有個記者朋友採訪了六安教師討薪事件當事方，他們是這麼説的_風聞

這幾天網上關於六安教師討薪事件的消息很多，尤其是關於當地警察是否暴力執法的爭執，大家的情緒都比較對立。但有些真相依舊沒有辦法撥開迷霧，除了幾次官方通報，也很難聽到各方當事人的聲音。今天下午問了問關注這件事情的一位記者朋友，他説自己剛好採訪完事件的一些當事方，包括六安市教育局、公安局、信訪辦、公辦教師，希望能展現多方面的聲音，最大程度還原事件的來龍去脈。文章也是剛剛寫好，我貼在這裏，也請觀網的朋友們來評判評判。

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六安教師維權事件：公平之殤

導語：圍繞着“一次性工作獎勵”的發放，安徽六安“討薪羣”裏的教師們焦急、猜疑、嫉妒、不滿、憤怒種種情緒交織在一起。

去年年末，在六安的教育圈，經常可以聽到教師們在談論一件事。

“聽講最近安徽要給公務員和教師發一筆獎金，大概有三萬多塊錢。”

“是，合肥那邊已經發了，不知道什麼時候能輪到六安。”

“耶熊吧，小地方恐怕不照，有的等了。”

（筆者注：耶熊——六安話“拉倒”意思，照——六安話“行”的意思）

所謂的獎金，網傳來源於2015年國家財政部和人社部的聯合發文，文件要求“對年度考核合格的教師，每年發放不少於36000元的工資補貼。”（但筆者未能在網上查到此文件）

2017年年末，安徽省會合肥相較於省內其他地區，率先通過地方財政給市區教師補發了2015年和2016年的一次性工作獎勵。但其他地區的補貼卻遲遲未能發放到位，這引起了其他地區教師的不滿。其中，六安地區的焦慮情緒尤甚。

六安在全國城市的知名度不高，上一次出現在公眾視野，還是因為《舌尖上的中國》裏介紹的“亞洲最大高考工廠”毛坦廠中學。

由於臨近合肥，六安近年來獲得了省會開發的輻射效益與交通紅利，特別是高鐵站，新橋機場的修建。但總體來説，六安如今的發展狀況仍屬省內的中下游水平，轄區下的裕安區、霍邱縣、舒城縣、金寨縣是許久未能摘帽的國家級貧困縣。

好好學習，走出大別山——六安人普遍重視教育，指望通過教育實現階層上升。教育是六安的支柱產業之一，六安的學校眾多，普遍注重教學，管理嚴格。因為良好的教學質量吸納了周邊省份的部分生源，學生多，教師多，圍繞着教育產業的衣、食、住、行的大量需求帶動着六安地區的經濟發展。

毛坦廠中學高考送行

在六安，教育無小事。從去年年末開始，這件圍繞着“獎金髮不發？啥時發？發多少？”的事，因為其不確定性，成為了六安各公辦中小學教師心中最為關心的事。

眼看着合肥發了錢，蕪湖發了錢，亳州發了錢，教師們越來越坐不住，不少人在政府機關網站直接給省領導留言，但最後也未能獲得滿意的答覆。

在2018年5月，六安市直區域和經濟開發區的教師終於發了補貼，但與此同時也傳出了省財政廳將不再繼續發放獎金的“小道消息”。這讓六安其他縣區的教師羣體徹底炸了鍋。

“這也太不公平了！我們要上訪，我們要拿到自己應得的！”

很快，未拿到獎金的教師們聚集起來，組建了名為“集體討薪”的微信羣，在羣裏互通信息與研究對策。圍繞着“一次性工作獎勵”的發放，“討薪羣”裏的教師們焦急、猜疑、嫉妒、不滿、憤怒種種情緒交織在一起。

教師們決定“先禮後兵”——先寫信，再上訪。在5月25日的時候，他們寫了一封名為《六安市各縣區教師給市委市政府的一封信》。文中闡述了六安市各縣區獎勵發放不及時，不一致的情況，表達了教師們對於落實狀況不到位的不滿，呼籲政府響應國家號召，早日解決問題。在文末，教師提出了四個訴求：要求同城同行同酬，要求改善薪資結構，要求教師待遇不低於公務員，要求公佈獎金髮放狀況接受社會監督。

27日教師要集體上訪的事走漏了風聲，26日，六安市內中小學教師都收到了學校的信息，規勸各位教師不要參加集體上訪的活動。消息勸止住了大部分的城市教師，但對於鄉鎮教師們，這筆獎金不算小額，他們決定堅持下去。

5月27日週日上午，兩三百位教師在市政府南大門聚集，因待遇發放問題向政府喊話示威。政府早有準備，調動大量警力維持現場秩序，勸離集會人員。現場民警強制帶離教師時，數人捆綁、按地制服、手銬逮捕等照片與視頻在網上流傳，導致事件在全國迅速發酵。

當天晚上，六安市公安局官方微博發佈《關於六安教師維權處警情況的通報》。通報稱，部分上訪教師聚集滯留在市政府南大門，拒不聽從工作人員勸導，嚴重擾亂公共秩序。後在民警多次勸離無效的情況下，公安機關對少數行為違法人員依法帶離現場。

六安市公安局的民警同志證實了官方微博的説法。在執法中，民警首先採取的是勸離的手段，因為部分教師不聽勸阻，仍然在政府前使用擴音喇叭，拉橫條等違法行為擾亂了公共秩序後，民警才動用了手銬等工具把教師強制帶回警局。

的確，根據我國2005年頒佈的《信訪條例》，信訪人應當到指令接待場所（如信訪辦）提出信訪事項的，且規模不得超過5人。而根據《中華人民共和國集會遊行示威法》，舉行集會、遊行、示威，必須依照本法規定向公安機關提出申請並獲得許可。根據六安市信訪辦的知情人士稱，無論是規模，地點還是許可，這次六安教師羣體的維權行為都越了界，從一開始就處於違法狀態。

六安市教育局的工作人員表示，與最初媒體所報道的不同，此事並非教師“討薪”，教師的薪水全部正常發放。而是部分地區的教師未能拿到補發的一次性工作獎勵，心生不滿。而這筆具有補貼性質的獎勵，原本就存在地區差異。

這次事件的處理已經拖了將近半年的時間，在省內早已有了前車之鑑。2017年11月，安徽巢湖四中約80多名教師到巢湖市政府集體上訪，要求同等享受“一次性工作獎勵”。省教育廳對此事件表示了高度重視，且在11月16日發佈了《安徽省教育廳關於中小學教師一次性工作獎勵有關情況的報告》。

報告彙報了安徽各地發放的情況：發放獎勵的13個市中，其中34個縣區僅發放給了市直公務員，未發放給市屬中小學教師。且發放標準差距較大，最高為6萬元，最低為0.3萬元。同一地區公務員和教師發放標準差距也比較大，有的公務員是6萬元，教師標準是1.1萬元。

這份去年11月作成的報告建議相關部門和市縣政府在制定一次性工作獎勵政策時，應當依法落實教師工資待遇，並積極穩妥選擇發放時機，消除影響中小學教師隊伍穩定的不利因素。安徽省時任副省長謝廣祥在這份報告上批示：請教育廳高度重視，指導各地穩妥處置。會同人社等相關部門，研究類似情況關於教師獎勵的區別指導意見，依法依規處理。

然而半年過去了，在教師眾多，波及利益層面廣大的六安市，仍然未能按照公平性原則妥善落實相關政策。在維穩過程中，投入過多警力，對教師採用過當行為，都是當地政府在行政中值得商榷的行為。

《禮記・學記》有言，“凡學之道，嚴師學難。師嚴然後道尊，道尊然後民知敬學。”為學之道，以尊敬教師最難做到。教師受到尊敬，然後真理才會受到尊重；真理受到尊重，然後民眾才懂得敬重學業。教育為立身立國之本，保障教師待遇，維護教師尊嚴，是最起碼的社會良心。

據悉集訪事件發生後，六安市委、市政府成立了專題調查組，對此次集訪處置過程中的問題進行調查，調查工作正在進行中。若發現公安民警在執法過程中存在違紀違法行為，將嚴肅執紀問責，決不姑息袒護。同時，市、縣領導深入全市所有中小學開展大走訪活動，瞭解教師工作、生活情況，及時研究解決學校和教師提出的有關問題。29日上午，調研走訪活動已全面展開。