美歐聯手遏制中國?特朗普也放Fake News!_風聞
季子挂剑-历史专业博士研究生-2018-08-06 17:03
7月25日,美國總統特朗普與歐盟委員會主席容克會談後發佈消息,稱美國與歐盟就貿易談判獲得重大進展。消息稱,歐盟同意購買更多美國大豆,並增加進口美國液化天然氣;美國與歐盟同意就鋼鋁關税和報復性關税展開談判,談判期間停止進一步貿易戰;但在美國與歐洲分歧較多的汽車關税問題上,並無一致意見。
也就是説,歐盟用同意增加進口美國大豆和天然氣,換取特朗普不進一步升級對歐盟貿易戰,獲得下一步談判的時間。
但是,一到美國媒體上,新聞標題就成了超級火爆的“美歐零關税”!
《時代》週刊網站的報道還比較客觀,是《特朗普説美歐將促進雙方零關税》。
而在CNN報道中,標題是《美歐領導人一致同意促進雙方零關税》,好像一切都已經敲定。

國內媒體在轉述這些報道時,又再一次添油加醋,什麼美歐達成“零關税”協定,聯手遏制中國;美國和歐洲另起爐灶,邊緣化WTO,踢中國出羣。好像一切之間,美歐練手做局,中國已經陷入四面楚歌的困境。
但事實並不是這樣,這是特朗普放出的Fake News。
首先,歐盟委員會主席容克並沒有接下特朗普的“零關税”建議,即使特朗普在談判中曾正式提出過這個建議的話。
其次,更重要的一點,容克不是歐盟的決策者,他的決定權和影響力比較有限,並不能代表歐盟和美國進行實質性的談判,更不要説拍板“零關税”這樣的重大決定了。
要了解容克的地位和權力,特別是他是否有權和特朗普談“零關税”,就需要了解下歐盟的政治結構。
歐盟建立的宗旨是用和平方式促進歐洲一體化,最終實現歐洲的統一。在1991年通過的建立歐洲聯盟的《馬斯特裏赫特條約》中,規定了歐洲聯盟的基本政治結構。歐盟的主要政治機構有歐洲理事會、歐洲議會、歐盟委員會、歐洲法院。其中,歐盟理事會主要由各成員國首腦組成;歐洲議會由各成員國根據人口比例選出;歐盟委員會主導整個歐盟聯盟的行政,可以為歐盟理事會和歐洲議會起草法律文件;負責歐盟法律法規、項目的執行;負責經濟等國際合作和談判;歐盟法院負責監督歐盟法律的執行。
可以看出,歐盟充分借鑑了美國的經驗,歐洲理事會、歐洲議會、歐盟委員會、歐洲法院,分別對應美國參議院、眾議院、行政當局、最高法院。歐盟的倡導人希望,假以時日,歐洲各國會統一在歐盟的領導下,發展成美國式的聯邦制國家。
但事實上根本不是一回事,美國憲法授予行政當局巨大的權力,包括徵税、維持軍事力量、任命官員等,而歐盟委員會沒有徵税的權力,沒有自身的軍事力量,甚至歐盟委員會的成員,也是由各成員國代表組成的。相比於美國眾議院,歐洲議會的權力也非常弱。
總而言之,歐盟的權力集中掌握在歐洲理事會,也就是歐洲各國首腦,特別是法國、德國首腦手中。歐盟不是一個聯邦制國家,而是主權國家的聯盟,掌握決策權不是歐盟委員會主席容克,而是法國、德國等的首腦。
所以,特朗普要和歐盟談“零關税”,不應該找歐盟委員會主席,而應該找法國、德國的首腦,才算找對了正主。至於特朗普宣稱和歐盟領導人一致同意“零關税”,更是他一手製造的Fake News!
但是,法國、德國會和特朗普談“零關税”嗎,甚至會和美國聯手遏制中國嗎?