王海運：美國霸權掙扎走向極端化（半年國際形勢特點 ）_風聞

總體看，上半年國際形勢複雜嚴峻，甚至是烏雲密佈、電閃雷鳴。根本原因是，美國霸權掙扎走向極端化、非理性。

冷戰結束，美國一超獨大，儼然成為世界的領導者、監管者。美國為所欲為、氣指頤使，霸權主義、新幹涉主義肆虐，世界多數國家敢怒而不敢言，“單極世界”近於形成。

以2008年金融危機爆發為標誌，美國硬軟實力同時下降、全球霸權走向衰落，國際社會對美國霸權的抗爭不斷增多，世界進入由單極霸權向多極制衡過渡的“準多極時代”。“準多極時代”世界的主要矛盾是，霸權勢力維護日漸衰落的單極霸權的非理性掙扎與健康力量構建多邊共治的多極世界的努力的矛盾。

特朗普上台，力圖挽救美國單極霸權，上上下下的戰略焦慮日甚一日，霸權掙扎日益走向極端。美國強推“美國優先”、大搞“逆全球化”，四面出擊、八方發難，引起了國際社會的普遍不滿，就連其盟友也越來越離心離德。

與此同時，中國加速崛起，經濟、軍事實力快速提升，國際影響力大幅增強。特別是在全球治理領域，旗幟鮮明地提出了符合時代要求、世界多數國家訴求的“中國主張”，贏得了國際社會的廣泛認同。

中美實力和影響力一升一降，美國因此而陷入更大的戰略焦慮之中。深陷“修昔底德陷阱”的美國精英層，對和平演變中國的前景徹底失望，對中國經濟、科技、軍事實力大幅增強以及中國發展模式、價值觀、全球治理理念的影響力日益擴展憂心忡忡，對中國崛起衝擊美國“百年世界領導地位”的可能心懷疑懼。

正是在此背景下，特朗普政府《國家安全戰略報告》《國防戰略報告》《戰略核態勢報告》明確將中國設定為“主要戰略競爭對手”。中美間不同國際秩序觀、不同文明觀和價值觀、不同安全觀和發展觀，以及稱霸與反霸、單極與多極、遏制與反遏制之間的結構性矛盾日益凸顯，美國遏制中國崛起的衝動明顯增大。

可以預料，今後十幾幾十年，中國將強未強之時，很可能將是中美結構性矛盾的集中爆發期。不論中國如何對美示好，美國對中國的戰略敵意、遏制中國的衝動都不可能實質性減少，中美“夫妻論”必將淪為笑柄。中國國內親西方勢力唱衰中國的鼓譟，極端民族主義勢力妄自尊大的狂言，則從不同方向刺激美國更加堅定圍堵中國的決心。

面對世界“百年大變局”，中國新時代大國特色外交必須擁有更大作為。建議以“多極制衡”作為基本方略。其要旨是：借力用力、順勢而為，統一戰線、聯手行動，管控分歧、減少對抗。

一是堅持不懈地推動“中美新型大國關係”的構建，爭取增大其建設性、減少其對抗性。

美國是中華崛起繞不開的“攔路虎”，對美關係被稱為大國關係的“重中之重”並不為過。習近平同志提出構建“中美新型大國關係”意義深遠，即使最終不能實現，其姿態和推進過程對穩定中美關係亦具有重要價值，因此不可輕易放棄。與此同時必須認識到，中美結構性矛盾難以根本化解，中美戰略博弈難以避免。今後一個時期，美國對我遏制圍堵只會更加瘋狂、更加極端。中美關係有可能進入更大困難期，不排除發展成為“冷和平”局面的危險。

面對霸權勢力的遏制圍堵，我既要堅持原則、堅定地維護核心利益，又要保持戰略定力，不愠不怒、冷靜從容，盡最大努力管控分歧、減少對抗。要有理有利有節地打好 “貿易戰”，同時要防範金融戰、科技戰的爆發。要在強化軍事力量的同時加強對美軍事外交，盡力避免發生直接軍事對抗。在中美俄大三角關係運籌上，要盡最大努力借俄製美、穩美促俄。同時還要儘可能利用美國盟友對其霸道行徑的不滿，爭取歐洲大國與美國拉開距離、與我相向而行。

二是在堅持“結伴而不結盟”方針基礎上，將中俄關系打造成為“準盟友關係”。

“準盟友關係”，亦即“不承擔條約義務的緊密夥伴關係”，“彼此視為親密盟友的特殊夥伴關係”（普京語），“肩並肩、背靠背、手拉手、心連心的戰略協作夥伴關係”。

特別是在軍事安全領域，兩軍有必要結成“特殊友軍關係”：軍事戰略上相互增大透明度、確保相互信任；軍事部署上背靠背、構成掎角之勢；軍事行動上肩並肩、協同行動；軍事理論和軍事改革上相互借鑑、相互促進；軍事技術上聯手研發、加快突破。(歡迎關注微信公眾號“曉偉看世界”)

三是切實踐行“親誠惠容”周邊外交方針，努力打造“周邊緊密朋友圈”“睦鄰友好帶、安全穩定帶、經濟合作帶”，為破解霸權圍堵構築地緣戰略依託。

四是以上合組織為“基礎性平台”，集結新興力量、打造“新興力量統一戰線”，從根本上平衡國際格局、構建新型國際秩序，推動“準多極世界”走向穩定有序。

（本文系作者在中國國際問題研究基金會研討會上的發言）