新華網：人們的容忍縱容了“蠻橫養狗”人士的跋扈_風聞

原標題：“蠻橫養狗”如何破？ 要懲處更要補好文明課

新華網北京8月10日電（王瑩）近期，由於遛狗不拴繩導致的不良事件在各地頻頻發生，文明養狗也在公眾中迎來一波強烈呼籲。在各地不斷加碼養犬規定的情況下，為何還有這麼多人不以為然？

遛狗不拴繩、狗糞不清理種種“蠻橫養狗”引不滿在城市社區，遛狗已是常態。然而，在遛狗過程中，不拴狗繩，任由自家狗在公共場所奔跑卻很普遍。雖然不少社區有明確規定，但能嚴格遵守的業主寥寥。近期，多地更是曝出多起由於遛狗不拴繩導致的不良事件，讓公眾對這一現象集體發聲。先來看兩起事件：

遛狗不拴繩本就理虧在先，在他人上前理論時竟還如此囂張，實在難以理解！

其實遛狗不拴繩、狗糞不清理、狂吠不止嚴重擾民等“蠻橫養狗”現象並非近期才出現。長期以來，人們抱着多一事不如少一事的心態，對這些現象更多采取容忍態度。然而，這樣的容忍卻在很大程度上縱容了養狗人士的跋扈，更讓他們對“蠻橫養狗”存在的潛在安全隱患認識不夠。近期公眾的集體發聲，從側面反映出這一現象的亟待解決。

自家狗很乖巧温順並不能當做不拴繩的理由

既然狗傷人已不是偶然事件，為何還有這麼多養狗人士不以為然？來看兩種截然不同的聲音：

據媒體報道，不拴繩的養狗人士多認為自家養的犬，温順聽話，不會隨便咬人。有些人也隨身帶着狗繩，有問題時馬上拴上。

不養狗的人士則在看到有人遛狗不拴繩子時一般選擇繞道走。勸阻沒用、養狗的人還會和你急、甚至發生言語、肢體衝突，成為普遍擔心。

兩種截然不同的聲音，代表了絕大多數養狗人士和非養狗人士的觀點。在養狗人士看來，自家狗温順可愛，怎會去傷人？然而，這樣的論調在非養狗人士這邊根本站不住腳。

畢竟，等狗真的撲上去了，狗主人有多少信心可以力挽狂瀾進行阻止？又有幾個狗主人真正懂得這樣的惡性事件發生時，應如何妥善處理？如果對於結果的預判僅僅停留在“大不了帶你去打疫苗”的態度，是否過於隨意？

這一點也得到了理性養狗人士的贊同。

據媒體報道，理性養狗人士也認為遛狗不拴繩是一種很不負責任的行為，尤其是在一些人流密集的公共場合。他們認為，拴繩一方面是為了保證寵物不亂跑，以防寵物受傷，另一方面也會防止犬隻因為受到外界刺激而做出撲咬等行為。畢竟，在外界環境複雜的情況下，其實狗主人也無法完全掌控自家寵物的行為。

各地出招為養犬立規矩靠懲罰更要靠公德

針對種種養犬亂象，其實近年來各地都在不斷出台相關管理規範，期待通過加大懲處力度來杜絕此類現象。

如北京早在2003年就實行了《北京市養犬管理條例》，其中明確要求攜犬出户時，應當對犬束犬鏈，由成年人牽領，攜犬人應當攜帶養犬登記證，並應當避讓老、殘、幼、孕特殊人羣。

濟南市從2017年開始實行養犬登記信用計分制，對犬隻擾民、遛狗不拴繩、不攜帶犬證犬牌等行為，進行警告並扣分，扣滿12分的犬主將被暫時沒收犬隻，到指定地點學習相關養犬法規，考試合格後方可領回犬隻。

今年6月27日，長沙市十五屆人大常委會第十七次會議對《長沙市養犬管理條例（草案）》進行了審議。草案擬將長沙行政區域劃分為禁止養犬區、嚴格管理區和一般管理區。據悉，犬隻佩戴“電子身份證”將成為基本要求。

6月19日起，西寧市公安局聯合城管部門在限制養犬地區整治“犬患”，重點整治飼養烈性犬等問題，40種烈性犬隻、高61釐米以上犬類禁養。

可以説，各地在養犬規定上不斷加碼。然而讓人無奈的是，現實生活中，嚴格遵守規定的養狗者很有限，通過法律途徑維權的非養狗人士也不多。

據媒體報道，雖然不少帶小孩的女性和老人都對“遛狗不拴繩”的現象頗有微詞，但對於制止這種行為，他們一般在勸阻無效後，多會選擇無奈避開，很少有人願意去投訴或者報警。即使報警，效果也並不明顯。據媒體報道，如果遇到有人舉報投訴，一般民警是和物業聯繫，物業派保安在重點時間段在小區巡查，提醒遛狗者注意。此外，小區內真正給自家狗去辦理相關養犬登記證的業主少之又少。

種種亂象提示人們，各種規定的約束力和懲處力度還有待進一步加強。此外，作為一個社區普遍現象，縱然用制度來規範很重要，但文明養狗的意識培養更重要，這也是杜絕此類惡性事件發生的根本所在。

在此友善的提醒養狗人士：在愛狗的同時，請考慮他人的生命安全和美好生活需要。