特朗普給朝鮮的重大許諾,不會是這個套路吧……_風聞
观察者网用户_217332-2018-05-19 09:42
【文|耿直哥,來源|環球時報公眾號】
今天,中國外交部對美國總統昨日對朝鮮做出的一個重大承諾表示了歡迎。
因為特朗普在這個承諾中不僅表示他不會要求朝鮮按照“利比亞模式”棄核,更宣稱他願意向朝鮮提供“非常強大”的安全保護。
但如果各位認為朝鮮的核問題肯定會如此平穩地解決,那您就圖樣圖森破了……
為啥這麼説呢?因為美國總統特朗普已經通過他此前的行動多次告訴大家一個現實:那就是美國總統單方面對外界做出的承諾,含金量其實是非常低的。

比如前任美國總統奧巴馬在巴黎氣候會議上和在伊朗核協議上都做出的“莊嚴”承諾,可到了特朗普這邊卻説反悔就反悔了……

這其中最核心的問題在於,美國總統雖然有權單方面代表美國政府對外做出承諾甚至簽署“協議”,但如果沒有美國國會的同意,那麼這種單方面的承諾是沒有法律約束力的,而繼任的美國總統自然也有權輕鬆廢掉前任總統這種單方面的承諾。
只有當一個承諾通過美國總統和國會的共同認可,成為在國際上和美國國內都有法律效力的條款,這個承諾才算真正有了“含金量”。

所以,目前已經有美國媒體指出,即便特朗普真和金正恩簽署協議,承諾給朝鮮提供“安全保障”,如果這種協議只是特朗普單方面做出的,那麼這個協議就會如同奧巴馬的伊朗核協議一樣“脆弱”,很容易被繼任的美國總統廢掉。
更何況,美國國會內部對於特朗普和金正恩的談判其實並沒有充分的準備。根據美國華盛頓郵報的説法,這是因為這種事情之前從未發生過。所以美國國會內部對於該怎麼談本身也非常分裂,有些議員認為可以對金正恩做出一些讓步,有些則強烈反對任何讓步,還有的乾脆反對談判,認為繼續施加制裁壓垮朝鮮即可。

不過,既然特朗普已經決定要談,而且希望把這次談判轉化成為他的“豐功偉績”,那麼他就必須對朝鮮拿出更多的誠意,而不僅僅只停留在他目前單方面的承諾。
其實,特朗普已經意識到朝鮮並不是2003年時主動向美國和英國交出核武器的利比亞。那時的利比亞本身是孤立無援的,而且在利比亞當時的領導人卡扎菲目睹了美國可以不顧國際社會反對直接入侵伊拉克並推翻伊拉克的政府後,他更是被嚇壞了,生怕自己會是下一個,所以才主動向西方交出了核武器。

但美國《華盛頓郵報》就説,與卡扎菲沒的選擇不一樣,朝鮮的身邊卻有着中國。這也令朝鮮在棄核問題可以一直站着與美國平等的對話,不會像利比亞那樣跪着求饒。有分析人士還認為,這恐怕也是為何特朗普否決了用“利比亞模式”去處理朝鮮核問題的原因,哪怕這會令強烈推薦“利比亞模式”的特朗普的幕僚、白宮國家安全顧問博爾頓很難堪。

但正如耿直哥前面所説,特朗普目前的這些表態雖然值得歡迎,但這距離能與朝鮮妥善解決棄核問題還遠遠不夠。他還必須説服美國的國會支持他與金正恩談判中達成的共識,讓雙方這些共識經過國會成為有法律約束力的條約和法案,才能令朝鮮放心毀掉核武器。
否則,如果這次談判只是特朗普對朝鮮單方面的“表演”,那麼不論他“演”得多賣力,也只是在忽悠朝鮮乃至世界。而如果朝鮮在這種“表演”面前最終“掀了桌子”,我們這些看客也應該清楚地認識到——這並不是金正恩不想要和平,而是特朗普的誠意太虛假。