尚存變數：美國廢除網絡中立，奧巴馬時代政治遺產所剩無幾？_風聞

據外媒最新消息，美國政府日前宣佈，美國互聯網中立的規定將在一個月後全面取消，美國將採取全新的互聯網監管法律制度。

所謂網絡中立（Net Neutrality）原則，即要求互聯網服務供應商及政府應平等處理所有互聯網上的數據，不差別對待或依不同用户、內容、網站、平台、應用、接取設備類型或通信模式而差別收費。

近十幾年來，美國圍繞網絡中立原則的制定和廢除過程，不僅成為兩大政黨博弈的籌碼，更是電信運營商與互聯網內容提供商激烈競合的縮影。

在特朗普政府放鬆電信監管的環境下，網絡中立因為在某種程度上違反市場經濟原則而加快被廢除的進程。2017年12月14日，美國聯邦通信委員會（FCC）以3-2的投票結果決定，廢止奧巴馬時代的“網絡中立性”原則。該決議結果表明，蘋果、谷歌等一眾科技公司的努力付諸東流。

當地時間5月10日，根據路透社等媒體報道，FCC正式宣佈，從6月11日開始互聯網中立監管制度將廢除。

根據新規，寬帶上網和移動網絡被重新劃為“信息服務”和“私人移動服務”。這意味運營商可以按照市場方式與互聯網巨頭重新簽約，按照付費多少享受相應的網絡接入接入服務質量。如某些網站支付費用之後，將獲得更快網速，有些網絡公司將被電信公司降速。

新的監管制度還要求，電信寬帶服務商如果對互聯網公司的內容進行封鎖、降速，或是提供“快車道”服務時，必須及時告知消費者。

儘管康卡斯特、Verizon、AT&T等美國大型電信公司此前紛紛表態，在網絡中立原則廢除後，它們不會對合法的網絡內容進行封堵或歧視。但是這依然引發了眾多巨頭公司和消費者的強烈不滿。

在FCC宣佈廢除網絡中立原則前夕，在Reddit、Tumblr以及其他許多網站上有網友發起了一個呼籲拯救網絡中立的行動 -- 紅色警報（Red Alerts）。其中，Reddit是眾多支持網絡中立的抗議活動中心，每個子版塊的負責人都能展開自己的“紅色警報”行動。

像r/Politics，它就在週三下午2點半（東部時間）和馬薩諸塞州民主黨參議員Ed Markey聯手舉行了AMA活動。很顯然，網友們對FCC廢除網絡中立原則的做法提出了強烈的指責。

另外還有Foursquare、Shutterstock、Tinder、Vimeo、Warby Parker、Tumblr、Netflix以及美國公民自由聯盟（ACLU）等公司/團體也都在社交媒體平台上公開表達了對恢復網絡中立的支持。

甚至連“互聯網之父”蒂姆 · 伯納斯 - 李也發聲支持了網絡中立政策。

紐約州代理檢察長Barbara Underwood也表示，在廢除網絡中立之後，電信寬帶公司會將把自己的利潤置於消費者的權益之前，電信公司將會控制民眾在網絡上看到的內容以及自己的表達。

據報道，包括紐約州在內的美國22個州，正在努力阻止新的監管政策生效。在下週，美國國會參議院將會對是否恢復網絡中立原則進行投票，民主黨人士自然是不會錯過這一機會。

據悉，目前立場模糊的阿拉斯加、科羅拉多、佛羅里達、路易斯安那、內華達州等5個州的參議員對參議院是否恢復網絡中立的投票結果將起到關鍵性作用。同時也已經有互聯網做出承諾，當參議院投票恢復網絡中立的時候，他們的用户會得到額外的獎勵或無償服務。

在全球各地，網絡中立被視為一個保障互聯網行業公平發展的重要政策，它能夠保證一個開放和自由的互聯網，讓消費者以同樣的網速訪問各種內容。對於互聯網市場而言，網絡中立是一個敏感話題，互聯網公司普遍擔心自己遭到電信運營商在網速方面的歧視。

因此輿論認為廢除網絡中立之後，美國互聯網行業可能會發生一些變數，甚至不利於中小互聯網公司創業或競爭。比如若干年前，美國媒體就報道網絡視頻巨頭Netflix和美國幾乎全部的大型電信公司簽署了協議，通過支付費用獲得了加速傳輸的快車道服務。

目前還不清楚Netflix以及其他互聯網公司每年支付多少費用，獲得提速的待遇。

需要指出的是，美國的電信行業正在發生重大變革，隨着傳統電信業務利潤率下降，他們大規模進入了媒體內容和互聯網服務領域，將和傳統的互聯網公司成為直接競爭對手。

比如威瑞森公司之前斥資近90億美元，收購了美國傳統兩大門户網站美國在線和雅虎，旗下擁有了不計其數的頻道和子網站，該公司開始對網絡媒體資產進行整合，網絡廣告將成為威瑞森的新增收入來源。

另外，美國電信巨頭AT＆T之前也宣佈將斥資850億美元收購全球電影電視內容巨頭時代華納集團，如果收購成功，AT＆T將擁有海量視頻內容，也將和Netflix、Hulu、亞馬遜等公司成為直接對手。

有聲音認為，網絡中立如在美國真正取消，將有助於電信行業在互聯網內容市場的擴張，傳統網絡公司將會面臨一些新的變數。

另外，美國一旦取消網絡中立，是否會帶來連鎖反應，在歐洲等市場也引發變化，這仍有待觀察。

綜合：天極網、覽潮網、騰訊科技、東方網等