20年前的智庫分析,20年後的世界格局_風聞
陈功-2018-07-06 09:09

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導讀
世界的市場之戰究其實質是一種逆全球化,是世界各國保守主義浪潮發展到一定程度所造成的結果,為了防止進一步的失控,讓世界市場陷入徹底的混亂,甚至引發劇烈衝突和戰爭,我們應該進一步加快全球化的腳步,延續全球化的基本邏輯,最終走向“全球融合”。
以史為鑑
特朗普掀起的“貿易戰”在全球範圍內開始發酵,讓人不禁聯想到過去一百年發生的那些聲勢浩大的貿易戰。然而,歷史告訴我們,打貿易戰從來都不是解決問題的正確途徑。
斯姆特霍利:美百年最高關税
1929年3月胡佛就任美國總統,同年夏天經濟出現蕭條。1930年胡佛簽署了臭名昭著的貿易保護主義法案—斯姆特霍利關税法案(Smoot-Hawley Tariff Act)。
這一法案由參議院議員斯姆特和眾議院議員霍利在1929年提出,對超過2萬種進口商品徵收高額關税,最高關税比率接近60%,是美國百年來最高税率。
當時美國產能已經嚴重過剩,限制進口看上去是一個很好的解決方案。然而事與願違,美國宣佈提高關税之後,貿易伙伴們也毫不猶豫地採取了報復性關税措施。從1929年到1933年,由於各國紛紛提高關税,美國進口降低66%的同時,出口也降低了61%。
這場世界貿易大戰打出了一個慘烈的後果:1929-1934年間,全球貿易規模萎縮了大約66%。美國本身也遭遇重創,GDP跌幅一度達30%,失業率達到20%以上。
時至今日,歷史學家和經濟學家普遍認為,《斯穆特霍利法案》帶來的貿易戰爭加深了美國大蕭條的困難程度。
1934年,《斯穆特霍利法案》被廢除了。羅斯福總統上任後簽署了關税互惠法案(Reciprocal Trade Agreements Act)協同降低關税,該貿易精神最終在杜魯門任期催生了由23個國家簽署的關税與貿易總協定(GATT),也就是今天WTO的前身。
美歐的雞肉貿易戰
二戰後,雞肉大量從美國出口至歐洲。1962年,當時的歐共體瞄準美國農業中的冷凍雞肉產品,施加關税壁壘。
美國向WTO前身關税與貿易總協定(GATT)起訴,但為了縮短“戰線”,美國國會通過了《1962年貿易擴展法》直接授權總統對貿易保護做法進行還擊,時任美國總統肯尼迪則對歐洲進口的一系列商品(包括法國的品牌、小型卡車和大眾汽車等)增收關税以示報復。
美國甚至威脅稱,減少在歐洲的駐軍數量。
這場貿易戰最終以美國妥協結束。
歐洲表面上贏了,但是歐洲的消費者卻再也吃不到便宜的雞肉了。而美國輸得更大,在美國對歐洲汽車徵收高關税的時候,美國的汽車免遭來自外界車企的競爭,並喪失了快速實現現代化轉型的機會,出現了數十年的下坡路。
廣場協議:日本“失去的十年”
第二次世界大戰後,日本實現了經濟20多年的高速發展,日本某些經濟指標的迅猛增長令美國國內一些行業感到不安。
這場貿易戰爭先由紡織品爭端開始。1971年,美國強迫日本接受了他們提出的“日美紡織品協定”。
1974年、1977年、1978年,日美在鋼鐵領域開始爭端不斷。最為激烈的貿易摩擦發生在汽車行業。除了限制日本汽車出口規模,美國還要求日本完全放開本國的汽車市場。
1985年,為了減少美國對日本的貿易逆差,美國要求日本簽訂“廣場協議”同意日元兑美元升值,整個美日貿易戰達到高潮。
廣場協議不久之後,日本陷入了長達十餘年的經濟停滯,即“失去的十年”。
直到20世紀90年代中期,美國貿易逆差的GDP佔比開始下降,日美貿易關係才有所改善。2000年以後,大部分貿易摩擦都在WTO的框架下得到解決。
世紀初鋼鐵貿易戰
進入21世紀初,全球鋼鐵產能過剩。當時的美國小布什政府決定自2002年起對中國、法國、韓國、日本、澳大利亞等28個國家和地區提出鋼鐵產品反傾銷起訴,並在2002年3月20日正式啓動“201條款”,對大部分進口鋼材徵收8%-30%的進口關税,對14種鋼鐵產品實行進口限額。
美國實施201條款後,引起了世界各國的連鎖反應。歐盟委員會決定對來自一些國家的鋼管實行反傾銷措施,徵收最高達53.1%的附加進口關税。
2003年3月,WTO在初步裁決中稱,美對進口韓鋼鐵徵高額關税違規,7月又進一步裁定美國的措施違反WTO規則,WTO的介入引導市場預期貿易形勢的改善。這一年,小布什政府宣佈取消上述保護性關税,此輪貿易戰才畫上句號。
如何有效迴避
全球市場之戰?
貿易戰帶給全球經濟,甚至我們每個人的影響,相信讀者讀到這裏已經能有所體會了。**幾乎每次貿易戰,不僅無法解決貿易爭端,反而會讓涉事雙方的經濟都遭受重創。**貿易保護主義,看起來是零和博弈的最佳結果,殊不知這是飲鴆止渴。
其實如果有讀者懂得信息分析的研究方法,並且長期關注我們的研究,就能發現,中美貿易戰根本不是偶然發生的事件,而是早有預兆。安邦從1998年開始,已經多次預警,中美開打貿易戰的可能性越來越大。
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如果這樣的趨勢不可逆轉,那麼如何有效迴避未來的全球市場之戰?如何避免經濟崩潰和貿易慘斗的發生?
答案實際很簡單。
世界的市場之戰究其實質是一種逆全球化,是世界各國保守主義浪潮發展到一定程度所造成的結果。
為了防止進一步的失控,讓世界市場陷入徹底的混亂,甚至引發劇烈衝突和“熱戰”,對應的有效戰略以及有效政策選擇,就是進一步在正確的方向上推動全球化的腳步,延續全球化的基本邏輯,進而走向“全球融合”,而不是減緩或者放棄全球化,造成根本不可能存在贏家的世界市場空間急劇萎縮。
在安邦看來,**全球融合,**指的是世界市場國家在政治、文化、道德、法律和經濟逐漸走向共識條件下的融合性一體化 ,以共識為前提,避免宗教和意識形態干擾。是未來規避全球貿易之戰的唯一途徑。
從全球化到全球融合,從概念的角度來看“全球融合”,似乎僅僅是一個烏托邦的夢想,但實際類似的概念,在產業、科技以及世界的一些尚不引人注目的角落已然成形。
在互聯網世界,“全球融合”根本就不是一個新聞,而因互聯網的擴展所導致的融合,無時無刻正在世界各地發生和延展。
在基礎設施領域,情況也同樣如此,遠在中國一帶一路之前,世界基礎設施的互聯互通就已經成為趨勢,推動世界各國在社會基礎層面加速融合。
在國際組織層面,聯合國於2000年7月就在企業公民框架下啓動了一個“全球契約”行動,它既是一個政策平台,又提供了一個實用框架。
作為一項由諸多首席執行官認可的領導倡議,聯合國以“全球契約”的形式,建立了一套涉及全球性的商業運營和戰略與人權、勞工標準、環境和反腐敗領域的十大普遍原則,並且大力推動這些可接受原則之間的協調一致行動。
事實上,聯合國的這一“全球契約”行動計劃,由於強調共識,同時涉及面又很廣泛,因此實際就是“全球融合”的一個企業級的初級版。
如果**“全球融合”不可能實現**
又會怎樣?
問題是,如果“全球融合”不可能實現又會怎樣呢?
全球化導致市場空間的擴張和重組,逆全球化導致市場之戰的爆發,全球融合如果不能實現,逆全球化必然會在世界市場到處橫行,這意味着市場之戰終將會爆發。
世界市場之戰的爆發,將會粉碎以往全球化的所有成功,讓世界經濟停滯不前甚至被迫回到重前,大量資本投入空耗,各國只能尋求自保,龜縮於若干很小的區域空間當中,大大壓縮現有的世界市場空間,世界金融市場的波動難以抑制,此起彼伏,經濟危機的重重陰影將會籠罩世界。
要避免這樣動盪不安的可怕前景,唯有繼續推動實現全球融合,於全球化的基礎上再進一步,從而解決全球化所遺留的各種負面問題,這是考驗世界各國政治智慧的嚴重挑戰。