美國四個難以克服的戰略困境_風聞
段延志-研究海洋安全、日本问题、国际法。2018-06-27 19:05
——尋求絕對優勢與修養國力難以兩全。
軍事上的絕對優勢主要指在攻防兩方面、從作戰體系到關鍵要素都居於明顯優勢,是敵人難以抵銷的——説白了就是,不管怎麼打都能贏。世界上任何一支軍隊都有追求絕對優勢的衝動,但任何一位理性的政治家和軍事家都不會輕易這麼做。因為,代價太大、費效比太高,而且很難長期保持。在冷戰初期,美國曾經企圖尋求對蘇絕對優勢,但後來很快變得現實了,轉而軍備競賽+裁軍談判,謀求相對優勢。冷戰結束之後,蘇聯解體、俄軍遭遇困境,美軍十餘年獨步天下,又猖狂起來,尋求絕對優勢竟然成了習慣。但是,面對中俄兩國的國力、軍力及其增長趨勢,美國要取得絕對優勢的話,先把軍費增到1萬億美元以上再説吧。而且,即使如此,美軍也未必能如願以償。因為,中、俄的軍備發展都在擯棄追隨戰略,形成不按路子出牌的習慣,説不定美軍耗國力吐血搞的東西,還未列裝就過時了呢。
——維權全球霸權與聚焦亞太難以兩全。
美國對外戰略的一貫立場是當全球領導者,説白了就是稱霸全球。為此,美國的軍事基地遍佈全球各大地緣樞紐,多數美軍官兵一年到頭的差事就是出國—亮肌肉—打架—回國(也可能是遺體)—再出國。但是,多年來所謂的打架,對手都是與美國力量懸殊的弱國小國,現在要對付中國了,那就不是隨便玩玩的事情。所以,奧巴馬時期制定了海空力量60%集中於亞太(中國周邊)的計劃,目前基本落實到位。然而,2010年美軍制定這個計劃時,根本沒料到此後俄羅斯猛烈的地緣政治反擊、中國海空力量發展神一般的節奏和魔幻。現在他們發現,由於俄羅斯的地緣政治反擊,美國在西亞北非、歐洲的駐軍不能再減了,否則中東就可能改姓,而且英、法等國海軍與俄相比都是渣渣,根本無法替代美軍。所以,從地緣政治角度看,中俄客觀上已在歐亞大陸呈東西呼應之勢,美軍是顧東則西危、顧西則東困,難受着呢!退一步講,如果美國真的把兵力全集中於亞太,也就意味着他已經自我降格為地區大國了。
——發展補元氣與政治立牌坊難以兩全。
一些盟國確實利用了美國領導世界的自負,儘量少承擔義務。國際關係中“吃大户”、賺大國的便宜屬於常態。當年,鄧老爺子不是也説過:“天塌下來,有高個子頂着”麼。現在的問題是,美國政治安全戰略的過度擴張導致國力透支太厲害。奧巴馬時期就已經感到力不從心,利比亞戰爭為什麼美國為什麼不出頭領導,現實原因之一就是出不起錢了。面對21萬億美元的國債、不斷拉大的貧富差距,選民們將主流媒體的鼓譟置之不理,最終選擇了真小人特朗普,拋棄了裝逼陣營的總代表希拉里,充分反映了美國人民高度現實主義的天性。事實證明,特朗普也確實不負眾望,上台後一方面經濟上逮誰咬誰、六親不認,一方面頻繁退羣,將真小人做到底。其中,從歷史角度看,特朗普治下的美國算是返璞歸真呢,露出的本相而已。不過,這種兇相畢露,的確讓那些拉大旗作虎皮、跟着裝逼蒙人的自由派人士們難堪得很呢!但是,就像很多知名企業非常注重無形資產的增殖,在很多情況下,品牌聲譽、商業信譽也是極端重要,而且,一旦被毀,重建的代價也是很大的。特朗普這種做法,無疑會沉重打擊世界很多國家內部哪些仰望燈塔國的帶路黨們,日本、加拿大、歐洲國家等對美國的信任無疑也會動搖起來。這是當前美國精英集團左右為難的地方。而且,他們最擔心的是,特朗普把牌坊砸啦,元氣卻沒能補起來!
——靠移民增力與移民之患難以兩全。
美國是世界上最大的移民國家。俗話説:“馬無夜草不肥,人無外財不富”。這個國家崛起最大的秘訣其實就是通過吸收移民,源源不斷,廉價獲得了大量的金錢、知識財富和勞動力。但是,進入21世紀之後,移民對美國的利弊逐漸變得複雜起來。一是全球經濟社會多中心化,人口流動網絡化,美國在全球高素質移民心中的地位相對下降,不再是唯一選項;二是美國對恐怖主義的武裝防範極大阻滯了伊斯蘭世界移民的進入通道;三是隨着美洲區域經濟的整合,普通人為主的鄰近移民比重迅速超過了高知識高財富居多的跨洋移民。在上述背景下,移民對美國的財富、知識、年輕勞動力等紅利正迅速被其帶來的社會混亂、財政增支、勞動力素質下降等弊端抵銷掉。尤其是來自拉美的移民以勞動力的廉價,對美國中下層白領和藍領的就業和社會保障構成了嚴重威脅,也使得美國製造業空心化的問題更加突出。所以,特朗福一手禁移民一手抓製造業,也算是實事求是,抓住了問題所在。但是,總的看來,移民正在逐漸成為美國發展的雞肋,靠移民增力和防移民之患的糾結將長期存在。