中國還很窮，為何要拿那麼多資源援助他國？_風聞

近些年來，社會上對於中國對外援助方面的議論和懷疑一直很多。常見的意見是：中國自己還很窮，為什麼要拿那麼多資源援助他國？而且經常援助了別的國家還不落好，經常反目成仇。

剛好最近我在研究中國解放後的對外援助問題，想談一談自己對這個問題的看法。

第一、建國後相當長時期內，的確存在對外援助過多的情況。

第二、總體上，建國後的對外援助是正確的。

以下談一談自己的一些理解。

對外援助是國際關係中一個歷史久遠的政治經濟現象。在國際關係當中，尤其是在大國博弈當中，對外援助可以發揮重要作用。例如，在某種意義上，決定世界近代格局的拿破崙戰爭，及決定當代世界格局的兩次世界大戰勝敗的，都是國際援助。二戰之後，對外援助不斷發展，成為國際政治的重要內容。

春秋時期，晉國與楚國爭霸，晉國漸漸落於下風。於是派人去支援吳國，幫助吳國發展，吳國強大之後，與楚國爭霸，把楚國給拖垮了。楚國後來也派人去越國，幫助越國發展，最後把吳國給滅了。

長平之戰，趙國與秦國在長平相持，趙國糧草漸漸接濟不上，派人去齊國救糧。齊國認為趙國曾經打過自己，不肯幫助，坐視趙國在長平大敗。還好楚國和魏國出兵，救了趙國。實際上也就避免了六國提前40多年被秦國滅亡。

鉅鹿之戰，秦國圍攻趙國，楚國自己當時新敗，損失了上術國項梁。但是危機當前，趙國一旦滅亡，楚國也難自保，所以掃境內以援趙國。最後滅亡了秦國。

西方歷史上，拿破崙戰爭期間，法國兵鋒強盛，歐陸無以爭鋒。但是以英國利益而言，不打垮法國，自己就難以立足。於是英國出錢出人，鼓動歐洲大陸的普魯士、俄國、奧地利起兵反對法國，先後組織七次反法同盟，屢敗屢戰，最後打垮了法國，實現了英國的霸業。

1853年，俄羅斯進攻土耳其。英、法跟土耳其關係並不比跟俄羅斯的關係好，但是俄羅斯一旦擊敗土耳其，佔據伊斯坦布爾，就可能突出黑海，進入地中海，這就損害了英法的利益。於是英法組成聯軍援助土耳其，打敗了俄羅斯，將俄國困在黑海當中。至今，俄羅斯還出不來。

二戰也是一樣，美國遠離戰場，出大力援助盟國，讓他們拖住敵人，儘可能減少自己的損失，實現自己利益的最大化。

解放後中國面臨的處境其實也差不多。

解放後中國其實也是內憂外患。這時候美國從東北、法國（後來是美國）從南方壓迫過來，都必需要應對。是讓敵人打到家裏來，還是禦敵於國門之外？當然，後者的損失更小，利益更大。

這也就是為什麼中國要大力援助朝鮮和越南，後來援助亞非拉一系列小國的原因。代價當然很大，但是國內的安全是得到了保障，而且也提升了中國的國際地位，改善了本國的處境。從這個意義上説，解放後對外援助，的確是必要的，在大方針上是正確的。

很多人意見很大的地方是：中國援助了那些國家，後來不但不記恩，反而反目為仇。這種説法，是根本不理解當代國際政治的原理。近代以前，國家之間相互援助的確是記恩的，就如明朝時中國援助了朝鮮，朝鮮記恩幾百年。但是當代國際政治的原理，或者説是精髓，就是：國與國之間沒有永恆的友誼，只有永恆的利益。二戰之前，蘇聯攻打芬蘭，英國援助芬蘭。沒幾天德國進攻西歐和蘇聯，英國與蘇聯又馬上成為盟友。蘇軍攻下柏林之前，蘇軍與美軍是盟友，柏林打下，蘇軍與美軍馬上開始對峙。

中國援助朝鮮和越南，固然對越南朝鮮有利，而且也是出於越南朝鮮的請求，但是對中國何嘗不利？某種意義上，也可以説是中國出錢買了朝鮮與越南的人命，讓他們幫中國保護邊疆。

還有些人認為：中國大力援助他國的時候，自己也非常窮，所以沒有必要援助他國，首先要過好自己的日子。

這種説法也是昧於大勢的。當年拿破崙戰爭期間，英國出錢出武器支援歐洲各國反對拿破崙，這時候英國難道就沒有內部的困難嗎？二戰美國援助盟國，難道內部就沒有貧窮嗎？事實上，通過援助盟國來對抗敵國，才可能減少自己的損失，降低自己的成本。二戰時期，美國給蘇聯的援助非常之大，即使如此，在蘇聯消耗的武器當中，美國援助的也只佔十分之一左右。為了吝惜這十分之一的援助，就可能損失百分之百，那難道是划得來嗎？

解放之後，中國所面臨的內外困難很大，假如不通過對外援助，拉攏他國，自己就可能更加困難，如果等他國打上門來，損失就可能十倍百倍的大。錢花了可能再賺，物資消耗了可能再生產，但是人死不能復生，時間浪費了也就永遠浪費了。

古人説：天子有道，守在四夷；天子卑，守在諸侯；諸侯卑，守在四境；謹在四境，結其四援，民狎其野，三務戎功。民無內憂，又無外懼，國焉用城?

孫子兵法也説：上兵伐謀，其次伐交，其下伐兵，最下攻城。

2016年12月1日，國務院新聞辦公室發表《發展權：中國的理念、實踐與貢獻》白皮書，《白皮書》指出：60多年來，中國共向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣援助，為發展中國家培訓各類人員1200多萬人次，派遣60多萬援助人員，其中700多人為他國發展獻出了寶貴生命。

白花花的銀子拿出去，的確讓人心疼。但是想到這些錢並不是白拿的，給自己買到一個安全的發展環境，就會知道這也是物超所值的。

何況，很多所謂的援助，也不是白給的。據《中國的對外援助》白皮書，截至2012年底，中國累計對外提供援助金額達3456.3億元人民幣，其中無償援助1385.2億元，無息貸款838.0億元，優惠貸款1233.1億元。很多援助是貸款的性質，並不是收不回來的。

當然我們還要意識到，中國也不是隻出錢不進錢的。解放以來，中國從蘇聯、日本、歐洲獲得的援助也不少。尤其是前蘇聯給中國援助的156個項目，把中國的工業水平提升到1936年日本的水平，可以説是奠定了中國整個工業體系的基礎。  (歡迎關注微信公眾號“曉偉看世界”)

因此，對於解放後中國的對外援助應該有一個理性客觀的認識，不要只看到拿出去的，也要看到拿回來的，看到交換到的。在具體措施與國家方面，多少存在可商榷之處，但在整體上是應該得到肯定的。