解散“台灣省政府”,別忘了“台獨”的盡頭就是統一_風聞
不爱鸡汤的滨哥哥-一个写文章的程序猿,政治观察者2018-07-07 08:34
説起關於台灣的冷知識,總少不了一個:台灣省的省長是誰?
在台灣地區的歷史上,第一個也是最後一個台灣省省長,就是宋楚瑜。而如今,隨着賴清德宣佈自2019年起“省級機關”的預算歸零,也意味着“台灣省政府”這個機構徹底走向了名存實亡,而這也是自李登輝搞“凍省”至今21年來,從進入“病房”到半隻腳進入“太平間”。只不過,由於台灣島內憲制性文件規定,“省級機關”不能廢除,所以即便是預算清零後,也會派遣兼任的無薪“省主席”來裝飾門面。要真正的“廢省”,還必須過“修憲”這一關。但是,無論“台灣省政府”是否實質被廢掉,都無法改變台灣是中國一部分的事實。徒勞地加速“台獨”,自然也會加速“台灣省化”。

台灣省政府的虛化
從歷史上來看,“台灣省”這個詞的含義很複雜。
台灣在中國行政區劃上曾經隸屬福建省,1885年清政府設置台灣省。之後甲午戰爭中清政府戰敗,被迫簽訂《馬關條約》,把台灣割讓給了日本,直到日本投降後,台灣才終於回到祖國懷抱。
蔣介石政府在接收台灣後,於1945年8月成立台灣省行政長官公署,其範圍包含了台灣全島、離島及澎湖列島。在1947的“二二八事件”後的兩個月,蔣介石撤銷台灣行政長官公署,依照《省政府組織法》改制,任命魏道明為台灣省政府主席。同年五月,台灣省政府正式建立。
1994年,台灣地區依照《省縣自治法》,台灣省施行地方自治,台灣省主席因此改為民選,其名稱也依此更改為“台灣省省長”。而宋楚瑜便是以482萬票,60%的支持率當選為台灣省省長,是台灣地區歷史上第一個也是最後一個的“台灣省省長”。
1996年,以李登輝為首的國民黨當權派出於凸顯台灣“獨立主權地位”和把宋楚瑜排擠出權力圈的目的,聯合民進黨召開所謂的“國發會”,達成了“凍省”共識,即省虛級化。終於在1997年決定廢除台灣省的“自治地位”,省長的權力到1998年12月20日為止,後改為官派,“省長”的職稱也改回了“省主席”。台灣省政府的職權被大幅度縮減,以至於省政府早已形同虛設。當然,這也直接導致了宋楚瑜與李登輝關係破裂。
如今的台灣當局再一次將“凍省”往前推一步,於明年取消掉所有的預算,只留下包含無薪“省主席”在內的十位工作人員來裝飾門面,就差給“死亡通知書”了。
而由於台灣地區的台北市、新北市、桃園市、台中市、台南市和高雄市相繼改制成為“直轄市”,因此名義上“台灣省”的管轄範圍變成了如下圖紅色所示。但實際上並無實權,其管轄的縣市都歸台灣地區政府直接管轄。

虛實之間的政治鬥爭
台灣省政府的權利架構徹底轉折點便是在李登輝的“凍省”之手。
台灣當局不僅有一個“台灣省政府”,同時也有“福建省政府”。1949年國民黨當局退居台灣後,其有效的統治範圍只剩下了台灣省全部,澎湖地區以及福建省的極小部分地區:金門縣和連江縣馬祖鄉。而蔣介石當局為了維持“正統地位”依然設立了這兩個省政府來分別管理其有效統治範圍。
而在“反攻大陸”無望後,台灣當局不得不面對一個現實的問題:當時的台灣省政府管轄的範圍與台灣當局有效統治的範圍竟然有99%以上是重疊的。當局有“國民大會”,台灣省有“省議會”,當局有行政機構,台灣省也有相應的一套。用一句大白話來比喻的話:原來當級長的小明管理的範圍是整個年級,但是現在有效管理的範圍竟然只剩下了眼下的班級,而小明的工作班子跟現有班長的是一樣的,幾乎重疊的。到時候班裏同學是聽班長的還是聽小明的呢?顯然是聽班長的,此時的級長已然被架空。
因此,考慮到“選台灣地區領導人”和“選台灣省省長”的選民是幾乎重疊的,削弱台灣省政府的權利架構也就成了台灣當局的重點。由台北市開始不斷有縣市開始升格為“直轄市”,縮減着台灣省政府的管轄地,而台灣省政府的辦公地點也因此從台北市這個“權力的中心”搬離到了南投縣南投市中興新村。
而李登輝為了推動“台獨”與打壓宋楚瑜的省長權力,也在推動“凍省”,停辦台灣省政府選舉,取消台灣省自治,恢復委派“省主席”。對此,宋楚瑜自然瞭然於心,多次對所謂的“凍省”議題提出尖鋭批評,向國民黨請辭“中常委”,向台灣當局請辭省長以示抗議。最後,終究還是“凍省”完成,從此導致了當初“情同父子”的兩人關係破裂,宋楚瑜由此離開國民黨,另立親民黨,成為了國民黨自新黨分裂後的第二次大分裂。時至今日,宋楚瑜依然對此耿耿於懷。
“凍省”的目的除了奪取權利之外,同時也與其“台獨”的意圖關係緊密:將“台灣省”改造成類似“福建省”一樣的虛設機構,有利於進一步消解既有的省級制度,最終達到“廢省”,使得台灣當局直接管轄20多個縣市,如同日本一樣的“台灣國”。
而當年的匆忙政治鬥爭也埋下了許多的禍根,例如本次的台灣水果大滯銷,果農即便是銷售出去也拿不到多少錢。就是因為當年李登輝將台灣省政府給廢掉了,原本台灣省層級的農政沒有劃分移交給地方縣市政府,原本行之有效的產銷組織鏈條整個斷裂。而李登輝為了政治鬥爭拉攏地方鄉紳勢力,從而導致了這些地方勢力盤剝農民利益。這就是為什麼會發生有香蕉收購者願意以高於市場價一點收購農民香蕉,該收購者會被利益相關者毆打的原因。

實踐性**“台獨”**與兩岸民眾的觀感
無論是當年“凍省”還是如今的“清除預算”,其明面上的理由都是為了“精簡機構”“省下冗餘的預算”,但其實際上的目的都是為了要通過廢除“台灣省”改變台灣人的觀念,妄圖在政治體制上和法律上改變台灣是中國的一個省的事實,為製造兩岸分裂提供“法制依據”,製造出“台灣是主權獨立國家”的假象。因為即便“凍省”二十餘年,台灣地區現在多多少少還剩下“台灣省”的概念,特別是很容易隨口説出“台灣省”“玩遍全省”之類的話語。“台灣省”“福建省”等機構名詞代表的是台灣方面曾經代表的“中華正統”。如今這些機構都在民進黨的操弄下逐步走向歷史的故紙堆。至今即便“清除預算”“削減人員”也不直接廢除,只因賴清德還無法逾越台灣島內憲制性文件規定,除非“修憲”。

台灣習慣用語上“全省”依然存在
台灣方面對此反應冷淡,即便是藍營也是如此,原因就在於“台灣省”早已“凍省”二十餘年,民眾早已沒有感覺,而由於沒有真正“廢省”,因此國民黨也沒有異議。
然而,對於大陸方面而言,由於蔡英文至今不肯承認“九二共識”以及賴清德多次承認自己是“務實的台獨工作者”,因此即便是沒有真正“廢省”也會被視為“台獨”方面仍然在進行着“漸進式台獨”的操作。只是無論島內改制也好,清除預算也罷,都不可避免會遇到法律上的天花板——台灣島內憲制性文件,因此也始終無法真正實現“台灣國”的幻想。
隨着祖國大陸綜合實力的日益強大和民進黨的執政失利,越到緊要關頭民進黨就會越加焦躁。因此“圍堵中國”論也好,“清除台灣省政府預算”也好,亦或是搞所謂的奧運正名也罷,都是在試圖用統獨之爭來提振選情。然而,不管未來民進黨如何處心積慮地搞“去中國化”,實力的天平已然傾斜,民進黨當局都無法改變“台灣是中國的一個省”的事實。執政越加失利後加速對統獨操作愈加瘋狂,但是別忘了:“台獨”的盡頭就是統一。
加速的“台獨化”,就是加速的台灣省化。
