特朗普和普京會面,這出戏演給誰看_風聞
宋鲁郑-复旦大学中国研究院研究员-旅法学者,复旦大学中国研究院研究员2018-07-17 07:32
當今世界號稱最“鐵血”和最不靠譜的領導人7月16日就要會面了。很有意思的是,和美朝逢會相似,雙方竟然也選在第三方!
美國和朝鮮是因為雙方沒有外交關係,而且長期敵對,所以第一次會面確實必須選在第三方。但雙普首次單獨正式會面也選在第三方——這是美蘇只有在冷戰時才有的做法,足以顯示雙方關係的極不正常。
客觀而言,今天俄美之間矛盾高度激化,都認為對方觸及國家利益的紅線,雙方也由此全面對抗。
對俄羅斯而言,美國冷戰後一再食言。當其處於民主轉型困境時卻拒絕援助,還不顧俄羅斯強烈反對支持車臣分裂勢力。不僅如此還乘人之危,單方面撕毀了冷戰時雙方簽署的中導條約。最令俄羅斯無法容忍的是,美國竟然不顧當初的承諾——甚至連這個承諾都試圖否定,一再搞北約東擴,直接把勢力進軍到它的家門口。此外,俄羅斯還指責美國干預大選,包括2011年和2016年俄羅斯國家杜馬選舉,2012年俄羅斯總統選舉,以及2013年和2017年的俄羅斯地方選舉。就在今年大選年,俄羅斯也做出了同樣的指責。
對美國而言,俄羅斯近年來屢屢太歲頭上動土,讓它難堪。先是被美國通緝而又曾獲得諾貝爾和平獎提名的斯諾登跑到中國香港後竟然被俄羅斯收留。斯諾登的揭發和他的逃亡就已經令美國全球灰頭灰臉,而且由於曝光了美國政府對國際社會的非法竊聽而得罪了好多盟國。在美國的全力追捕下,他居然能成功逃到香港,最後竟能全身而逃到俄羅斯。
從人權的角度講,這當然是俄羅斯勇敢地庇護美國政治犯,是伸張國際正義。但從國際關係角度講,這是俄羅斯在挑釁美國權威,在干涉美國內政。深諳此道的美國豈能不知?
隨後不久,俄羅斯和西方在烏克蘭發生激烈對抗,直至導致克里米亞的所有屬性發生變化。這對俄羅斯而言或許是進一步國家統一,對西方而言則是赤祼祼的挑釁:挑釁西方的統治權,挑戰西方建立的國際秩序。
緊接着,雙方又在敍利亞發起代理人戰爭,俄羅斯甚至直接殺到衝突的第一線。
這其中最令美國朝野無法忍受的是俄羅斯2016年干預美國大選。據美國五大情報部門共同的結論,俄羅斯黑客侵襲了搖擺州也是決定勝負的關鍵州的電子計票系統。也就是説俄羅斯雖然沒有投票但卻以實際行動“幫助”美國計票!

和中國一樣,任何國家都把本國政治制度當作核心利益,俄羅斯公然在這上面下手,自然令美國朝野無法接受和極其憤怒(美國干預他國則是另一回事。在西方,是不存在“己所不欲勿施於人”),這也標誌着美俄對抗的全面升級。儘管直到現在,通俄門事件一直撲朔迷離,至今都沒有定論。
那麼在雙方矛盾如此尖鋭和全面對抗的情況下,為什麼還要上演“雙普會”呢?
首要的自然是因為特朗普。可以説在當今美國,除了特朗普不會有任何一位美國總統有意願見普京。特朗普在競選時就對普京讚不絕口,屢屢公開為普京辯護。這顯示了特朗普的價值取向。
在全球特別是在西方,崛起的民粹主義領導人大都對普京極為膜拜:法國極右勢力領導人勒龐女士、意大利五星運動領導集體、匈牙利總理科爾班、德國選項黨諸如此類。這些民粹領導人的共性是排外、反對全球化,所以特朗普對普京的認同和讚譽並不出奇。從這個角度講,包括此前特朗普願意見金正恩,都是很符合他的價值取向的。
除了價值取向,還有特朗普逆反的性格:凡是不讓我做的,我一定要去做。這一特點橫穿其一生。特朗普勝選後,在對俄關係上遇到了國內強大的反對聲浪,甚至都逼的他一度不得不放棄與俄羅斯改善關係的心願和計劃。但他的性格決定了越是不讓我乾的事情我一定幹。所以在向全球發動貿易戰而獲得國內民意支持的情況下(特朗普當選、他的執政和受到民意支持足顯西方這種民主的弊端和可怕),終於要實現自己的願望了。
當然這裏面是否有一定程度的感激,感激俄羅斯幫助自己成為總統,那就天知道了。
其次則是國家利益需要。
雖然和特朗普談何為國家利益有些奢侈和不靠譜,但從全球博弈的角度看,改善與俄羅斯的關係畢竟是有利於美國的國家利益。
在美國看來,它真正的對手不是俄羅斯,而是中國。俄羅斯的經濟總量僅相當於中國的廣東省,而且經濟增長的質量很低,80%的出口、80%的財政預算依賴石油。政治上也是完全依賴普京一人。
中國則不同,經濟上的成功以及在這個基礎之上產生的政治制度,獲得了廣泛認同,也對西方構成嚴重的威脅。曾長期扮演特朗普國師身份的班農就多次公開宣示這一觀點。而且一年來美國國防部、國務院、國會等發表的五大報告,也都把中國當作頭號對手。可以説,中國是頭號威脅在美國朝野是有共識的——這一方面從一個側面證明中國模式的成功,但另一方面也給中國帶來巨大的阻力。
所以特朗普要改善與俄羅斯的關係,是有國內基礎和外交合理性的。
當然一個把掌拍不響,“雙普會”也符合俄羅斯的利益。
第一個自然是俄羅斯很清楚特朗普對普京的認同和欣賞——如果不是崇拜的話。在選舉期間,特朗普曾兩百四十多次批評中國,但對正和西方全面對抗的普京不吝讚美之語。雖然不好説俄羅斯是否真的干預了美國大選,但至少俄羅斯是樂見和支持特朗普上台卻是毫無疑問,也希望通過特朗普改善雙邊關係。畢竟以俄羅斯的實力,和西方全面對抗既不可持續也不理性。沒有了西方的資金、技術和市場,俄羅斯要想實現經濟現代化是非常困難的。
第二個自然是平衡中國過大的影響。
由於俄羅斯與西方全面對抗,迫使俄羅斯不得不依賴中國的支持,尤其是經濟支持。在中美俄三方博弈中,事實上是中國出錢(買石油,買武器),俄羅斯賣命,俄美互相消耗的狀態。中國對任何一方都處於主動。
然而,儘管如此,這場會面能取得什麼成果卻是非常可疑的。

一是從俄羅斯的角度看,美國實在不可靠,不可信。世人可能對特朗普的退羣、退約印象深刻,但早在冷戰後,美國對俄羅斯就一而再的耍花招,一而再的哄騙。現在的特朗普只不過更加肆無忌憚而已。面對一個誠信紀錄很差的美國,一個更為翻手為雲的特朗普,俄羅斯是根本不相信雙方會達成什麼協定,就是達成協定成為廢紙的可能性也很大。
二是雙方的矛盾不可妥協,不可讓步。俄羅斯不可能放棄克里米亞,也不可能放任烏克蘭加入西方,更不會放棄敍利亞阿薩德政權。只要這三個不放棄,美國和俄羅斯關係正常化就絕不可能。
三是極端的美國國內政治。美國發展到今天,政治極化現象日益嚴重。整個國家和社會日益對立和撕裂。特朗普上任一年多來,已經多次發生他的團隊成員外出就餐竟然被趕出餐館的現象!
試想,一個國內政治都無法妥協的國家,怎麼可能在國際上妥協?
這一次美國大選,由於特朗普的當選和俄羅斯干預疑雲,激化了這種分裂和對抗。特朗普任何想緩和與俄羅斯關係的舉動都遇到強大的阻力。目前日益深入的通俄門調查就是如此。以我在美國的實地觀察,恨特朗普的政治勢力遠超過恨普京。所以這一次即使特朗普真的與普京達成協議而且也想真的守信,恐怕也會毀於國內政治。
雖然各方都不看好“雙普會”,但這場戲還是有上演的價值。畢竟,只要見面就標誌着雙方關係在緩和而且也有了更進一步緩和的可能性。這對中國來説都是壓力。俄羅斯在面對中國時可以適當擺脱過於依賴的局面,美國則在面對中國時一定程度化解了俄羅斯牌,尤其是現在中美貿易戰正如火如荼之際。
所以儘管不靠譜,雙方互不信任,“雙普會”還是要登場。這既是各自做給國內看,共同做給世界看,更多的恐怕是一致做給中國看。