劉鶴在瑞士説了一句很重要的話_風聞
19ma19-2018-06-21 09:03
劉鶴在瑞士説了一句很重要的話
2018-01-24 21:36 來源:政知道 原標題:劉鶴在瑞士説了一句很重要的話

在世界的期待下,劉鶴亮相併開口講述了中國經濟。
瑞士當地時間1月24日10時50分(北京時間17時50分),中共中央政治局委員、中央財經領導小組辦公室主任劉鶴在瑞士達沃斯論壇亮相併就“中國的經濟政策”作特別緻辭。
劉鶴在演講中六次提及習近平,他還向世界推薦中國的十九大報告:“中共十九大報告是一份透明度很高的施政綱領,裏面提的每件事都是向中國人民的莊嚴承諾,都必須要做到。而做到這些事,將為世界各國發展提供新的機遇。如果想了解中國的未來政策,我建議大家閲讀一下這份報告。”
回應外界關注,劉鶴還在演講中提到,在打好防範化解重大風險攻堅戰中,中國“已經開始妥善處置一系列風險因素”。
政知道(微信ID:upolitics)注意到,在問答環節,劉鶴表示,2018年中國將推出新的、力度更大的改革開放舉措,目前中央政府正在研究具體的政策。“我可以非常負責地向大家報告,可能有一些措施超出國際社會的預期。”

△劉鶴
從“有沒有”向“好不好”轉變
劉鶴説,中共十九大確立了以習近平主席為核心的新的中央領導集體,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為中國發展的行動指南,確定了到2020年全面建成小康社會和到2050年分兩步走建成社會主義現代化強國的宏偉目標,明確了未來幾年中國的經濟政策方向。
中國未來幾年經濟政策的頂層設計,是圍繞上述目標而制定的,關鍵就是要實施好“一個總要求”、“一條主線”和“三大攻堅戰”。
他詳述了“一個總要求”,即中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,並指出,今後幾年中國的宏觀經濟政策、結構政策、改革政策、社會政策都將圍繞這個總要求展開。
“從高速增長向高質量發展的轉變,是經濟發展的內在要求,中國正處於從人均收入8000多美元向1萬美元、進而向更高水平邁進的歷史階段。”劉鶴説,在這種情況下,高質量發展的主要內涵,就是從總量擴張向結構優化轉變,就是從“有沒有”向“好不好”轉變。
“事實上,轉變已經發生。”劉鶴給了一串數字:中國經濟內需穩步擴大,目前中國消費對經濟增長貢獻率達到58.8%比5年前提高了近4個百分點。服務業增加值佔GDP比重達到60%,比5年前提高了5個多百分點。過去5年,又有8000多萬農業轉移人口成為市民,常住人口城鎮化率達到58.52%,比五年前提高了近6個百分點。同時,能耗強度已經下降23.9%。
供給側改革產生正面外溢效應
“一條主線”,就是要以推進供給側結構性改革為主線。
劉鶴在演講中表示,“通過改革提高供給體系的質量,是我們實現高質量發展的基本路徑。”
他介紹説,中國推進供給側結構性改革,已經取得了階段性成效。2016年以來,中國已減少鋼鐵產能超過1.15億噸,取締1.4億噸“地條鋼”產能,減少煤炭產能超過5億噸。
“我們通過市場出清調整了供求關係,帶動了部分領域的價格回升,全要素生產率增速在2016年出現了由降轉升的拐點,這件事已經產生全球的正面外溢效應。這項工作,我們將繼續堅定不移地做下去。”劉鶴説。
已經開始妥善處置一系列風險因素
“三大攻堅戰”,就是中國決定打好防範化解重大風險、精準脱貧、污染防治三大攻堅戰。
劉鶴説,按照“木桶原理”,“三大攻堅戰”就是補齊我們發展中的三個最突出的短板,從而確保全面建成小康社會。
劉鶴對世界更多闡述了中國如何“打好防範化解重大風險攻堅戰”,他特別提到,“在中國經濟面臨的各類風險中,金融風險尤為突出。”
“我們將堅持穩中求進工作總基調,針對影子銀行、地方政府隱性債務等突出問題,爭取在未來3年左右時間,使宏觀槓桿率得到有效控制,金融結構適應性提高,金融服務實體經濟能力增強,系統性風險得到有效防範,經濟體系良性循環水平上升。”劉鶴給出了時間表。
不僅如此,他還表示,“我們對打贏這場戰役充滿信心,思路也非常明確。”
劉鶴説,從戰略上看,我們要堅持在改革和發展中解決前進中的問題。從戰術上看,我們要抓住突出矛盾,解決重點問題。他明確提到中國擁有的諸多有利條件:中國經濟出現企穩向好態勢,基本面長期向好的趨勢沒有改變;中國未來發展有巨大的潛能,既包括城市化的潛能,也包括改造傳統產業和創新發展的潛能等;中國金融體系總體健全,儲蓄率較高。
“我們已經開始妥善處置一系列風險因素,從去年四季度開始,中國的宏觀槓桿率增速已經有所下降,這是個好跡象。”他還表示,各方面的風險防範意識正在強化,“剛性兑付”和“隱性擔保”的市場預期正在改變,這對我們防控金融風險創造了重要的心理條件。“需要指出的是,中國金融風險的形成有特定的國際背景,其應對也與外部市場變化密切相關,化解金融風險是穩定全球經濟的重要組成部分,我們歡迎國際社會的參與和合作。”
擴大服務業特別是金融業對外開放
除了上述內容,劉鶴還做了幾個“例牌”聲明,主要涉及開放和市場。
“毫無疑問,為實現以上目標,必須加快改革開放。”劉鶴説,今年是中國改革開放40週年,過去40年中國經濟高速增長靠的是改革開放,未來推動經濟高質量發展仍然要靠改革開放。
他還表示,“我們要繼續推動全面對外開放,加強與國際經貿規則對接,大幅度放寬市場準入,擴大服務業特別是金融業對外開放,創造有吸引力的國內投資環境。我們堅信,開放包容的制度安排、要素有序自由流動是經濟長期增長的必要條件。我們將堅持引進來和走出去並重,與各國擴大雙向投資和貿易往來,共建開放型世界經濟。”
他在問答環節透露,中國準備在紀念中國改革開放40週年的時候推出新的改革開放舉措,目前確定的是四個方面:第一,金融業的對外開放;第二,製造業、服務業的對外開放;第三,保護產權特別是知識產權;第四是擴大進口。對金融業開放方面中國政府作出的承諾,他補充説,“今年一一加以落實,如果能夠早一點更好”。
關於市場,劉鶴説,我們要堅持發揮市場在資源配置中的決定性作用,針對突出矛盾,保護產權特別是知識產權,充分發揮企業家的重要作用,鼓勵競爭、反對壟斷,完善宏觀經濟調控機制。
對世界關注的“一帶一路”,他表示,共建“一帶一路”倡議源於中國,但“一帶一路”建設的機會和成果屬於世界,我們要通過打造互聯互通的物理條件和人文環境,擴大全球有效需求,鞏固全球經濟復甦的總體態勢。
近期要高度關注債市、股市變化
劉鶴在演講中,還對世界經濟形勢發表了自己的看法。
他説,當前,世界經濟回暖上行,主要經濟體自國際金融危機發生以來首次實現同步增長,國際貿易和投資走出低谷,世界經濟有望進入新的增長週期。在這樣的關鍵時期,劉鶴認為,近期要高度關注大國貨幣政策的外溢性和債市、股市、大宗商品市場變化,中期要關注勞動生產率的改善和大國儲蓄率的變化。
“我們看到,世界經濟存在的深層次矛盾仍未解決,還面臨債務高企資產泡沫、保護主義、國際和地區熱點問題升級等多重風險,存在較大的不確定性。”劉鶴説,“要想應對這些挑戰,鞏固發展勢頭,推動世界經濟從週期性復甦走向可持續的增長,需要國際社會共同努力。”
他建議各國“跳出侷限性”,“更加理性務實地進行合作”,積極推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係。
劉鶴還在演講最後“強調”指出,中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。“中國經濟實力有了一定的變化,但仍然還是發展中國家,我們將在努力辦好自己的事情的前提下,與國際社會一道,秉持共商共建共享的全球治理觀,堅定維護多邊主義,支持多邊貿易體制,推動共同發展和進步。”