私人監獄、保釋債券經理人，對美國一些行業來説，“骨肉分離”是大生意_風聞

　　【環球網綜合報道】美國總統特朗普下令對非法移民實施強硬執法舉措，此舉導致美國邊境無數移民家庭上演“骨肉分離”慘景。儘管特朗普日前已叫停這種舉措，但移民湧入的問題短期內恐怕還得不到根本解決。而且，在美國國內某些利益團體看來，他們恐怕還不願意這種問題得到解決，因為非法移民已然成為他們的“大生意”。

“只要每天他們監獄牀上躺着人，他們就能掙錢。”

　　靠近美墨邊境的得克薩斯州，可謂是美國此輪移民危機的“風暴眼”。法新社6月25日報道説，這場移民危機由美國總統特朗普所實施的對移民“零容忍”的政策引發。截至目前，這種強硬執法已經導致2000多名兒童與其尋求非法入境或尋求庇護的家人分散。儘管特朗普上週已下令要結束“骨肉分離”式的執法，但這能否實際解決問題人們還抱有疑慮。與此同時，資金也在源源不斷地湧入到那些從移民潮中受益的人手中。

　　美國移民和海關執法局的數據顯示，2017財年，將近30.4萬名從墨西哥入境美國並被邊防巡邏人員拘留的人當中，有三分之二以上在得克薩斯。因此得州有最多的移民拘留中心便不足為奇。

　　美國休斯頓拘留中心建於1983年，是美國近代歷史上第一所私立監獄。其所有者CoreCivic集團，以及GEO集團是美國最大的兩傢俬營監獄公司。兩家公司都已經在紐約證券交易所上市。根據與ICE簽訂的合同，CoreCivic在得克薩斯州共經營四個拘留中心。GEO運營三家，第四家正在建設中。兩家公司在美國全國共有或經營着120多所監獄。

　　美國非盈利組織——“公共利益調查中心”(ITPI)認為，刑事系統私營化為促進嚴格監禁制造了一種“經濟激勵”，即使是非法入境這種輕微犯罪，也被鼓勵要實施嚴格監禁。ITPI的一份報告指出，這兩家公司自1989年以來，共在政治候選人身上花費了1000多萬美元，在遊説活動上花費了近2500萬美元。兩家公司的年報顯示，2017年，GEO和CoreCivic的總收入約為40億美元。

　　“這是一個促使遊説者，要求增加判刑及強制最低判刑、實施更嚴厲懲罰的行業——因為只要每天他們監獄牀上躺着人，他們就在掙錢。”為一家移民非盈利組織工作的律師如是説。

兒童難民收容所從政府手裏“拿錢辦事”

　　據法新社報道，在“零容忍”執法過程中，當移民的子女們在邊境與父母或監護人被邊防部門強行分開之後，他們會被送到難民收容所，而收容所其實也大都是私營的，它們可以通過與政府部門合作來掙錢。據當地媒體報道，得克薩斯有31個兒童收容所。其中最有爭議的是“西南重點”項目。運營該項目的公司與美國衞生和公共服務部下屬的難民安置辦公室( ORR )簽訂了合同，其兒童收容所在簽訂的合同下運營。

　　“Casa Padre”是位於布朗斯維爾鎮的一家前沃爾瑪商店，裏面住着大約1400名移民，是“西南重點”項目中最大的收容設施，該地區其中一些設施已被國家檢查人員指控有違規行為。

　　據彭博雜誌社報道，“西南重點”項目今年將從政府獲得超過4.58億美元資金。

非法移民案件，保釋債券經理人眼中的“肥肉”

　　不過，私營監獄和收容所並不是從非法移民業務中獲利的人。得克薩斯州立大學名譽教授、經濟學家威廉•葛萊德告訴法新社説：“這是一項產業，一項新興產業。考慮到我們法院系統的性質，對律師而言，這是一種能夠形成全面就業的場景，而且他們會利用這個機會獲利——並想辦法讓它持續很長一段時間。對其他人來説也是一個好‘商機’。”

　　在得州一個移民問題熱點城市——埃爾帕索市的市中心，那裏遍佈保釋債券商店，這些商店旨在向無力支付法官規定的保釋費用的被拘留者提供貸款，以便在他們的案件審理過程中獲得臨時釋放。在普通犯罪案件中，保釋債券人會向被告收取保釋金額10%左右的佣金。但是在移民的案件中，價格就會飆升。埃爾帕索的拉契卡保釋債券向被控非法入境的外國人收取保釋金額的20%，外加500美元的手續費。據報道，大部分移民的保釋金定為1萬至1.5萬美元。“儘管我手裏有一個案子保釋金是2.5萬美元。”這名匿名受訪者説。

　　一旦移民最終獲釋，他們必須戴上踝部電子監控設備以監控他們的位置。這些監控設備是由GEO集團旗下的BI股份有限公司賣給執法部門的。該公司在埃爾帕索市的辦事處的一名員工拒絕透露公司給政府提供這些這些腳鏈需要收多少錢。(實習編譯：董文靜 審稿：譚利婭)