安徽近萬名離世老人養老金被冒領：10年追回6200萬_風聞

來源：央廣網

據中國之聲《新聞縱橫》報道，退休老人領取養老金，是國家養老制度給予公民的一項公共福利。按理説，老人離世之後，這養老金也就自動停止發放。但是，今年上半年，安徽省在利用公安廳人口註銷信息與省本級企業養老保險待遇領取信息進行比對時，發現約9800名疑似養老金冒領人員。

換句話説，這9800名養老金領取人員已經註銷死亡了，其親屬卻仍然在按月領取養老金。對於這樣的行為，該如何進行處罰？養老金防冒領還需要邁過幾道坎？

安徽社保局：冒領養老金現象多有發生，10年追回6200萬

根據安徽省社會保險局的統計數據顯示：目前，安徽省企業養老保險待遇領取人總數約為260萬，平均每年發放的養老金總額達到540億。然而，最近的一次信息比對核查卻發現，這260萬名養老金待遇領取者中竟然有近萬名老人其實已經死亡。

安徽省社會保險局基金徵繳中心副主任陳烽表示，社保局跟公安廳合作，將全省的260萬人領取退休待遇的人員的數據，跟省公安人口信息進行比對，兩者比對以後確定了安徽省有9800名疑似冒領人員，然後把9800人分發到各個屬地的市縣社保局，進一步核查。

養老金本應該在參保人去世次月就停發了，為何還會出現如此之多老人已去世、養老金卻依舊每月到賬的異常現象呢？對此，常年負責養老金髮放和審核工作的安徽省亳州市譙城區五馬鎮副鎮長郭雷回應稱，當地有的人都去世過了好長時間，那個賬户也沒有註銷，甚至有的都去世一兩年了還未註銷。

養老金個人賬户不註銷、領取資格認證矇混過關，於是，已去世老人的親屬就可以繼續冒領養老金。安徽省社保局基金徵繳中心副主任陳烽坦言，對社保待遇冒領現象進行稽核、追查一直是社保經辦機構工作的重難點。陳烽介紹，根據目前初步統計，從08年到18年這十年時間，通過各級努力，查處冒領資金涉及6800多萬，目前追回了6200萬資金。

不僅是在安徽，據人力資源和社會保障部去年5月發佈的消息，2012年至2016年，全國共查出冒領社會保險待遇金額7.6億元，追回到賬7.1億元，各地均出現了因隱瞞家人去世事實冒領養老金而被追究法律責任的案例。

冒領養老金看似佔了便宜 實則構成社保欺詐

社保基金是老百姓的“養命錢”，如果退休職工已去世，他的養老金卻被親屬或他人繼續領取，這種冒領養老金的行為看似“佔便宜”，實則“吃大虧”。安徽華人律師事務所王華強律師結合《社會保險法》和《刑法》有關內容解釋説，以虛構事實或隱瞞真相的手段，騙取社保待遇的行為，都可以被定性為社保欺詐。

王華強介紹，對於這樣的行為可能會存在兩種責任，一種是行政責任，一種是刑事責任。《社會保險法》第88條規定得很清楚，這樣的行為要由社會保險行政部門責令退回被騙得保險金，處以騙取金額的2-5倍罰款；第二方面是刑事責任，按照我國刑法266條的規定，如果是以非法佔有為目的，騙取公私財物的行為，數額較大的，就構成了詐騙罪，在安徽省達到5000元，就是數額較大的，就處以三年以下有期徒刑，如果是5萬塊錢，那就是這個數額巨大，3到10年有期徒刑，如果是50萬塊錢，那就是特別巨大，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑了。

王華強律師補充説明道，由於《社會保險法》中只規定了參保人死亡後個人賬户餘額繼承、喪葬費補助和撫卹金領取的內容，並未明確參保人親屬須辦理社保註銷手續的法律責任，這就更加要求社保經辦機構從工作制度層面上織密保障網。此外他還表示，社保待遇發放機構沒能主動地去掌握到這些參保人員的生死情況，如果參保人員去世以後，社保機構和醫院或者公安機關能夠形成聯動或信息共享，這樣的事情應該就不會發生。

專家：與公安、民政數據共享可有效防冒領

從今年起，安徽省開始探索推行以大數據比對方式為主的養老保險待遇領取資格認證機制，人社系統主動打通與公安系統人口註銷信息、養老金代發銀行公民儲户身份認證信息等數據庫，篩查、比對養老保險待遇領取信息是否異常。也正是在此輪“互聯網+認證”過程中，社保經辦機構精準快速地抓住了9800多個冒領社保基金的“黑手”。

社保研究專家譚中和認為，社保經辦機構應加大對互聯網和大數據技術的有效應用，在發放系統中實現與公安、民政等部門數據共享，及時瞭解養老待遇享有者的生存情況，通過信息技術防止冒領情況的發生。

譚中和表示，可以通過芯片傳達過來的信息，發現參保人一年內多次就醫、消費等，就知道這個人肯定是在的；反之如果一年都沒動，就能篩選出潛在可能不在的參保人，然後再找工作人員上門、或主動聯繫核實。通過技術手段，人臉識別技術、甚至聲音、指紋，對於騙保養老金的問題，更有預防作用。

記者：何源、張秋實、馬靜