風聞大咖談| 歐盟到底會站哪一邊,還得具體問題具體分析_風聞
观察者网-观察者网官方账号-全球视野·中国关怀2018-07-27 13:30
據7月25日報道,美歐發表聯合聲明,雙方同意共同努力,積極消除關税和貿易壁壘。
而就在一週前,中歐也發佈了一份聯合聲明,其中提到要“打造開放型世界經濟,提高貿易投資自由化便利化,抵制保護主義與單邊主義”。
兩則信息對比之下,“歐盟捅了中國一刀”、“中國被美歐算計”的論調開始在互聯網上蔓延。
和美國達成協議,歐盟真的要向中國放冷槍?這份聯合聲明落地的可能性有多大?眼下中國又該如何應對?觀察者網風聞社區專訪中國駐日內瓦聯合國代表團原副代表周小明,解讀貿易戰最新情況。
您怎麼看美歐之家最新達成的聯合聲明?
**周小明:**説得好聽一點,這次是特朗普的勝利,因為他得到了自己想要的東西,即所謂的“三個零”:零關税、零障礙、零補貼。這些其實特朗普上次在G8裏已經提出來了,但當時歐盟還不太積極,這次是在特朗普的威脅下,歐盟不得不接受了。


特朗普發推對歐盟及容克釋放善意
除此之外,這次特朗普成功地威脅或者説是説服歐盟採購美國的農產品,包括大豆,還有天然氣,這是以前沒有的,尤其歐盟同意進口美國大豆,實際上是捅了中國一刀子。本來中國的反擊措施正在生效,美國豆農有點挺不住了,特朗普甚至宣佈了對美國農民的120億美元的臨時救濟措施,但現在被歐盟對沖掉了,我們對美國反制措施的效力就受到了影響。
恐怕這次歐盟也是比較急了,容克也是在做最後的努力。如果這次歐盟和美國之間實現“三個零”,實際上等於兩大經濟體的融合度進一步提高,目前情況下,雙邊經貿額一年達到1萬億美元,而且他們兩家在特朗普上台以前,已經開始了跨太平洋投資和貿易伙伴協議的談判,特朗普上台以後基本上就沒談了。在奧巴馬執政期間,主要是因為歐盟內部意見不統一,尤其是選民的反對。實際上看這次歐盟和美國的談判,沒有超出以往的批評範圍。
在歐盟跟美國談之前,歐盟和中國發表了聯合聲明,同時和日本簽署了經濟合作協議。最終會不會有一種情況,美日歐之間形成了零關税貿易圈,聯合起來孤立中國?
**周小明:**實際上美歐日三個經濟體本身的開放程度已經非常高了,這次可能也為他們的進一步融合,共建自由貿易區提供了物質條件。但這不是一兩年就能實現的,而且日本目前還沒有跟美國談,不太願意啓動和美國的雙邊貿易談判。特朗普上台之後毀了TPP,日本重新牽頭了CPTPP,開放程度沒有原來的高。美國曾經放話要重回TPP,但必須獲得更好的條件,其他成員國一下子可能接受不了。
但是美國可能有這樣一個意圖,它想通過和一個一個國家、地區的談判,通過雙邊協定來確立以它為中心的全新的全球貿易格局。不是説他不要貿易體系,也不是他要單幹,搞所謂的孤立主義,而是試圖通過雙邊談判,跟世界上的主要貿易國簽訂貿易協定,建立一個以美國為主、以美國為中心的全球貿易格局。
歐盟和美國的談判,我覺得也不會一帆風順,有外媒説這是美歐休戰,但特朗普會不會向對中國那樣出爾反爾?可能最後會翻臉,達不成協議。另外歐美之間的關係也是磕磕碰碰的,他們有共同利益,也有衝突。美國也不太希望歐盟強大,不希望歐盟成為能和美國對抗的另一極,所以他才會支持英國脱歐、甚至對馬克龍也説要法國退出歐盟。眼下歐美之間的協議,只是緩和了貿易戰的威脅,要想真正實現,恐怕還需要經受考驗。
美歐聯合聲明裏有一句:美國和歐盟將與“志同道合的夥伴”,一起努力“改革”WTO。貿易戰情勢下,美歐會如何修改WTO規則?
**周小明:**大家都認為要改革,但WTO現在按照誰的意見改,這就要看鬥爭結果了。現在能看得出來,發達國家開始抱團。其實我們和歐盟的聯合聲明,也提到雙方要成立工作組改革WTO,但是怎麼改?把它改造成什麼樣子?各方意見還是不一樣的。美歐貿易協議裏提到的改革點包括技術轉讓,知識產權,政府補貼,產能過剩等。雖然沒有點名中國,但已經看得非常清楚了,這些又是衝着中國來的,就是要捆住中國的手腳。美國不是要把規則都扔了,而是要重寫規則,制定一些新規則來約束中國,所以恐怕將來鬥爭會非常激烈。
眼下這種局面,中國該怎麼辦?
**周小明:**現在中國面臨壓力比較大,歐盟原本是信心滿滿要和東方一起來反對單邊主義,現在可能會受到歐美雙邊談判的約束,這是第一。第二,現在美國可能撤銷對歐盟的鋼鋁關税,歐盟的切膚之痛也沒那麼強烈了,要衝鋒陷陣反對美國單邊主義的動力也減少了。反過來,中國捍衞多邊貿易體系的責任更加重了。
對中國來説,現在確實壓力比較大。至於歐盟到底會站在哪一邊,得看具體的問題。如果是打關税戰,歐盟是反對的,因為這不符合它的原則,歐盟靠的就是多邊貿易體系,如果把多邊貿易體系破壞了,損失是它的利益。但在知識產權上,他又是站在美國一邊的,在投資方面,也和美國遙相呼應。所以,這個要具體問題具體分析。
本文為觀察者網風聞社區獨家稿件,未經授權,禁止轉載。