那些喝茶看報的基層公務員，如今過得怎麼樣？_風聞

中新經緯客户端6月17日電 近日，一則社會新聞引發了廣大網友的關注。

38歲的安徽黃山歙縣王村鎮副鎮長洪昇，因為上班時間接單網約車被查，其作為“滴滴”司機賺外快的行為，被意外曝光。這位副鎮長不為人知的生活圖景也一併進入公眾視野：月薪三千、來自農村、離異、養老育子、貸款看病、揹負房貸……

此事的曝光在引發網友熱議的同時，也折射了中國基層公務員的生活現狀。

如今的基層公務員，真的是人們口中“喝茶水、看報紙”的閒人嗎？他們的日常工作中，又有哪些難言之苦？

“比繁重的工作量更讓人寒心的，是不被理解”

近日，湖南省一名公務員公開反映5月份工資未發放後，當地財政局回應稱延發工資是因為經濟萎縮、財政困難。據相關媒體報道，當地已經於6月8日將工資全部發放到位。但這次工資延發的曝出，卻引來了網友的熱議。

網友評論

“裁員、降薪、閒人”等評論映入眼簾，徐婷默默點了返回，面無表情的擠出一句，“看了讓人寒心”。

徐婷是山東省税務局的一名普通科員，2017年考入當地國税局，如今已經工作快滿一年。一年來，她的工作場所在納税大廳和辦公室之間來回變換，培訓、借調不斷，用兩個字來總結便是“奔波”。面對積壓如山的工作量和呼來揮去的外出通知，徐婷幾乎沒有時間來感受疲憊。

“我從來不想抱怨自己有多麼忙碌，但看到公務員被貼上‘閒人’的標籤時，有一種深深的無力感，甚至失去了工作的動力。“徐婷在接受中新經緯採訪時説，“今天上午剛接到通知，近200户企業需要修改税種行業，眼睛一整天都沒有離開電腦。像這種工作量大、時間緊迫的任務，基本都是基層的年輕公務員在做。強行被‘喝茶水看報紙’，我們也很無奈。”

“尤其是在納税大廳，一些納税人的態度十分強硬，動不動就説‘我們花錢養着你，你就是為我們服務的，必須給我們辦業務！’”她嘆氣道。

徐婷的煩惱並非個例，北京市税務局的王磊也向中新經緯坦言，平常工作量繁重其實不算什麼，他真正在意的是得不到人們的理解，反而莫名受指責。

“有些納税人的行為真的可以用‘無理取鬧’來形容。”王磊告訴中新經緯，“不帶齊資料非要辦業務的、心情不好在前台撒潑的、動不動就喊着要投訴你的、自己犯錯還不承認的……各種奇葩都有。”

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在上海海關就職的項雲則向中新經緯表示，曾經有位同事在執行公務的過程中被“打斷了手”。

“我們海關的旅檢部門是直接和老百姓打交道的，經常發生糾紛。比如從國外帶回來的進口燕窩或者海蔘，這種生鮮貨物按照中國法規是嚴禁入境的，我們必須要扣留，並依法進行拍賣或銷燬。但有些大爺大媽不理解，他會覺得我們故意把他的好東西扣下私吞了。”項雲説，“這時候，我們一般會打開執法記錄儀和他們交流。但有些人不會耐心的聽你普法，會説各種髒話，甚至動手打人，在一次執法過程中我們有位同事的手都被打斷了。”

“對於我們這些年輕人來説，喝茶看報紙是完全不存在的，忙起來能有時間喝口水就不錯了。這些説法都是老皇曆了，當然也有個別作風不正的幹部，但代表不了這個羣體。時代在發展，大家對公務員的看法為何就不能與時俱進？！”王磊説。

“工資達不到平均水平，跳槽意向很普遍”

談到“公務員之苦”，除了無辜被貼“閒人”標籤，最扎心的或許就是連各地平均水平都達不到的低工資了。

王磊半開玩笑地告訴中新經緯，“我的工資連北京市平均水平都達不到，可以説是無顏面對江東父老了。”

王磊稱，他入職以來漲過2-3次工資，每次大約漲三到五百，但由於工資基數低，即使漲了也是少得可憐。“北京這麼高的房價，我一年工資買一平米，等我買得起房子的時候都八十了。”他説。

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談到是否有過跳槽意向時，王磊坦言，跳槽的想法在年輕公務員羣體中是比較普遍的。“北京房價平均六萬，而房補還跟十年前一樣是800元，生活成本、購房壓力太赤裸。面對這些壓力，在我們年輕人還有能力去外闖蕩尋找高薪酬工作的條件下，如果現狀得不到改變，為什麼不跳槽呢？”

徐婷則稱，當地公務員不僅工資低，連出差報銷都成了難題。

“在公務員羣體中，我們年輕基層差不多是出差、借調、‘幫忙’的主力。我們分局除了我基本都是60後，所以外出人選每次都是我。奔波勞碌大半個月，回到局裏就遭遇報銷難，很讓人心累。”她説，“被人看作‘閒人’，工資低、報銷難，面對精神和物質的雙重打擊，也是非常考驗我們的抗壓能力了。”

缺乏競爭和激勵，“鐵飯碗”變“死工資”

除了工資低，激勵制度的缺環也加劇了基層公務員對其現狀的不滿。多勞少勞並無區別，人們眼中閃光的“鐵飯碗”，卻異化成了遏制公務員創造力的“死工資”。

宋佳是某三線城市税務局的科員，每月工資和車補加起來不到4000元，這份工作在她眼中唯一的評價就是“活幹不完，錢不夠花”。但最讓她絕望的是，由於缺乏激勵機制，再加上考評不實，身邊的同事都是“醬油心態”。慢慢地，自己也失去了工作的熱情，往往是看看別人投入幾分，自己就跟着投入幾分。

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宋佳告訴中新經緯，“我們從來沒有績效獎金，前段時間好像總局有績效考評的意向，我們也接到通知要求每月做績效統計。但這份統計並沒什麼實效，沒有設計對應的獎金，考評指標和我們的日常工作也不對口，每次統計都雲裏霧裏的，感覺像在敷衍任務。後來國地税合併，大家都忙了起來，績效統計也就擱置了。”

“最讓人失望的就是每年的考評了，‘優秀’永遠不會評給工作表現最好的人，因為大家都是看心情打分。比如説，如果你的工作涉及到多個部門，需要和同事打交道、收材料，可能引發矛盾的話，基本就不會被評優秀了。”她説，“所以每當遇到這類吃力不討好的工作，大家往往會相互推諉。當一個組織內，沒有激勵機制，大家的心態都是‘事不關己高高掛起’的時候，我又何來的工作動力呢？”

宋佳稱，她更期望充滿競爭和活力的生活，但此刻的她無力改變現狀，又不甘心隨波逐流，時常陷入一種莫名的焦慮中。

從採訪中中新經緯發現，作為普通“工薪階層”中的一員，基層公務員也會為“錢袋子”發愁；面對日常工作中公眾的不理解和不配合，他們會有無力感和無助感；而在低薪酬且缺乏競爭和激勵的工作環境下，他們也會感到“前路迷茫”。所以，公眾和基層公務員之間，彼此還是應該多一些理解和尊重。

注：應受訪者要求，文中的徐婷、王磊、項雲、宋佳皆為化名。

（記者 張哲）