劉鶴在瑞士説了一句很重要的話_風聞
19ma19-2018-06-21 09:03
劉鶴在瑞士説了一句很重要的話
2018-01-24 21:36 來源:政知道 原標題：劉鶴在瑞士説了一句很重要的話
在世界的期待下，劉鶴亮相併開口講述了中國經濟。
瑞士當地時間1月24日10時50分(北京時間17時50分)，中共中央政治局委員、中央財經領導小組辦公室主任劉鶴在瑞士達沃斯論壇亮相併就“中國的經濟政策”作特別緻辭。
劉鶴在演講中六次提及習近平，他還向世界推薦中國的十九大報告：“中共十九大報告是一份透明度很高的施政綱領,裏面提的每件事都是向中國人民的莊嚴承諾，都必須要做到。而做到這些事，將為世界各國發展提供新的機遇。如果想了解中國的未來政策，我建議大家閲讀一下這份報告。”
回應外界關注，劉鶴還在演講中提到，在打好防範化解重大風險攻堅戰中，中國“已經開始妥善處置一系列風險因素”。
政知道（微信ID:upolitics）注意到，在問答環節，劉鶴表示，2018年中國將推出新的、力度更大的改革開放舉措，目前中央政府正在研究具體的政策。“我可以非常負責地向大家報告，可能有一些措施超出國際社會的預期。”
△劉鶴
從“有沒有”向“好不好”轉變
劉鶴説，中共十九大確立了以習近平主席為核心的新的中央領導集體，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為中國發展的行動指南，確定了到2020年全面建成小康社會和到2050年分兩步走建成社會主義現代化強國的宏偉目標,明確了未來幾年中國的經濟政策方向。
中國未來幾年經濟政策的頂層設計，是圍繞上述目標而制定的，關鍵就是要實施好“一個總要求”、“一條主線”和“三大攻堅戰”。
他詳述了“一個總要求”，即中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，並指出，今後幾年中國的宏觀經濟政策、結構政策、改革政策、社會政策都將圍繞這個總要求展開。
“從高速增長向高質量發展的轉變，是經濟發展的內在要求，中國正處於從人均收入8000多美元向1萬美元、進而向更高水平邁進的歷史階段。”劉鶴説，在這種情況下，高質量發展的主要內涵，就是從總量擴張向結構優化轉變，就是從“有沒有”向“好不好”轉變。
“事實上，轉變已經發生。”劉鶴給了一串數字：中國經濟內需穩步擴大，目前中國消費對經濟增長貢獻率達到58.8%比5年前提高了近4個百分點。服務業增加值佔GDP比重達到60%，比5年前提高了5個多百分點。過去5年，又有8000多萬農業轉移人口成為市民，常住人口城鎮化率達到58.52%，比五年前提高了近6個百分點。同時，能耗強度已經下降23.9%。
供給側改革產生正面外溢效應
“一條主線”，就是要以推進供給側結構性改革為主線。
劉鶴在演講中表示，“通過改革提高供給體系的質量，是我們實現高質量發展的基本路徑。”
他介紹説，中國推進供給側結構性改革，已經取得了階段性成效。2016年以來，中國已減少鋼鐵產能超過1.15億噸，取締1.4億噸“地條鋼”產能，減少煤炭產能超過5億噸。
“我們通過市場出清調整了供求關係，帶動了部分領域的價格回升，全要素生產率增速在2016年出現了由降轉升的拐點，這件事已經產生全球的正面外溢效應。這項工作，我們將繼續堅定不移地做下去。”劉鶴説。
已經開始妥善處置一系列風險因素
“三大攻堅戰”，就是中國決定打好防範化解重大風險、精準脱貧、污染防治三大攻堅戰。
劉鶴説，按照“木桶原理”，“三大攻堅戰”就是補齊我們發展中的三個最突出的短板，從而確保全面建成小康社會。
劉鶴對世界更多闡述了中國如何“打好防範化解重大風險攻堅戰”，他特別提到，“在中國經濟面臨的各類風險中，金融風險尤為突出。”
“我們將堅持穩中求進工作總基調，針對影子銀行、地方政府隱性債務等突出問題，爭取在未來3年左右時間，使宏觀槓桿率得到有效控制，金融結構適應性提高，金融服務實體經濟能力增強，系統性風險得到有效防範，經濟體系良性循環水平上升。”劉鶴給出了時間表。
不僅如此，他還表示，“我們對打贏這場戰役充滿信心，思路也非常明確。”
劉鶴説，從戰略上看，我們要堅持在改革和發展中解決前進中的問題。從戰術上看，我們要抓住突出矛盾，解決重點問題。他明確提到中國擁有的諸多有利條件：中國經濟出現企穩向好態勢，基本面長期向好的趨勢沒有改變；中國未來發展有巨大的潛能，既包括城市化的潛能，也包括改造傳統產業和創新發展的潛能等；中國金融體系總體健全，儲蓄率較高。
“我們已經開始妥善處置一系列風險因素，從去年四季度開始，中國的宏觀槓桿率增速已經有所下降，這是個好跡象。”他還表示，各方面的風險防範意識正在強化，“剛性兑付”和“隱性擔保”的市場預期正在改變，這對我們防控金融風險創造了重要的心理條件。“需要指出的是，中國金融風險的形成有特定的國際背景，其應對也與外部市場變化密切相關，化解金融風險是穩定全球經濟的重要組成部分，我們歡迎國際社會的參與和合作。”
擴大服務業特別是金融業對外開放
除了上述內容，劉鶴還做了幾個“例牌”聲明，主要涉及開放和市場。
“毫無疑問，為實現以上目標，必須加快改革開放。”劉鶴説，今年是中國改革開放40週年，過去40年中國經濟高速增長靠的是改革開放,未來推動經濟高質量發展仍然要靠改革開放。
他還表示，“我們要繼續推動全面對外開放，加強與國際經貿規則對接，大幅度放寬市場準入，擴大服務業特別是金融業對外開放，創造有吸引力的國內投資環境。我們堅信，開放包容的制度安排、要素有序自由流動是經濟長期增長的必要條件。我們將堅持引進來和走出去並重，與各國擴大雙向投資和貿易往來，共建開放型世界經濟。”
他在問答環節透露，中國準備在紀念中國改革開放40週年的時候推出新的改革開放舉措，目前確定的是四個方面：第一，金融業的對外開放；第二，製造業、服務業的對外開放；第三，保護產權特別是知識產權；第四是擴大進口。對金融業開放方面中國政府作出的承諾，他補充説，“今年一一加以落實，如果能夠早一點更好”。
關於市場，劉鶴説，我們要堅持發揮市場在資源配置中的決定性作用，針對突出矛盾，保護產權特別是知識產權,充分發揮企業家的重要作用，鼓勵競爭、反對壟斷,完善宏觀經濟調控機制。
對世界關注的“一帶一路”，他表示，共建“一帶一路”倡議源於中國，但“一帶一路”建設的機會和成果屬於世界，我們要通過打造互聯互通的物理條件和人文環境，擴大全球有效需求，鞏固全球經濟復甦的總體態勢。
近期要高度關注債市、股市變化
劉鶴在演講中，還對世界經濟形勢發表了自己的看法。
他説，當前，世界經濟回暖上行，主要經濟體自國際金融危機發生以來首次實現同步增長，國際貿易和投資走出低谷，世界經濟有望進入新的增長週期。在這樣的關鍵時期,劉鶴認為，近期要高度關注大國貨幣政策的外溢性和債市、股市、大宗商品市場變化，中期要關注勞動生產率的改善和大國儲蓄率的變化。
“我們看到，世界經濟存在的深層次矛盾仍未解決，還面臨債務高企資產泡沫、保護主義、國際和地區熱點問題升級等多重風險，存在較大的不確定性。”劉鶴説，“要想應對這些挑戰，鞏固發展勢頭，推動世界經濟從週期性復甦走向可持續的增長，需要國際社會共同努力。”
他建議各國“跳出侷限性”，“更加理性務實地進行合作”，積極推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係。
劉鶴還在演講最後“強調”指出，中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。“中國經濟實力有了一定的變化，但仍然還是發展中國家，我們將在努力辦好自己的事情的前提下,與國際社會一道，秉持共商共建共享的全球治理觀，堅定維護多邊主義，支持多邊貿易體制，推動共同發展和進步。”