國富國貧-走出貧困的陷阱_風聞
鬼谷道场-2018-05-27 09:05
世界上有190多個國家,為什麼成功的國家就那麼幾個?世界上的絕大多數國家,無論是實行什麼經濟和政治制度,都是欠發達國家。有許多國家,經濟曾經也高速增長,但是卻沒有經濟持續的增長,到後來經濟或是進入痛苦的持續停滯的狀況,或者經濟的增長和衰退交替出現,出現一種凝滯的狀況。這些情況都不是由生活在其中的人們可以決定的,但是又是人們選擇的結果。那麼究竟是什麼力量導致了成功和失敗?如何在發展中避免導致失敗的陷阱?這是本文探討的問題。在本文的探討過程中,力避陷入成論的約束和道德的評斷,一切從歷史的邏輯和經濟的原理和規律出發探討發展陷阱的生成和規避。
第一個陷阱,社會的動亂。任何社會都不可能在動亂中獲得經濟發展,更不用説在戰亂中了。反過來説一個國家的經濟持續增長這個國家的政治形勢就處於控制之中。
國家陷入動亂乃至戰亂的原因這裏不再詳細論述。基本的原因一是貧困,二是國家權威的喪失。國家權威的來源一是通過合法的人民授權,即通過民主的方式得到政權。第二是國家權威還來源於國家機器的支持。兩者缺一不可。在動亂或者戰亂國家中,往往是這兩者之一缺失或者是兩者都缺失。
解決社會動亂的必要條件是有一個強有力的集權的中央政府,而且這個政府是一個負責任的政府,這個責任就是為所有國民提供基本生存保障。
第二個陷阱,資本權利缺失的陷阱。社會化大生產引起勞動生產率上升提供勞動剩餘,由勞動剩餘提供投資從而使生產擴大化,這就是擴大再生產。這種獲得勞動剩餘並將勞動剩餘轉化為投資的過程稱為“資本權利”的實現。由於勞動剩餘的出現並且將勞動剩餘轉化為投資導致資本的規模的指數擴大和財富的指數增加,這是社會財富增加的最基本途徑。
在發展中國家,由於害怕資本主義生產方式帶來的社會和經濟衝擊,極力避免或拖延決定性的生產方式和生產關係的變革;或者由於社會的既得利益集團的反對,羸弱的政府無力實行這樣的變革,從而導致傳統經濟和傳統生產方式長期佔據統治地位,抑制了現代經濟的發展是導致國家和人民貧困的根本原因。只有資本權利的實現才能帶來財富的指數增長,這種指數增長的財富才能超越人口的增長導致社會人均財富的增長,這種人均財富的持續增長才能積累起最終使得國家和人民擺脱貧困的財富。只有積累起財富才能談到財富的分配問題。缺失了資本權利實現這一個環節,就喪失了財富積累的最基本的環節,也就談不到擺脱貧困了。
但是還要注意到另一種資本權利缺失的問題,就是民族資本權利的缺失。在發展中國家,在從傳統社會轉型走向現代社會的過程中,因為資源、技術和資本的欠缺,往往引入外來資本推動本國的現代化進程。如果這個現代化進程中本國的民族資本失位就是民族資本權利缺失,這種民族資本權利的缺失是資本權利缺失的一個變種。因為外來資本必定尋求利潤的最大化,它隨時可能轉移,外來資本雖然提供政府税收、提供就業,但是資本權利則是落到外國資本手中,這種指數性積累的財富將流出國境成為外國的財富。而民族資本權利實現的財富積累則是本國的財富。這樣財富積累的差別長期將決定性地影響國家的財富數量。
另外,政府的税收是被消耗的財富,工資同樣是絕大部分被消耗的財富。只有資本權利才是積累的財富。一旦民族資本權利缺位,必然地導致國家因無法積累財富而走向貧困。因此在對外資開放的時候決不能排擠民族工業。
第三、如果外來資本的力量過大的話,還將影響到國家的政治穩定。外國的政府必定要保護其公民的投資利益,這樣外國的權力必然地侵入本國的法律和政治。外國的資本本身也會以撤資和其他各種手段要挾本國政府提供更多的利益,這對於國家安全是一個潛在的威脅。如果外國資本成功地排擠了本國的資本,控制了本國的經濟,本國的主權則根本性地受到威脅。因此保護民族資本的權利是民族國家政府的基本責任。
第三個陷阱,資本權力陷阱。
資本權利的實現要求在資本權利後面站立着國家機器,靠着國家機器的力量強行推動資本主義的生產方式,這就是一個國家的近代化的過程。在這個過程中,資本與國家機器的勾結就造成資本權力。資本權力就是資本權利擴張到公權力領域為自己獲得不正當的利益,這即是官僚資本主義。在發展中國家這是一個極難以避免的陷阱,因為在資本獲得支配勞動、支配資源的權利的初期是無法擺脱國家機器的支持的,因此資本在追求其利益的時候必然地與權力發生關係;而缺乏民主與權力制衡的發展中國家在資本權利實現的同時往往陷入資本權力的陷阱。由於資本與權力的勾結,資本在國家機器的支持下無限度地擴張自己的利益。這必然地壓迫勞動者的勞動權利和其他福利。這種情況的結果就是造成普遍地貧困。貧困的結果導致整個社會消費乏力,國內市場無法支持生產的擴大,導致生產過剩的危機。勞動權利的缺乏導致貧困還將加劇社會衝突,最終進入第一個貧困陷阱;動亂。所以所有的國家都必須在基本工業化完成以後進行政治民主化變革,實現分權制衡的政治改革。
第四個陷阱,發展路徑錯誤。
一國的經濟發展嚴重地依賴其選擇的經濟路徑,而且初始路徑的選擇對於國家是否走向成功起到決定性作用。因為按照混沌理論,初始條件會在持續的發展中不斷放大,所謂南美蝴蝶煽動翅膀可能最終導致北美的颶風就是這個原理。比如當一個國家的人力資源非常豐富,按照比較優勢原理髮展勞動密集產業是一個當然的選擇。但是當這個路徑選擇是以低勞動成本為競爭優勢的時候,必然地導致勞動者收入降低或長期的低工資,從而抑制社會購買力的增長和人力資本的增長,對於國家長期經濟發展是有害的。這種政策雖然可以在短期內增加GDP的數量。但是一旦長期實行必然妨礙國家競爭力的提高,最終導致國家走向經濟的失敗。南美的失敗就存在類似的問題。大部分南美國家的工業化、城市化都已經完成,在70年代也曾經經濟快速發展。但是由於無法提升經濟的結構,因此其競爭力下降,最終導致經濟停滯。其教訓可謂沉重。現在中國的廣東可能面臨着同樣的困境,就是廣東的經濟過度依賴外來投資和勞動力密集產業。在生產成本上升的條件下,地方政府可能無法在經濟危機到來前完成產業提升,從而可能導致在一定時期內經濟的嚴重滑坡。好在廣東是中國大陸的一部分,在危機到來的時候,可以向中央政府求援以獲得政策和財政的支援,不至於像一些小國一樣一發不可收拾。不過等到這種危機蔓延到整個大陸,恐怕中央政府也沒有辦法。只有再次通過向農村轉移勞動力來解決問題。