中國需要優雅地反擊美國貿易戰_風聞
陈功-2018-07-02 20:10

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令世界擔心的中美貿易戰,終於在美國的主動發起之下開打。
6月15日,美國貿易代表辦公室(USTR)公佈一份從中國進口的產品清單,決定對從中國進口的約500億美元產品徵收25%的附加税。中國政府對美國的“變臉”立即給予了回擊。在美國政府公佈對華500億美元商品加徵額外關税的清單6小時內,中國政府於6月16日晨發佈公告,決定對原產於美國的659項約500億美元進口商品加徵25%的關税。
中國政府對美國此舉十分惱怒。中國官方媒體稱,中美磋商帶來的和平氛圍還未散盡,美方公然拋棄來之不易的共識,玩起反覆無常的“川劇變臉”。在此背景下,中方不得不以其人之道還治其人之身。官方媒體稱,面對美方的恫嚇邏輯,中方不會退縮。
客觀來看,特朗普政府堅持對中國開打貿易戰,這是個風險極大的多輸決策。不僅會直接給中美兩國帶來貿易傷害,還會與當前複雜的全球貿易亂局疊加,在破壞全球化規則的同時,很可能對美國經濟形成強烈的反噬。美國智庫布魯金斯學會的研究顯示,如果全球爆發小型貿易戰,即關税增加10%,大多數經濟體的GDP將減少1%至4.5%,其中美國GDP將損失1.3%;如果全球爆發嚴重貿易戰,即關税增加40%,全球經濟將重現上世紀30年代的大蕭條。美國世界貿易諮詢公司公佈的一項研究顯示,鋼鋁關税將令美國鋼鐵和鋁業增加約3.3萬個就業崗位,但同時將導致依賴進口鋼鋁產品的其他行業損失約17.9萬個工作崗位,因此新關税預計將導致美國淨損失約14.6萬個工作崗位。
美國發動的貿易戰直接衝擊中國,由於這一問題已涉及到中國在貿易、外交、國內政治等多個方面的底線,中國政府毫無疑問要進行堅決反擊。從策略上來看,對於中國來説,一旦被迫要付出高昂代價來開打貿易戰,就需要讓習慣於“交易思維”的特朗普感受到貿易戰的“痛”,必須讓美國市場、美國消費者、美國選民付出相當大的代價,才能產生制衡特朗普政府的力量。否則,特朗普政府還可能在未來啓動更大規模的貿易戰。
中國應該如何應對這場不可避免的貿易戰?除了直接的貿易回擊,中國是否還能從反擊中贏得更多東西?這是過去不擅長應對國際爭端的中國政府部門需要認真思考的。我的建議是,中國需要優雅地反擊美國的貿易戰,最大程度地把這場危機轉化為為中國贏得大國尊嚴和利益的行動。
反擊美國的貿易戰是一場系統行動,一些重要的可供思考的點,可能包括如下幾個方面。(1)直接的貿易回擊,如加徵懲罰性關税、投資併購限制等。(2)貿易談判,邊打邊談,邊談邊打。(3)擴大國際“朋友圈”。在與美國打貿易戰的同時,中國要在全球化價值觀基礎上,爭取到更多的國際支持,擴大更多的國際“朋友圈”。(4)國際國內的輿論表達。這實際上是一種與國際和國內的溝通,其中的重點應該放在國際溝通上,用合適的方式、語言來獲得國際社會的理解,得到國際輿論的支持,不能自説自話。(5)找到正確的理論框架,用專業的方式來分析國際貿易問題,為中國的全球化之舉找到理論支撐。在上述各個方面,關鍵是溝通,溝通語言、溝通方式、溝通策略不同,溝通的效果會相差很大。
觀察目前中國國內對貿易戰的輿論,會發現其中有很大的問題。國內的相關輿論普遍偏激,賭咒發誓式的表達非常普遍,比如:“美國不要搬起石頭砸自己的腳”,“從美國貿易戰看其霸權嘴臉”,“美國別玩火,玩火必死”,“1000億美元嚇唬誰呢?中國不是嚇大的”,“要打貿易戰,中國奉陪到底”,“如果美方任性妄為,中方將依然亮劍”,“美國止損的唯一出路是懸崖勒馬”,“就要是打在美方利益的七寸”,“中國打的是一場貿易自衞反擊戰”……坦率來看,這些用詞和表達都是典型的中國式語言,只有中國能看懂,恐怕主要也是説給中國人聽的。可以肯定,這類表態在國際輿論界很難有人聽懂,即使其他國家反對美國的貿易立場,也很難認同這些賭咒發誓式的表達,願意與中國站在同一陣營。
如果對民間“憤青”式的輿論難以控制,那麼在官方宣傳中應該有顯著改進和提高。但很遺憾的是,即使在中國外交部的發言中,也很難避免上述賭咒發誓式的表態,或者重複“搬起石頭砸自己的腳”的低水平套話。其實,如果多下一點功夫,不難找到出現類似國際爭端時的體面表達。
我要強調的是,改進貿易戰中的輿論宣傳,並非只是在言語上一爭長短,更重要的是,這還關係到中國在國際上擴大“朋友圈”,關係到中國是否能以優雅的反擊來贏得國際尊重和大國形象。為了擴大中國的“朋友圈”,中國付出了巨大努力,推出了“一帶一路”戰略倡議,加強了對外投資和金融援助,在國際經貿合作中讓渡了不少利益。如果在輿論上繼續使用這種本土宣傳式的“方言”來回答世界性的疑問,其結果必然是“自我對沖”,讓中國所花的很多錢打了水漂,還得不到想要的效果。
對於中國的外交、宣傳、商務等部門來説,應該意識到,賭咒發誓、粗魯、感情用事都贏得不了尊重,現在的中國比任何時候更需要尊重。作為一個大國,中國在國際貿易糾紛問題上,維持一個大國的體面、優雅和尊嚴,非常重要,不能被輿論中的歇斯底里所蠱惑、所誘導。中國在反擊貿易戰的過程中,應該用國際語言,而不是用地域性的攻擊性詞彙;應該尊重和利用國際慣例和國際規則,而不是自定規則;應該儘量尋求經濟與全球化領域的共同價值觀,而不只是中國的一家之言;應該更多展示開放來體現國際合作的誠意,而不是褊狹地就事論事;應該基於理論創新和理論框架,去分析問題,去解釋原理,去溝通和交流觀點,而不是翻來覆去地喊口號;應該理解多邊貿易體制和全球融合新趨勢下的規律,而不是停留在陳舊的觀念上。
特朗普政府發起的貿易戰,對經濟崛起的中國是一次嚴峻挑戰,但也是一次展示中國理念和中國形象的機遇。在全球化背景下,中國在貿易戰中佔有更多的道理,因此更需要優雅地反擊,贏得更多的國際尊重。