暫時熄火！特朗普還有更多、更能出彩的事要處理_風聞

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此次中美貿易談判透露出的最新跡象，顯示了陳功過去的判斷正確，特朗普確實想在中美貿易問題中暫時熄火，他還有更多、更能出彩的事情要處理，比如美朝領導人歷史性的會談。中美貿易戰暫告一段落，但是在貿易保護主義橫行的今天，中美之間的貿易摩擦一定還會繼續，更大貿易糾紛到來只是時間的問題，未來中國應該如何做出改變？歡迎大家在留言區交流討論。

想必在週末中美貿易談判的結局已經廣為人知，一時間鬧得沸沸揚揚的中美貿易摩擦，在兩個月之後進入了一個平靜的階段。如何看待此次中美會談的結果？在中國戰略型獨立智庫的安邦諮詢看來，此次談判結果所透露的信息，遠不只是貿易赤字增減那樣簡單。它不僅對中國市場有很大的影響，對世界市場格局也可能形成巨大的改變。

中美貿易戰第二次談判

中國讓步較多，美國收穫實在

從聯合聲明內容來看，此次談判是有富有成效的。總體上，美國得到了不少想要的東西，在削減貿易赤字、市場開放、知識產權保護等實質性的行動方面，中國都做出了有誠意的讓步；但在美國對中國有可能做出讓步的方面，聲明中只是進行了原則性的中性表態。如果簡單描述談判結果就是，中國的讓步較多，美國的收穫比較實在，應該能讓特朗普政府滿意。

值得注意的是，我們並不能就此認為，這是中國單方面對美國的讓步，談判結果可能與中國此次預設的目標有關，從安邦智庫此前的分析來看，中國本來就打算在此次談判中對美國有所讓步，從而避免一場代價高昂的貿易大戰。從這方面來看，第二輪中美貿易談判達到了中國的目標。

**不過，我們如果綜合信息來判斷，中國在此次談判中也堅持了基本的底線。**此前有傳聞稱，美國在5月初的中美貿易談判中曾開出了減少美國2000億美元逆差的價碼。不過，相關內容在此次中美聯合聲明中並沒有任何體現。

我們不妨假設美國真的提出過2000億美元的目標，那麼中國理應是已經拒絕了這一過份的要求。值的一提的是，中國外交部在國內對減少2000億美元逆差堅決給以否定，與中國代表團在美談判形成了很好的策應，讓美國看到接受這一目標將在中國引發何種“民意反對”。

特朗普現在的心思

根本不在中美貿易談判上

安邦諮詢的研究團隊在劉鶴出發前就曾做出判斷，這次華盛頓的行程中美不會再度不歡而散，雙方可能在部分問題上取得一定成果，達成共識。原因主要是，特朗普現在的心思，根本不在中美貿易談判上。**考慮到特朗普的性格，中美貿易摩擦，美國人人都説應該支持，要更嚴厲地對待中國。**特朗普卻認為，越是這種情況，就越不能順着大家的心思來，所以他很想在中美之間達成某種共識或是協議，讓這事告一段落。

至於中美貿易戰，這是“貿易戰時代”的常態遊戲，根本不是一兩天就能解決的事情。**不但是這一任美國總統要打貿易戰，下任和再下一任，也還要打。**除非中美之間能夠在相互諒解的情況下，達成雙邊的投資、技術和資本協議。但現在看來，要達成這樣的雙邊投資和技術協議，還要付出艱苦的努力和大量的時間。

未來中美貿易

會發生什麼變化呢？

2000億美元是個利益交換籌碼

實際上，削減2000億美元逆差裏面還有很多文章。

中國一年的進口額大約2萬億美元左右，拿出一部分給了美國，實際也是美國從其他國家手中“搶劫”市場的一種辦法。至於中國未必就多損失了多少，**而這2000億美元的進口減少，中國也可以作為一張牌來打。對於其他國家來説，如果他們跟着美國的調子走，在多個方面設置障礙，減少的進口份額就重點“分配”給這些國家。**所以，有多個角度來看2000億美元的問題，這是此次中美談判中一個交換利益的重要籌碼。

世界格局的最新演變

在安邦諮詢的智庫學者陳功看來，此次中美貿易談判以及國際形勢的變化，揭示出比單純的貿易問題更重要、更深層的問題，那就是反全球化背景下世界格局的最新演變。

此次中美貿易談判透露出的最新跡象，顯示了陳功過去的判斷正確，特朗普總統確實想在中美貿易問題中暫時熄火，他還有更多、更能出彩的事情要處理，比如美朝領導人歷史性的會談。而中美貿易問題這件事情現在不僅不容易出彩，反倒有可能製造更多的問題，如影響國會中期選舉，從而影響美國的國內政治。

中美貿易戰暫告一段落，但是在貿易保護主義橫行的今天，中美之間的貿易摩擦一定還會繼續，更大貿易糾紛到來只是時間的問題，未來中國應該如何做出改變，陳功提出的打造“1+3”國際格局的辦法可能是可行的道路，那麼究竟什麼是“1+3”國際格局，這樣的模式又會對中國產生什麼樣的影響呢？敬請收聽下期安邦radio。

補充閲讀：

以下內容來自鳳凰衞視，路透中文國際新聞部

鳳凰衞視專訪了國務院副總理劉鶴：我認為(中美)已經過了相互指責的階段，具有必然性，所以目前取得的階段性成果應該不太意外。但同時我們也應該看到，兩個國家在發展的過程中必然會產生一些新的不同的認識，甚至出現新的曲折，所以大家對這種事也不要感到意外，我們認為都在意料之中，兩國合作發展的大方向是必然的，但兩國在發展的過程中產生一些矛盾，甚至一些不必要的誤解，也是必然的，所以我們的內心感覺非常的冷靜。

劉鶴還進一步披露了會見美方時的兩個細節（見下文）。

至於談判細節，紐約時報、路透和華爾街日報等外媒相繼都有報道。

華爾街日報：【中國同意購買更多美國商品和服務】- 據瞭解美中談判情況的人士透露，美國和中國結束第二天談判，中國政府同意增加購買美國商品和服務，但抵制美方提出的將中國對美貿易順差減少一半以上的要求。知情人士稱，中方十分謹慎，不願意承諾具體的購買規模，但希望想辦法緩和兩國貿易緊張關係。中美貿易摩擦近期已導致全球市場緊張不已。週五早些時候，白宮國家經濟委員會主席庫德洛説，中國會購買更多美國農產品、能源和金融服務。

路透：國家副主席王岐山將年中訪美。

中國正在考慮一個依靠大規模進口美國液化天然氣(LNG)的方案，其中包括一份讓一家美國企業在中國建設LNG接收和處理設備的合同。

方案中還包括中國就知識產權保護作出新承諾。這名官員稱，中國國家副主席王岐山可能在年中訪美，期間兩國可能就上述方案達成一致。

文章來源：鳳凰衞視

中國國家主席習近平特使，國務院副總理劉鶴19號結束訪美行程。劉鶴接受鳳凰衞視記者採訪時表示，預計中美間的互訪頻率會不斷上升，交流也會越來越具體。他此訪感受到特朗普希望發展中美關係，解決經貿問題的意願。中方願與美方相向而行，雙方的合作潛力巨大。

劉鶴：與特朗普會面友好坦誠富有成效

鳳凰記者：劉副總理，謝謝您接受我們的採訪，我的問題是您在中美貿易談判第一天就和特朗普總統見了面，您二位的見面情況如？和我們介紹一下。

劉鶴：第一天來，上午的時候是和姆努欽財長磋商，下午四點鐘和特朗普總統見的面。我感覺這次見面是一次友好的、坦誠的、非常富有成效的會見。我也感謝特朗普總統在百忙之中會見了中國國家元首的特使。

這次見面有兩個細節很有意思：首先，原來通知我的時間是15分鐘，禮節性的見面。後來拓展到45分鐘，雙方進行了實質性的會談，這個是第一個細節。第二個細節，原來説的是讓我本人、特朗普總統、以及財長見面，結果到白宮橢圓形辦公室以後，發現副總統以及很多內閣的成員都在場，白宮的要員也都在場，我感到有點吃驚。

後來仔細一想，這説明了幾件事，第一，表明對中國的尊重，對中國國家主席的尊重，因為我本人是國家主席的特使；第二，也説明美方對發展健康的中美雙邊關係，中美經貿關係高度重視。整個會見的過程是非常友好的，我認為談得很好，為我們下一步改進中美雙邊經貿關係、進一步發展良好的雙邊關係，起到了非常重要的指導作用。

我認為能夠獲得成功，是基於非常理性的分析，基於非常現實的利益。如果説成功的因素，則是雙方都做出了貢獻，最主要的原因是兩國元首有非常明確的指導，雙方在解決這個問題是有強烈的共識，所以我們的工作在兩國元首指導下不斷追進；第二就是兩國人民強烈的要求，而且也是世界強烈的要求。

劉鶴表示，中美合作潛力巨大，雙方將在能源、農產品、醫療、高科技產品領域加強合作，同時，雙方還將繼續加強互相投資和深化知識產權保護領域的合作。

劉鶴：中美經貿關係或將更具體化

鳳凰記者：那您覺得，您和特朗普總統這次見面，不僅是對這次第二輪中美經貿磋商，對未來中美經貿關係會有一個怎樣的指向性作用呢？

劉鶴：現在我可以這麼説，就是當雙邊經貿關係，從某種問題狀態，走向正常狀態。以後一個最突出的特點就是，進一步加強，有來有往，可能相互互訪的頻率會不斷地上升、不斷地增加。而且，我們相互的交流、相互的經貿關係可能會越來越進一步的具體化，給兩國人民帶來實實在在的利益。

劉鶴：中美合作潛力巨大 願相向而行

鳳凰記者：那您這次和特朗普總統會面，您跟他本人交談的時候，對中美關係的預估有一個怎樣的調整呢？

劉鶴：我強烈地感覺到，特朗普總統希望發展良好的中美關係，我也強烈的感覺到，特朗普總統希望解決雙邊經貿問題，使經貿關係成為兩國關係的壓艙石和助推器。而且我們願意相向而行，我們認為合作的潛力巨大。

鳳凰記者：謝謝劉副總理。

另外，劉鶴還表示，此次中美經貿磋商的最大成果是，雙方達成共識，不打貿易戰，並停止互相加徵關税。

劉鶴表示，這是一次積極、務實、富有建設性和成果的訪問，雙方就發展積極健康的中美經貿關係達成許多共識。

劉鶴：我認為雙方最大的成果就是，都不願意打貿易戰。都要停止對雙方的產品進行徵税，所以這樣兩個國家感到很滿意。兩國人民感到很滿意。外部的市場感覺很滿意，全世界可能也會為之感到很滿意。

劉鶴指出，這次磋商取得積極成果的最重要原因是，兩國元首此前達成的重要共識，根本原因是，兩國人民和全世界的需求。

劉鶴：我認為能夠獲得成功，是基於非常理性的分析，基於非常現實的利益，如果説成功的因素，在我想起來，這是雙方都作出的貢獻。最主要的原因，是兩國元首有非常明確的指導，雙方在解決這個問題上，有強烈的共識，所以我們工作在兩國元首的指導下不斷地推進。第二就是兩國人民強烈的要求，而且世界強烈的要求。

劉鶴表示，中美合作潛力巨大，雙方將在能源、農產品、醫療、高科技產品、金融等領域加強貿易合作。同時，雙方還將繼續加強相互投資和深化知識產權保護領域的合作。

劉鶴：最大的潛力是，可以這麼説，就是擴大貿易額，實現貿易的平衡發展，這個是雙方的共同利益。

劉鶴：中國將繼續加快開放步伐

劉鶴也指出，中國不僅將從美國進口，還要從全球擴大進口。劉鶴強調，中國將通過擴大市場，擴大開放，促進國內改革和經濟發展，“以開放，促改革，促發展”。

劉鶴:習主席在博鰲論壇發表了非常重要的講話，對外發出了我們進一步開放的強烈信號，而且指明瞭四個領域的明確方向，一定下一步會抓緊落實，而且習主席明確的説，能快一點兒就快一點兒，我們現在就是抓緊落實習主席的指示，我們認為中國整個經濟改革開放的速度在全面的加快，整個世界會感到中國發生的變化。

劉鶴：中美階段性共識有必然性

劉鶴表示，此次雙方取得共識有其必然性，但同時也要認識到，冰凍三尺非一日之寒，解決兩國經貿關係多年來的結構性問題需要時間。但他對中美經貿關係健康發展，保持樂觀。

劉鶴：我認為(中美)已經過了相互指責的階段，具有必然性，所以目前取得的階段性成果應該不太意外。但同時我們也應該看到，兩個國家在發展的過程中必然會產生一些新的不同的認識，甚至出現新的曲折，所以大家對這種事也不要感到意外，我們認為都在意料之中，兩國合作發展的大方向是必然的，但兩國在發展的過程中產生一些矛盾，甚至一些不必要的誤解，也是必然的，所以我們的內心感覺非常的冷靜。

中國同意大幅增加自美國進口，但未提縮減2,000億美元順差

文章：路透披露談判細節

路透中文國際新聞部  編譯

中美兩國週六表示，中國同意大幅增加購買美國的商品和服務，但沒有提到美國政府之前一直所説的2,000億美元目標。

中美同意繼續磋商令中國從美國進口更多能源和農業大宗商品的舉措，以縮小美國對中國每年3,350億美元的貿易逆差。

兩國結束貿易談判時發表的聯合聲明中，沒有提到是否推遲或放棄對對方大量商品加徵關税的計劃，關税威脅令外界擔心爆發全面貿易戰，並震動金融市場。

聯合聲明稱，雙方同意，將採取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差。為滿足中國人民不斷增長的消費需求和促進高質量經濟發展，中方將大量增加自美購買商品和服務。

中國新華社報導稱，中美雙方最終達成了不打貿易戰的共識

聲明稱，雙方同意繼續就此保持高層溝通，積極尋求解決各自關注的經貿問題，但未提及關税問題。

雙方就擴大製造業產品和服務貿易進行了討論，就創造有利條件增加上述領域的貿易達成共識。這可能是對中國之前承諾開放更多經濟部門的呼應。

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大規模進口美國LNG

兩國稱，美國還將派遣一個團隊去中國，確定提高農產品和能源出口的細節，但沒有説明時間。

美國一高級官員稱，中國正在考慮一個依靠大規模進口美國液化天然氣(LNG)的方案，其中包括一份讓一家美國企業在中國建設LNG接收和處理設備的合同。

方案中還包括中國就知識產權保護作出新承諾。這名官員稱，中國國家副主席王岐山可能在年中訪美，期間兩國可能就上述方案達成一致。

到週四晚間時，美國官員仍在施壓中國同意將對美貿易順差減少2,000億美元。

但經濟分析師稱達到這一目標難度極大，尤其是美國減税政策正刺激進口需求提高。2,000億美元的數字相當於波音飛機年產量的90%，比美國對全球的農產品和石油全年出口總額還高。

康奈爾大學貿易學教授、國際貨幣基金組織(IMF)中國區前負責人Eswar Prasad稱，中國明顯迴避就具體數字作出承諾。

“這是極為有限的初步協議，主要是為了緩和緊張局勢，”Prasad稱。

對知識產權問題措辭模糊

對於美國政府主要抱怨的知識產權問題，聲明措辭十分模糊，稱“雙方高度重視知識產權保護…中方將推進包括《專利法》在內的相關法律法規修訂工作。”

議員和貿易專家擔心，特朗普對縮減貿易逆差的重視程度，可能要高於處理他們所稱中國濫用知識產權的問題。分析師稱，中國增加進口的任何協議都可能輕易被破壞。

聲明也沒有提到是否會放鬆禁止對中興通訊出口零部件的措施。(完)

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中美就經貿磋商發表聯合聲明

新華社華盛頓5月19日電 中美兩國19日在華盛頓就雙邊經貿磋商發表聯合聲明。聲明內容如下：

根據習近平主席和特朗普總統的指示，2018年5月17日至18日，由習近平主席特使、國務院副總理劉鶴率領的中方代表團和包括財政部長姆努欽、商務部長羅斯和貿易代表萊特希澤等成員的美方代表團就貿易問題進行了建設性磋商。

雙方同意，將採取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差。為滿足中國人民不斷增長的消費需求和促進高質量經濟發展，中方將大量增加自美購買商品和服務。這也有助於美國經濟增長和就業。

雙方同意有意義地增加美國農產品和能源出口，美方將派團赴華討論具體事項。

雙方就擴大製造業產品和服務貿易進行了討論，就創造有利條件增加上述領域的貿易達成共識。

雙方高度重視知識產權保護，同意加強合作。中方將推進包括《專利法》在內的相關法律法規修訂工作。

雙方同意鼓勵雙向投資，將努力創造公平競爭營商環境。

雙方同意繼續就此保持高層溝通，積極尋求解決各自關注的經貿問題。