日媒:聯合國會費分攤比例雖然下降了,但聯合國工作的日本人創新高_風聞
b卡b刷拉卡-2018-08-16 13:45
日媒稱,聯合國會費分攤比例中國將超越日本升至第二位。
據日本《每日新聞》8月15日報道,聯合國8月14日公佈了2019年至2021年各國會費分攤比例預算。中國的分攤比例排名超過日本,升至第二位。而在維和行動預算的分攤比例方面,日本在2016年就已經被中國趕超。可以説,在預算方面日本的存在感不斷降低已經是不爭的事實。這也讓日本謀求“入常”的形勢更加嚴峻。
根據聯合國的最新報告,現在日本和中國的分攤比例分別為9.68%和7.92%。而在下一次的預算中,中國以12.01%的比例超過日本的8.56%。中國經濟實力超越日本的情況得到了反映。另外,最大的資金捐獻國美國,與本期估算數據保持一致,仍為22%。
聯合國會費的分攤比例將根據最新的試算結果,經由聯合國成員國談判討論之後,最終在2018年底正式確定。
位於紐約的聯合國總部(2018年5月2日攝)。新華社記者 李木子 攝
據瞭解,聯合國會費的分攤比例通常是根據各國國內生產總值等經濟指標確定的,每3年修改一次。發達國家分攤得更多,發展中國家則予以減輕。今年,日本的會費約為2.35億美元。
日本的分攤比例在1956年加入聯合國時不到2%,後通過經濟增長,於上個世紀80年代超越前蘇聯,常年穩居世界第二位。2000年,日本的分攤比例超過20%,達到峯值,其遂不斷以經濟規模和財政貢獻等為由申請成為常任理事國,但近年來則因經濟低迷導致分攤比例有所下滑。
觀察者網專欄作者馬前卒此前發文稱,聯合國會費不僅是義務,也會帶來一些權益。比如,聯合國秘書處的國際公務員職位數量就與會員國繳納的會費額成正比,會費大國也可以從聯合國採購和服務中獲利。也有國家故意曲解會費帶來的權益,比如日本一度將承擔世界第二多的聯合國會費作為成為聯合國安理會常任理事國的當然理由。
到本世紀初,日本爭取成為常任理事國的企圖失敗之前,在各種國際場合都反覆強調自己所承擔的聯合國會費數額巨大,以此來表明自己應該承擔更多的“國際政治責任”的正當性。
值得一提的是,據日本經濟新聞7月6日報道,日本外務省最新發布的截至2017年底的統計數據顯示,包括專家和官員在內,聯合國裏的日本職員已經達到934人,創下歷史新高。由於此舉可提高日本在聯合國的影響力,日本政府也在積極促進。

日本政府曾經提出過“到2025年使聯合國機構的日本職員達到1000人”的目標。過去20年裏,日本職員中的專家和官員數量都呈不斷增加的趨勢,與10年前相比增加了約180人。一位不具名的日本外務省高層官員表示,“按照這個趨勢下去,可以完成目標”。
“首先得僱日本人,不然就減你們預算。”日本外相河野太郎也曾反覆向聯合國官員這樣強調。
日經新聞認為,這樣做的好處之一是,在聯合國決策時很容易反映日本的想法。例如,國際原子能機構(IAEA)秘書長天野之彌,聯合國副秘書長、裁軍事務高級代表中滿泉,都是裁軍和防止核擴散的國際性人才。而在朝鮮半島無核化及全球核裁軍等國際安全事件中,這些機構的作用也不容小覷。

相比之下,聯合國中的中國僱員人數較少,甚至不及日本,與中國的國際地位與實力並不相稱。
不過近年來,中國對於向聯合國等國際組織輸送中國人才的重視程度也逐漸增加。2017年4月,北京外國語大學正式成立了國際組織學院,以培養兼具國際視野與中國情懷、通曉國際規則,精通兩種以上聯合國工作語言。2017年5月,清華大學也舉辦了第一屆“國際組織人才訓練營”,力求以訓練營方式培訓和儲備一批具有國際化工作能力和全球領導力的青年人才。
(綜合:參考消息網、觀察者網、國搜頭條等)