台灣旅行團肯尼亞遇險 兩岸開闢領事保護新戰場_風聞

8月11日，台灣旅行團在肯尼亞遭河馬攻擊，造成一死一傷，消息最早由新華社發佈，報道並指中國駐肯尼亞大使館第一時間趕赴現場核實情況，並承諾協助事故處理和善後事宜。

但台灣輿論則予以反駁，認為中國大使館並未派人到現場協助，而是由台灣駐當地知名僑領陳發第一時間聯絡各界資源協助旅行團處理治療和安排航班等事宜。陳發曾經出任台灣僑委會僑務委員，今年5月剛剛卸任，他在當地經營科技業和旅遊業接近三十餘年，也擔任過台商會長，因此台灣民眾若在東非遇到困難，一般都會選擇向他求助。

之後，台灣外交部門也召開記者會，批駁大陸的説法，並將之稱為統戰手法，為了表示自己積極介入，台灣外交部門聲稱，台灣駐南非代表處已經安排人員於8月13日趕赴肯尼亞，協助台灣旅行團處理事故後續事宜，而台灣對外貿易發展協會駐肯尼亞首都內羅畢的貿易中心，也於8月12日得知相關信息之後積極介入，全程協助處理。

相較於台灣官方的嚴辭否認，真正在一線的陳發則相對低調，只將這件事稱為“誤會”，他在採訪中透露，中國大使館確實第一時間表達關切，不過當時事故主要還是由台灣領隊和當地酒店在處理，至於他本人，其實也並沒有在第一時間趕往處理。雖然台灣外交部門得知相關資訊時，就馬上與他聯繫請他協助處理，但當時考慮到已經有人在處理，他也就沒有直接參與。

不過台灣的這個旅行團也是多災多難，後續因為航班不能起飛而從機場趕回城區酒店的路上，他們所乘坐的大巴車又被當地大卡車追撞而翻車，造成10多人受傷，這時候台灣外交部門終於第一時間得到消息，同時也打電話給陳發請其再幫忙，他這才動身前往醫院，開始接手相關事故處理工作，與旅行社分工合作，幫助傷者和醫生翻譯溝通，並處理身份文件和後續班機改簽等一系列事宜。

比較兩方提供的信息，特別是陳發的受訪內容可以推斷，兩岸的官方駐外機構在此事件上都有積極參與，指責任何一方都不公平。但從時間順序上，中國大使館應該是最先介入的一方，事實上，遇險事件發生之後，肯尼亞野生生物保護局（Kenya Wildlife Service）第一時間以為是大陸游客，自然通報了中國大使館，這也是為何這一新聞最早是由大陸媒體報道並確認人員身份，而中國大使館也立即與該旅行團取得聯繫，並得知是來自台灣的旅行團。當然，後續台灣領隊婉拒了大使館的協助，但即便如此，中國大使館仍然與肯尼亞當地旅行社以及政府機構保持聯繫，積極推進後續事務的協調處理。

可以看到，台灣外交部門的嚴辭否認未免有些言過其實，也抹煞了大陸在其中扮演的正面角色以及由此展現出的對台善意。這也可以看出，大陸近年來明確將駐外領事保護的範圍擴及台灣同胞，已經給台灣外交部門帶來沉重壓力，最近國台辦發言人還再度重申，台灣同胞無論在海外什麼地方，無論遇到什麼困難，大陸都會提供協助，而就在此次事件之前幾天，大陸駐阿富汗使館剛剛協助一位在當地遇困而流落街頭的台灣女子，並資助其平安返回台灣。

中國大陸與世界絕大多數國家都建立了外交關係，且駐外機構分佈甚廣，而台灣駐外機構近年來則呈現萎縮趨勢，一些駐外代表處遭到裁撤，在這種情況下，許多駐外機構能兼領周邊不少國家，但因為人手有限，加上與各國政府的聯繫也不夠緊密，一旦遇到緊急事件，其實都有鞭長莫及之感，在這種情況下，台灣外交部門一般也就只能求助於當地台僑加以協助，而在附近國家的代表機構通常都會延宕數日方能前往現場處理，這在此次肯尼亞事件中，也同樣得到體現。

可以説，中國大陸在海外領事保護這一新戰場上，要比台灣擁有更多更大的優勢，這也是大陸爭取台灣民心的又一嶄新場域，對此，台灣當局當然知之甚明，所以這才上演了一場極力否認大陸協助的輿論大戲。

但即便如此，台灣應該也無法排斥大陸的主動出擊。正如前文所言，為了避免大陸介入，台灣當局傾向於依靠當地台僑幫忙，但台僑在各國分佈一般都很少，通常也都跟當地大陸僑胞有着千絲萬縷的聯繫，而為了加強同當地政府的聯繫，他們有時候也會求助於大陸駐外使館，與使館的關係自然也不在話下，所以台灣當局的做法有時候也會讓當地台僑陷入左右為難的境地。在肯尼亞的陳發就是典型例子，在之前的一些專訪中，每當台灣媒體問及兩岸政治糾紛的影響時，他都不願多談，顯見他不願因為政治表態而開罪大陸，所以在這次事件上，他也沒有積極配合台灣輿論否定大陸貢獻的炒作。

最後還是奉勸台灣當局，在關乎人民福祉的事情上，還是少一些政治操作，多一些人道關懷，在海外遇到困難，兩岸同胞合作都還來不及，就不要再分什麼你我了。事實上，台灣民眾真的遇到困難，而台灣駐外機構又無法處理的時候，沒有人會在乎台灣當局的警告，傾注於中國大陸使領館基本上就是可以預見的選擇。