時評：秦嶺拆違，重心不在“拆”_風聞

秦嶺拆違，重心不在“拆”

劉丹/文

昨天，西安出動數百人，幾十輛車，對位於秦嶺北麓的十多處違建，進行了集中整體拆除。此舉，標誌着引發多方關注的“秦嶺保衞戰”，正式拉開了帷幕。

秦嶺，是中國南北地理分界線，更是涵養八百里秦川的一道生態屏障。長期以來，受經濟利益的驅使，在秦嶺北麓陸陸續續的出現了別墅，高爾夫球場，樓堂館所等一系列違建。這些違建，不但嚴重的破壞了秦嶺北麓的自然景觀，更是嚴重的危及整個秦嶺的生態。

對於這些違建，老百姓怨聲載道。但是，當地政府的消極作為，使得違建由最初的零星開發，演變成現在的集中連片。最令人震驚的是，在最高層數次批示的背景下，當地政府都沒有采取強有力的行動。直到上個月，中央巡視組把“秦嶺北麓的違建問題”上升到政治高度，陝西，西安這才開始正視並着手解決這一問題。

尾大不掉，積重難返。經過十多年的發展，秦嶺違建別墅的背後，是錯綜複雜的利益關係。秦嶺拆違，極大地考驗着決策者的能力水平，以及政治智慧。

從表面來看，當地政府為了此次拆違做了比較充分的組織和輿論上的準備。但是，他們依然搞錯了拆違的重心。拆違的重心不在“拆”，而在“違”。違反了什麼？為什麼違反？誰違反了？

違反了什麼？狹義的講，違反了城市規劃，違反了建設程序，違反了相關法規。廣義的講，違背了中央精神，違背了發展理念，違背了城市發展規律。

黨的十九大，中央明確提出了“綠水青山就是金山銀山”的生態優先的發展理念。但是，很顯然，當地政府在思想認識上，同中央的要求還有很大的差距。

**認識上的偏差，既是違建產生的根本原因，也是當地政府在過去相當長一段時間內，對待違建沒有作為的重要原因。**至於，是誰違反了，一目瞭然，無需多言。

當我們釐清了“違”之後，拆，才能由迫於外部壓力的權宜之計，變成一種自發的雷霆行動。

除此之外，我們還要在“拆”的基礎上，用心做好“遷”和“建”的工作。只有做好了這三方面的工作，聲勢浩大的“秦嶺保衞戰”才能取得最終的勝利。

2018.8.16LD.XAZK

（原文http://baijiahao.baidu.com/builder/preview/s?id=1608954633205574032）