脱歐將“腰斬”英國航天業？布魯塞爾看不到你在哭_風聞

（譯自5月3日《經濟學人》，原文標題：“布魯塞爾聽不到你的哭叫”）

英國是這樣的一個國家，雖然50多年來還從未有用火箭把衞星送上太空的歷史，卻有着相當景氣的太空工業。

據2016年一份政府委託的太空行業報告，顯示英國貢獻了全球太空工業經濟6.5%的份額。整個行業價值130億七千萬歐元，摺合180億七千萬美元（一半以上都來自世界各地的衞星廣播公司），直接聘用人員達39000人。在某些商機頗佳的領域，英國人的貢獻還要大，比如説世界上40%的小型衞星產自英國。

幾十年來，英國的太空工業和整個歐洲的大局高度捆綁，目前卻因脱歐而面臨着行業“脱軌”的危險。總部設在法國的航空航天業巨頭——空客，也是英國最大的衞星製造商，已經宣佈公司將搶在明年三月脱歐之前，把更多業務從英國轉移到法國。如果脱歐就意味着和歐洲關係的深度破裂，那麼英國的航天產業不得不動用挖掘更多的商業才智，才能達到原來制定的增長目標。

首當其衝的便是英國參與的伽利略導航計劃。這項投資100億的宏偉計劃展示了歐洲要搞一個匹敵美國GPS導航系統的雄心。

歐盟已經開始討論，是否要在“後脱歐時代”把英國從這樣一個敏感項目中徹底踢出去，因為伽利略工程畢竟涉及到軍用等級加密工程。英國則認為，此舉是歐洲保護主義者在和英國相關公司洽談合同的殺手鐧。

有報道稱，除非歐洲中止把英國從伽利略項目中完全排除出去，否則英國政府將威脅中斷向該工程傳輸某些關鍵的加密數據。工程參與者們認為。英國退出合作，至少會拖慢整個計劃的進展。但布魯塞爾方面不為所動。

弦外之音則更加重要。英國航天局主席格拉漢姆·彼得斯表示，由於未來的不確定性，有關英歐航天工業貿易合作事宜正在逐漸脱離英國。空客早在新世紀之初就逐步加碼參與伽利略項目，現在他們正在考慮把位於英國朴茨茅斯的地面控制中心繫統搬到法國。

另外一個不容忽視的重要一點，是英國負責給伽利略導航系統提供有效載荷。這一部分由英國薩里衞星技術有限公司（SST）負責研製策。這家公司是英國最大的小型衞星製造商（也給空客供貨），伽利略工程佔到了全公司業務的一半，SST的導航項目主管Gary Lay説，如果這家公司被禁止下一代伽利略衞星的研發工作，“我們要面臨着長達10年的製造技術封鎖，對公司將非常不利。”

薩里衞星技術公司

同樣受到潛在影響的還有英國的就業和航天利潤。英國很可能在衞星導航服務系統失去他們的領先地位，這個是個商機滿滿的油水行業，從無人機到無人汽車駕駛，都離不開這個系統——該行業在工業技術方面的突出地位，享有“貴族工種”的稱呼。彼得斯説，一旦這個優勢沒了，那就很難再奪回來了。

有些業內人士認為，實在不行的話英國可以自己獨立搞一套伽利略系統，國家又不是沒這個實力；但這個項目耗資巨大，往好的方面想，可以把這個項目搞成民用導航，靠美國人提供安全保障。

然而在一片悲觀論調之中，未必沒有希望之所在。和那些把航天工程搞成國家戰略的國家不同，英國從1980年大力發展航天業以來，就極少得到政府部門的支持，而是走了一條商業導向的路子。英國是全世界各國中僅次於美國的，新興衞星公司數量最多的國家。

如果英國確實在未來某一天失去了和歐洲航天商業的機會，會促使英國比其他大多數國家更好地佈局新的衞星商業戰線，比如在中東。