歐盟面對美國：嘴裏喊反擊，心裏很沒底_風聞

中美“貿易戰”還沒消停，最近，美國總統特朗普開始進一步擴大“戰場”。7月1日，他在接受媒體採訪時表示，歐洲在貿易方面“可能與中國一樣‘壞’”。

“歐盟可能和中國一樣‘壞’，只是略顯輕微。”特朗普在福克斯（FOX）新聞節目上説，“他們向美國出口奔馳，但我們卻不能把美國車送過去。看看他們對我們的農民做了什麼？他們不想要我們的農產品，但我們不保護自己的農民，卻保護他們的。”

英國《金融時報》報導，在一份歐盟委員會給美國的書面報告中，説明一旦美國對歐洲進口汽車施加懲罰性關税，可以引發全球對高達3000億美元的美國商品產開報復。

雖然歐盟對美國商品報復性關税徵收令上個月已經開始生效，但是，特朗普並沒有觸及敏感地帶，也就是對歐盟汽車徵收關税，當然，目標是德國。

6月25日，國家主席習近平在北京人民大會堂會見法國總理菲利普。（@新華社）

特朗普為什麼從“掃射”歐盟，變成了“點射”德國，他自己是這樣解釋的：“我的目標應該是全球，因為我瞭解中國人，也知道他們有多聰明。他們會與其他國家做生意。”特朗普暗示，如果反制措施狹隘地集中在單一國家，很容易遭到阻擋，他還提到中國熱衷於談協議。

很明顯，特朗普已經開始擔心，中歐會聯手對付美國。

曾經一度，特朗普非常自信地認為：中國、歐盟、日本、加拿大都根本不敢和美國單挑打貿易戰，而且因為軍事安全和意識形態的原因，這些國家更不可能聯手對付美國。

不得不説，特朗普的自信是有一定原因的。就拿歐盟來説，陷入與美國的貿易戰，是它絕對不想看到的。因為，雖然歐盟可以找到一些對美報復手段，但很難做到不傷及自身。

“歐盟正面臨着被拖入一場與美國的懦夫博弈，這種博弈越來越與歐盟自身的意願背道而馳，且歐盟無力阻止，”布魯塞爾智庫勃魯蓋爾(Bruegel)的副主任瑪利亞•德米列切斯(Maria Demertzis)説，“這種貿易戰一旦開打，你最終會沒有選擇，升級真的無法避免。”

據歐盟統計局(Eurostat)的數據，2017年美國對歐盟出口商品總額為2550億歐元，考慮到跨大西洋市場的深度，歐盟選擇新的對美報復目標應該不難。根據世貿組織(WTO)關於“保障措施”的規則，各國在選擇用報復性關税打擊的產品時，擁有相當大的自由度，歐盟肯定會將令華盛頓棘手的行業列入打擊範圍。

為了回應特朗普的鋼鋁關税，歐盟列出的28億歐元報復清單旨在影響美國的經濟和政治。清單中的產品包括橙汁（搖擺州佛羅里達州的主要出口產品）和波本威士忌（來自美國參議院多數黨領袖米奇•麥康奈爾所在的肯塔基州）。

特朗普要對德國汽車下手（@一牛財經）

歐盟還將矛頭指向威斯康辛州的蔓越莓和哈雷·戴維森(Harley Davidson)摩托車。威斯康辛州是眾議院議長保羅•瑞安(Paul Ryan)的家鄉。

哈雷戴維森日前表示，將把向歐盟出口的摩托車的生產由美國生產基地轉移至其他地區，這似乎是歐盟報復措施快速產生的一個結果。這家摩托車製造商表示，歐盟加徵關税對其每年的財務影響將高達1億美元。

但歐盟貿易律師警告視説，歐洲很難找到不會令自己受到傷害的反擊方法。

因為，國際供應鏈相互連接得日益緊密，很難在不剝奪歐洲企業亟需的原材料，不承受要求給予豁免的壓力的情況下，打擊美國出口。例如，歐盟可以對從美國進口的特種機械和化學品徵税，但這將損害歐洲製造商的利益。直接對美國生產的汽車實施報復也是類似結果。

與中國不同，歐盟還缺少一些“報復牌”。歐盟打擊美國在政治上敏感的農業的能力有限，由於歐盟對肉類和轉基因作物的衞生限制，歐洲從美國進口的農產品相對較少。

當然，歐盟還可以打擊美國所擅長的服務業。比如，布魯塞爾可以對向歐盟客户提供銀行和保險服務的美國公司施加限制措施。但由於服務的價值難以量化，歐盟貿易官員警告稱，在WTO規則下這樣做並不容易。WTO規則要求報復行為精準反映違法措施造成的損害。

與特朗普爆發大規模貿易衝突，還將令歐盟面臨更廣泛的挑戰，尤其是在敏感的汽車業，對於佔歐盟對美汽車出口約一半的德國而言，這方面的壓力尤其巨大。

而最大的挑戰是，歐盟是當今國際貿易體系的守護者。歐盟貿易專員塞西莉亞•馬爾姆斯特倫表示，全球貿易體系面臨挑戰，因為美國採取了“完全有悖於”WTO規則的行動。但是，我們這些真正相信這一體系的人要團結一致捍衞它。

特朗普擴大貿易戰戰場（@新華社）

既然歐盟是WTO的捍衞者，那就意味着，歐盟不能將美國企業完全排除在其公共採購市場之外。否則，就是打自己的臉。

因此，其他非歐盟貿易官員表示，如果衝突升級而布魯塞爾方面決心應戰，歐盟可能不得不考慮比各國通常在商業糾紛中訴諸的更廣泛的手段。

因此，在歐盟內部，目前壓倒一切的目標就是説服美國不要打開這一“潘多拉魔盒”。但是，一味向美國妥協，並不能解決問題。

中美“貿易戰”硝煙剛起時，歐盟妄想與美國聯手打壓中國，一是討好美國，繼續做盟友，二是希望藉此打壓中國。但是歐盟現在明白了：中國之後，隨後就是歐洲，特朗普絕不會對歐洲手軟。正如二次世界大戰前，英法對希特勒一讓再讓、心存僥倖，寄希望於希特勒向東侵佔蘇聯，最終法國本土被希特勒侵佔，英國在納粹空襲中遭受重創。歷史的教訓應該吸取啊。

也許歐盟真的醒了。中美貿易爭端不斷加劇之際，上個月有兩位歐洲政要到訪北京：法國總理菲利普和歐盟委員會副主席卡泰寧，兩人均聲稱在北京的會談卓有成效。

6月25日下午，國務院總理李克強在人民大會堂會見來華出席第七次中歐經貿高層對話的歐盟委員會副主席卡泰寧（@新華社）

卡泰寧當時表示，多年來，中歐雙方一直在就簽署雙邊投資協定開展談判。雙方在這一問題上已經取得了進展。計劃於今年七月中旬舉行的中歐高峯會晤上，雙方將就互相開放市場的可能性交換意見。

習近平會見法國總理菲利普時表示，中方讚賞法方願積極參與共建“一帶一路”的合作，願本着共商共建共享原則，實現“一帶一路”倡議同法國和歐盟發展戰略有效對接。雙方要共舉多邊主義旗幟，堅持公平正義，共同維護國際關係基本準則。中方願同歐方一道努力，推動中歐關係行穩致遠。而菲利普則回應，“一帶一路”倡議是一個面向未來的合作設想，符合全人類的利益。法國在國際事務中堅持獨立自主的政策，在多邊主義面臨挑戰的今天，擁有穩定的合作伙伴非常寶貴。法方願同中方共同致力於促進世界的和平與穩定，加強歐盟同中國的合作關係。

看來，歐盟也許將向中國伸出橄欖枝了。有專家表示，歐盟作為一個富有歷史記憶的經濟體，包括一戰和二戰的歷史，應當停止對特朗普的綏靖政策，更堅決的反對特朗普對華301單邊保護主義的做法，支持中國的立場，並與中方一道糾正特朗普的話語權，強調中國經濟發展和產業升級對世界經濟、特別是對廣大發展中國家的潛在益處。如果多邊貿易體系瓦解，貿易戰擴散到全球範圍，歐盟和發展中國家都將受到巨大的損害。

歐盟會下決心這樣做麼？畢竟，留給它的時間不多了。而今年七月中旬將要舉行的中歐高峯會晤，就是一個絕佳的機會，也許是歐盟最後與中國聯手的機會。

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