450位中國富豪聯名起訴美國國務院:訴求縮短簽證排期_風聞
东八区北京时间-不分东西南北,只知上下左右2018-08-16 22:48
導讀
由此造成的後果是,許多投資人的子女會因超齡問題而無法與父母一起獲得綠卡。
因對EB-5投資移民排期過長不滿,逾450位身家不菲的中國富豪在美對美國國務院發起集體訴訟。
在中美貿易摩擦越演越烈之際,該訴訟在美國也引起廣泛關注。
美國時間7月25日,美國移民法律界反訴訟專家Ira Kurzban律師代表450多位EB-5投資移民人士向華盛頓特區的美國地方法院提起集體訴訟,對美國現行EB-5投資人的簽證政策提出質疑。

450名投資移民人士集體起訴
21世紀經濟報道記者瞭解到,這450多位投資人全部來自於中國,他們的訴求是爭取更多合情合理的簽證名額,從而讓已遞交I-526綠卡申請的EB-5投資人移民排期能縮短,解決子女超齡問題。目前的排期預計已經最長可達到15年。
自1990年起,美國移民法案中並沒有明確規定投資人配偶和子女應該佔用EB-5移民簽證配額,但在實操過程中,做為附屬申請人的EB-5投資人親屬也被算作佔用簽證名額,這也造成了越來越長的EB-5排期。
過去幾年裏,來自中國大陸的EB-5投資人拿到美國綠卡的等待時間急劇增加,對於目前申請EB-5的投資移民申請人面臨的排期究竟有多長,不同專家有不同的預期,最悲觀的預期甚至長達15年。由此造成的後果是,許多投資人的子女會因超齡問題而無法與父母一起獲得綠卡。
8月14日,宜信財富高級副總裁、好望角總裁詹惠敏在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示,這450名投資人中,有50位來自好望角。好望角為這50位客户提供了每人1000美元的律師費用,佔到此次訴訟所需律師費用的一半。
訴求:縮短簽證排期
如果投資人的配偶和子女的簽證不佔用年度簽證配額,那麼每年能獲得簽證名額的投資人數量會大幅增加,從而縮短排期——這是本次訴訟的450名投資人的共同訴求。
詹惠敏表示,如果能以家庭為單位計算配額,那麼現在長達10餘年的EB-5排期有望縮短到3-5年以內。
Ira律師認為一次訴訟就能成功的概率不高,他預計第一次的勝訴率只有15%,但是值得去爭取。
但打贏官司並不是此次集體訴訟最主要的目的,多位EB-5投資人表示,最好的情況是可以達成和解,推動立法部門和媒體的重視,推動移民法改革,至少也能增加投資人福利。
“訴訟不僅是為了打贏官司,作為投資移民的利益相關方,我們希望能通過這次贊助投資人蔘與訴訟的行動,幫助投資人把聲音傳達到美國移民局和美國國會這些涉及立法、審批和行政執法的部門,撬動政策修訂向有利於解決EB-5排期的方向轉變,並在立法和行政兩個方面開闢特殊通道,例如移民局的短期法規方案(工作許可、超齡赦免)等,解決排期和超齡問題”。詹惠敏表示,EB-5投資人在來美國之前,就已經給美國創造了很多就業機會,卻沒有享受任何福利。
由於EB-5目前只需要投資50萬美金,對申請人的語言能力教育背景等都非常寬鬆,甚至沒有要求,因此非常受移民美國的高淨值人羣的歡迎,造成排期非常長。有移民中介人士介紹,目前來自越南、印度、韓國、巴西和俄羅斯等國家的申請人數也在急劇增加中。而根據移民法,每個國家的限額只有7%,這使得為數最多的中國投資人更加不利。
而EB-5早期申請人並不多,導致當時政策解讀為每個家庭成員都算一個配額,而不是一個家庭佔一個名額。比如説中東一家十幾口人,一家就佔了十幾個名額。“Ira律師在法律上發現了當時寫的是一萬個家庭,不應該把成員算在內,這個如果成行就可以減少過渡計算的法則。最能幫助中國投資人,排期能縮短。”詹惠敏表示。
該訴訟的首席律師Ira Kurzban 表示,按照美國政府目前的簽證分配情況,實際上每年一萬個簽證名額僅僅滿足了3300個投資人的需求。這不僅對於中國投資人來説是一種損失,而且對於美國政府來説也是損失。因為目前,移民人士將等待很多年才能獲得綠卡,而美國也因為排期狀況會使越來越少的投資人選擇。
Ira Kurzban律師來自佛羅里達州的律師事務所Kurzban律所(律所全稱Kurzban, Kurzban, Weinger, Tetzeli and Pratt, P.A.),該律所專注於民事訴訟和移民法方面。Ira Kurzban律師擁有超過40年的從業經驗,至今保持零敗訴紀錄。
(21世紀經濟報道記者 包慧 上海報道)