告美國。
另外,中國不能對美國產品報復。中國要遵守美國的出口控制法。

**3.**敏感技術投資限制
美國要審查中國對美敏感領域投資,如中國製造2025的那些領域。對於美方的限制,中國不得反對、挑戰、報復。
**4.**美國對中國投資領域開放
中國市場要對美國開放,不得歧視美資。2018年7月1日,中方應給出負面清單。美國檢查這個清單,對美不公平的限制必須移除。
**5.**關税與非關税壁壘
現狀是中國的關税與非關税壁壘,比美國的明顯高。在所有非關鍵領域,中國對美國商品的關税不能高於美方關税。中國要移除指定的非關税壁壘。
美國可以對關鍵領域(如中國製造2025相關的)要加進口限制和特別關税,中國要接受這個。
**6.**幫助美國服務業與業者在中國公平開展生意,打開市場
**7.**幫助美國農產品打開市場
**8.**最後一節,是關於以上條款的執行
中美每三個月開會看進展。
如果美國認為中國沒有做到上面的條款,中國要同意美方對中國產品加關税或者進口限制,美國可以加到自認為足夠的程度。中國理解美方的行動,不作出報復,不找WTO投訴。
對於美國與歐盟仍然不承認中國在WTO體系內是“市場經濟國家”(這是中國加入WTO時,美歐答應到了時間要承認的),中國不挑戰。
如果中國通過別的國家搞轉口貿易出口到美國(為了規避關税),美國提出質疑後15天,中國得給出細節(怎麼幹的)。如果中國不順從,美國會徵收特別的關税。
美國海關會沒收仿造或者走私的侵犯了美國知識產權的中國貨物(第二節中説的),或者徵收關税補償美國技術與知識產權的損失。對於美國的懲罰行動,中國不得報復。
一句話,這些開價就是漫天要價,想象不出還能怎麼往高裏開。什麼都要聽美國的,中國啥也不能做,美國還要查中國做得如何。做得不好,美國要罰,中國不能報復。

二.中方的反應
新聞通稿如下:
***5月3日至4日,中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴與美國總統特使、財政部長姆努欽率領的美方代表團就共同關心的中美經貿問題進行了坦誠、高效、富有建設性的討論。******雙方均認為發展健康穩定的中美經貿關係對兩國十分重要,致力於通過對話磋商解決有關經貿問題。******雙方就擴大美對華出口、雙邊服務貿易、雙向投資、保護知識產權、解決關税和非關税措施等問題充分交換了意見,在有些領域達成了一些共識。******雙方認識到,在一些問題上還存在較大分歧,需要繼續加緊工作,取得更多進展。***雙方同意繼續就有關問題保持密切溝通,並建立相應工作機制。
坦誠,就是不客氣了。美國直接無理開價了,中國也懟回去了。高效,就是很快談完了,這種開價,幾句話就會僵住。富有建設性,就是開始談了,沒有直接往死裏打。
“在有些領域達成了一些共識”。就是中國給出了一些小的讓步,以前也都會做,因為本來也要開放。
“雙方認識到,在一些問題上還存在較大分歧”。這個就是沒得談,美國開價太離譜。
“雙方同意繼續就有關問題保持密切溝通,並建立相應工作機制”。過去每年都有的戰略對話,應該是不會繼續了,直接改成戰略談判,長期化。
中國顯然需要把談判弄成長期化,等美國國內生變。美國人就是帶回了一點小讓步,這些小讓步在美方看來意思不大。
另外還有關於中興的事。

商務部新聞發言人於4日應詢答記者問時表示,在3日至4日舉行的中美經貿磋商中,中方就中興公司案與美方進行了嚴正交涉。美方表示,重視中方交涉,將向美總統報告中方立場。
這是説,美方承認懲罰中興是當牌打,而不是之前聲稱的孤立事件。
三. 框架與策略
這次談判最重要的話是這句:
雙方均認為發展健康穩定的中美經貿關係對兩國十分重要,致力於通過對話磋商解決有關經貿問題。
這句應該是真話,美國人也不想真打。也就是説,特朗普團隊想的是,把中國人榨到最大的讓步。這就是談判專家特朗普的“妙計”。
而中方的策略,是拖時間。不怕談,談不好就先回去,下次再談,慢慢聊。一點點擠,慢慢扔出一些小讓步。等特朗普因為美國內部各種問題,總有一天會急於“收穫成果”,扔出的小讓步就管用了。現在時間是關鍵的因素。
美國為了催中國讓步,應該會各種黑招不斷來。中國不會慌,靜觀其變,拖時間總可以做到。
所以,談判剛剛開始。和過去不同的是,美國人改變了基調,用非常敵對的方法談,你不讓步我就出狠招了。過去主要還是利益交換,共商地球事務的感覺,象生意夥伴那樣談,以後不太可能了。美國確實改變了對中國的根本態度。
和過去一樣的是,中方的太極拳仍然可以打下去。美國人氣勢非常兇,但是這種空洞的開價,根本嚇不住中國,美國自己一身毛病。所以美國人最後還是得坐下來慢慢談,這是中方的目標。
如果美國人真的敢冒着世界經濟崩潰、美國經濟崩潰的風險對中國大打貿易戰和技術戰爭,那中國也會坦然面對。都崩了拉倒,看誰先受不了。