馬來西亞政局變天，中國威脅論又來了？_風聞

剛剛結束的馬來西亞大選，反對黨聯盟希望聯盟拿下122個議會席次，成功過半並完成馬來西亞歷史上的首次政黨輪替，92歲高齡的前首相馬哈蒂爾也將再度出任首相。考慮到選前馬哈蒂爾曾多次批評前首相納吉布親中，又承諾選後要重新審視中馬合作的合同條款，甚至還打算重啓南海談判，這讓外界擔憂，馬來西亞政黨輪替之後會否意味着中馬關係橫生變數。

馬哈蒂爾

應該説，這種擔憂不無道理，但總體上來看，風險可控。畢竟選前動員的是激情，選後面對的是現實，而這次選舉呈現出的外在表現和內在實質，也有助於我們瞭解變動背後的不變。筆者曾經作為國際觀選員於2013年前往馬來西亞觀察當年的大選，此後也都一直與當時認識的馬來西亞各界朋友保持聯繫，對這五年來的種種政情變動也有一定的認識，可以拿出來分享一番。

2013年那次大選乃至更早之前2008年的大選，相對本屆來説更富選舉激情，當時馬來西亞社會瀰漫“反風”，尤其是華人，迫切期待結束巫統長期執政的局面，後來的選舉結果也證明，華人一面倒的支持華人為主體的反對黨民主行動黨，而同樣以華人為主體，長期加入執政聯盟的馬華公會，則基本上是以慘敗收場。但是，2013年那次大選，反對黨聯盟人民陣線雖然在總票數贏得了半數，但因為選區劃分的緣故，在議會席次上還是輸給了巫統為首的國民陣線，錯失政黨輪替的機會。這也説明，馬國畢竟是馬來人佔據多數，在巫統長期執政的背景下，本就佔據行政資源的優勢，除非馬來人出現大規模倒戈，否則，華人再怎麼熱情恐怕也無濟於事。

正如古人所云，一鼓作氣、再而衰、三而竭，歷經兩次高強度動員之後，馬國華人族羣面對失敗也開始出現消極希望的情緒，再加上他們支持的民主行動黨在地方層級也沒有表現出很好的執政績效，比如民主行動黨在檳城州就是執政黨，卻也飽受爭議，甚至一度出現政治危機，因而，華人族羣在此次選舉中基本上採取了作壁上觀的態度。

而巫統則不然，納吉布保住了政權，大有意氣風發之感，因此開始對反對黨領導人進行秋後算賬，公正黨領導人安華（Anwar）鋃鐺入獄，加上反對聯盟人民陣線選後因為內部矛盾而分崩離析，伊斯蘭黨出走，一時之間納吉布自認為已經獲得長期執政的資本。可惜後來強推消費税，開始引起社會不滿，並讓反對黨再度集結，一馬公司的貪腐醜聞，更讓納吉布進一步失去選民信任，甚至引起巫統內部的強烈反對，很多反對納吉布的巫統黨員，包括上層政治人物也都紛紛出走。

納吉布

也正在此時，一直對納吉布施政大加批判的馬哈蒂爾，也決定正式出山並組織土著團結黨，收編了相當一部分原巫統黨員。此後土著團結黨也加入新的反對黨聯盟希望聯盟，這是由之前的人民陣線改組而成，加上土團黨之後，選民基礎進一步擴大，終於獲得了戰勝巫統的絕佳機會。

從這個角度也可以看出，雖然這次選舉實現了所謂的政黨輪替，但其實也是換湯不換藥，主政的核心力量還是老巫統的那部分人，無論是新成立的土團黨，還是更早之前安華成立的公正黨，其實都是來源於巫統。換句話説，舊有的族羣政治結構也沒有發生根本性變化，而過去最為活躍的華人以及首投族，都未如上屆一樣表現出強烈的參與熱情，導致這次選舉翻盤的主要還是中老年世代的馬來族羣，他們對馬哈蒂爾執政時期仍有美好記憶，加上對執政黨不滿，自然很容易轉向。

因此，導致選民轉向的原因，主要在於馬國內部政治氛圍的變化，至於中國威脅的相關言論，其實只不過是表象，並沒有成為影響選民投票意志的決定性因素。有意思的是，儘管反對黨包括華人政黨民主行動黨都站出來批評中國因素可能導致馬來西亞失去自主權，但這並不意味着馬來西亞舉國對中國真的心存疑懼，巫統和馬華公會甚至為了爭取華人選票，還大打中國牌，着重強調與中國政府親密無間的合作關係，甚至高調掛出與中國領導人的合影，只不過事實證明，華人並沒有吃這一套。一個更有意思的現象是，競選過程中，對立陣營都互相批評對方違規懸掛不相干政治人物的看板，甚至很多人還將不少人像看板扯下、拆毀，但唯獨那些與中國領導人的合影看板，未收到任何衝擊。這也説明，朝野陣營雖然都拿中國因素説事，但其實都不存在對中國的敵意。

事實上，馬來西亞已經算是東南亞對華最為友好的國家之一，雖然內部馬來人對華人的歧視若隱若現，但這並不涉及中國。至於華人族羣，年長者仍有強烈的祖國情懷，年輕人即便更傾向於將馬來西亞視為祖國，也不排斥與中國的經濟連接，之前筆者還曾特定詢問一位相當活躍的華人州議員，為何反對某地產項目，她第一句話就是澄清她並不反對中國投資，只是認為中國投資應該多僱傭馬國本地員工，購買本地原材料，從而讓這項投資也能夠惠及本地。這種心態恐怕也是當地政治人物在看待中國因素時的基本立場，值得我們在審視若干批評意見時加以思考。

過去幾年中國與馬來西亞合作不斷站上新高度，一大批重大工程項目也得以在馬來西亞破土動工，比如國人印象最為深刻的柔佛碧桂園“森林城市”，馬中關丹產業園區，以及富有戰略意義的馬六甲皇京港等，都是中馬合作的標誌性項目。短時間內如此之多的重大項目出現，確實會給人一種中資大舉進軍馬來西亞的印象，但事實上，這些項目基本上也就是中資的全部，或者大部分，比起新加坡、澳大利亞、英國或者美國的長期經營，中國仍然算不上真正的馬來西亞外資主力。可惜的是，短期內出現如此之多的中馬合作項目，又是納吉布任內主導推動，中國也不免遭受池魚之殃，成為馬國人對納吉布不滿的受害者。

好在選舉過後，新政府也要充分考慮現實需要，貿然中斷上述合作項目也並不符合馬國的利益，事實上，中馬合作的深度和廣度也並不在低層次，中國在馬來西亞的投資也不全然押寶納吉布政府，比如在反對黨民主行動黨執政的檳城州，中國也一樣投資了跨海大橋和隧道，至於當地華商，跟中國的關係更是不容小覷。因此，馬哈蒂爾上台之後縱使需要兑現競選承諾，對中馬合作項目進行重新檢視，最終也不過是做出微調，類似的事情之前也發生在斯里蘭卡，該國完成政黨輪替之後，也曾打算檢討中斯合作項目，但最終不得不正視可能的鉅額索賠以及建設停頓的巨大損失，因而只能恢復合作，甚至還進一步加強了雙方合作。

不過，對馬來西亞政局的變動也不能掉以輕心，同樣參考斯里蘭卡的經驗可以看到，即便對方最終不得不面對現實、選擇妥協，中間仍然會有一系列波折，外交折衝自是不可避免，而時間就是金錢，空轉一兩年的時間，對中國企業來説也都是巨大的損失。更重要的是，馬哈蒂爾政府會不會再如過去納吉布政府那般與中國合作親密無間，後續中馬合作想要獲得更多新項目，將會增加多少困難，這無疑將構成未來中馬關係的主要變數。

當然，也不必過分悲觀，希望聯盟雖然贏得了大選，但其內部組成畢竟不夠牢固，大家只是因為面對共同的敵人這才團結起來一致對外，而一旦贏得選舉，後續就是政治利益分配的問題，不同政黨的矛盾也將再度浮出水面，這也是馬來西亞政治史上一再上演的戲碼，馬哈蒂爾政府到底能有多大的施政能力，從巫統出走的黨員又有多少將來會倒戈，重回巫統，這些都在未定之數，從這個角度看，馬哈蒂爾縱使有心全盤調整對中關係思路，恐怕也會有力不從心之感。