在伊朗問題上 歐盟的脊樑骨能挺多久_風聞

​作者：聶焱  發佈時間:2018-08-10 08:20:54 

　　美國總統特朗普上台以來，將美國的國際信用與聲譽（如果還有的話）消耗殆盡。同時失去的，還有美國一直強行霸佔的“民主自由”道義高地，儘管這個所謂的“道義”長期以來備受爭議。

　　如果説，當年小布什在911襲擊之後發表的蠻橫牛仔宣言“要麼跟美國一邊，要麼跟恐怖分子一邊”，還有英國首相布萊爾不顧法德反對而緊緊跟隨的話，如今，特朗普對伊朗的制裁通牒下達之後，身邊迄今還沒有見到一個歐洲盟友。

　　美國日前宣佈，恢復對伊朗制裁，第一批制裁針對伊朗政府的與美元相關金融交易、貴金屬買賣、汽車和民航業等領域，8月7日零時生效；第二批制裁針對伊朗能源行業和中央銀行對外交易，定於11月5日零時生效。

　　美國的官方聲明還用強硬語氣要求其他國家跟隨制裁伊朗：“我們敦促所有國家採取措施表明態度，伊朗政權面臨一項選擇：要麼改變其破壞穩定的威脅性行為，重新融入全球經濟，要麼繼續走經濟孤立道路。”

　　特朗普大概嫌官方聲明不夠明白，發推文強調，**“任何與伊朗有生意往來的人將不能與美國有生意往來。”**意味着美國以外的企業或個人如果與伊朗有生意往來，在美資產和金融活動將遭受“次級制裁”、即連帶制裁。

　　來看其主要盟友是如何回應這一威脅的。

　　歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼與英法德三國外長在第一時間發表聯合聲明，對美國宣佈重啓制深感遺憾**，“我們決心保護與伊朗開展合法業務的歐洲企業。”**

　　歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼

莫蓋里尼之後還強調，歐洲人要與誰做生意，應該由歐洲人自己決定。她的助手也強調，如果歐盟企業屈從於美國的次級制裁，將會受到歐盟懲罰。

　　為應對美方連帶制裁，歐盟已“激活”並更新一部塵封22年的反制裁條例，在美國恢復對伊制裁同一天、即8月7日生效。根據這一條例，歐洲企業無需遵守美國製裁令，還可就制裁所造成損失索要賠償。

擔心大企業因利益攸關不敢違背美國的“長臂管轄”，歐盟又特別鼓勵對美國市場依賴程度較低的中小企業開拓伊朗市場。

　　特朗普上台後，將奧巴馬的中東政策掀翻個底朝天，讓歐洲盟友無所適從。

　　奧巴馬因為拒絕了以色列和沙特放棄簽署伊核協議的要求，導致美國與兩國關係短暫緊張。而特朗普則將沙特與以色列的反伊朗政策照單全收，更改了美國的中東戰略。

按照西方媒體的説法，一些美國高官暗示美國借制裁對伊朗“極限施壓”，以經濟困境外加國內反對派的抗議活動，來推動伊朗“政權更迭”。（這與特朗普對中國發起的貿易戰思路異曲同工？）

但伊朗與整個中東地區持續戰亂並這不符合歐洲國家的利益。

　　自「阿拉伯之春」爆發後，難民潮、中東恐怖主義和極端勢力的泛濫影響到了包括德法在內的很多歐洲國家。

　　拿德國來説，自1990年統一以來，其外交政策主要側重於保障自身商業利益，支持本國出口導向型的經濟發展。一個開放穩定的中東市場，比持續戰亂導致大批難民源源不斷湧入歐洲、同時滋生以西方或歐洲為目標的恐怖分子，更符合德國利益。

　　德國希望成為中東地區一支不可小覷的地緣政治和經濟力量，即保持與伊朗的良好關係，同時又與海合會國家不斷加強的合作關係。

　　尤其是英國脱歐後，主導歐盟政策的三駕馬車“英法德”將變成“法德軸心”，軍事力量明顯遭削弱，歐盟在反恐方面更顯力不從心。在這種形勢下，歐盟的中東政策趨向於保守，即維持現狀，避免新的衝突爆發。

在特朗普宣佈退出伊核協議之後，歐盟為保留伊核協議、穩住伊朗從而穩住中東局勢可謂煞費苦心。

伊朗官員曾表示，只要伊朗的石油能賣出去，並且能拿到錢，他們願意維護伊核協議。歐盟為確保伊朗可以繼續出售原油和天然氣產品，曾發動專家研究尋找與伊朗做生意的特殊金融工具，以避過美國的金融制裁。

但歐洲真的會因為伊朗市場而放棄美國市場、會因為伊核協議而損害歐美關係嗎？這一次，歐洲的脊樑骨能挺多久，還有待觀察。