年輕人不願意生孩子，日本政府採取了哪些措施？_風聞

年輕人不願意生孩子，日本政府採取了哪些措施？

2018年08月19日 10:26:05來源：鳳凰國際智庫

文章來源：靜説日本；作者：徐靜波

生兒育女，本來是人類繁衍的一種本能，用不着別人説三道四。但是，現在到了非説不可的地步，因為有越來越多的人，不願意生孩子，也不願意養孩子。

許多人放棄自己生育下一代的權利，原因有很多，而且各個國家都有各個國家不同的煩惱。但是，有一個共性的原因，是人們的生活壓力太大，導致精神壓力超出了正常。當一個人都沒有心思靜下心來，在月光底下好好地想一個人，並把自己滿懷的思念寫在紙上，他（她）還有什麼慾望去去追求更多的情愛？

所以，我覺得我們的90後、10後的孩子們，人生最大的悲哀，可能是你從來沒有收到過一封感天動地的情書，也從來沒有給自己心愛的人寫過一封情書。手機丟了，所有的愛情記錄也就沒了。

日本也遇到了這一個問題，年輕人不僅把結婚的平均年齡推遲到了30歲，而且結了婚之後，也不想生孩子，導致日本的出生率年年下降，孩子的人口數是年年減少。如此以往，日本人開始擔心：日本真的會不會變成一座荒島？

我們也許認為，日本人的擔憂是那麼的多餘，因為在我們許多人的印象中，日本民族是一個很色的民族，日本人是一羣很熱衷於性愛的人羣。看看日本AV產業如此發達，就可以得出這一結論。

但是，現實的日本社會又是如何呢？

我們來看一組數據。日本國立社會保障與人口問題研究所發表的一份調查報告説，日本18至34歲女性中，有39%的人還是處女，這一數字足以讓我們許多中國男人們感到驚訝。還有一個數據，同樣會讓人感到吃驚，在18至34歲的日本男性中，“童子身”的比例也高達36%。

調查報告還顯示，18歲至34歲的女性中，有一半人沒有男朋友。而在35歲至39歲的年齡段中，有26%的女性和28%的男性從未有過性經驗。

34歲以下的女性的處女率達到40%，這一個比例就很能説明，日本女性並不是像AV片中渲染的那樣開放與隨便。但這一數據也説明，日本社會確實已經進入了“無慾望社會”，或者説是“低慾望社會”。

這種無慾望社會，直接導致的問題是年輕人不想結婚，不願結婚。

日本年輕人的晚婚率很多高？日本厚生勞動省的調查顯示，目前日本男性平均結婚年齡為31歲，女性為29歲，這兩個數據均創下了歷史最高記錄。

日本國立社會保障與人口問題研究所在2015年公佈的“終生未婚率”的調查數據顯示，50歲之前從未結過婚的日本男性比例約為23.4%，女性比例約為14.1%，創下歷史新高。這意味着，日本男性平均每4人中就有1人、女性平均每7人中就有1人終生未婚。

這一結果，導致了日本出生率的年年下降。在上世紀60年代，一個育齡女性一生生育孩子的數量，一般都是3個以上。現在是多少呢？日本政府最新公佈的數據顯示，是1.43個。在日本47個都道府縣中，出生率最高的是沖繩縣，為1.94；而出生率最低的是東京都，只有1.21。

為什麼會出現如此低迷的出生率？育齡女性人口的減少，是一個客觀原因。也就是説，做媽媽的人越來越少。

第二大原因，是結婚人數減少。也就是説，越來越多的年輕人不願意結婚，自然也就不願意生育。

那麼，日本的年輕人為什麼越來越不願意結婚？首先是因為這些年輕人看到父母親如此辛勞地工作與生活，其實也沒有什麼太大的幸福感，依然會遇到爭吵、冷戰、離婚的結局，於是就扣心自問，結婚到底是為了什麼？自己有沒有必要去走父母親的老路？

另外，現代生活的快節奏，和生活與工作壓力，導致年輕人找不到自己人生的價值。男人們覺得自己結婚後就像是一部掙錢的機器，每天拼命努力，還滿足不了一家人的美好生活。而日本女人們也感覺到結婚生子，整天呆在家裏伺候孩子伺候老公失去了自身的價值。所以，這一種“恐婚症”的出現，也導致許多年輕人更願意去享受一種自由自在的單身生活。

自然，生活與工作壓力導致精神壓力過大，加上現代信息社會有更多的東西與機會可以分散人的注意力，因此還導致日本社會沒有性生活的夫妻越來越多。日本NHK電視台曾做過一次問卷調查，結果顯示，30幾歲的年輕夫妻中，一年中只有幾次性生活，或者根本沒有性生活的比例高達41.6%。而過了40歲，這一比例更是高達63%。

上述這些原因，直接導致了日本出生率的持續下降。而出生率的下降，會產生一系列的大問題，首先是勞動力不足，其次是養老和醫療壓力，也就是説，繳納社保基金的人越來越少，拿用社保基金的人越來越多。第三，民眾消費能力下降，使得經濟增長失去動力。

根據日本政府的估算，到2050年，日本人口將從現在的1.27億，下降到1億人左右，減少幅度高達15%。這樣一來，日本的國家根基很可能發生動搖。所以，日本首相安倍晉三把出生率低下的問題，稱為“國難”。

國難當頭之時，日本政府是如何作出應對的呢？

具體的措施，有這麼幾項：

第一，生孩子的費用由政府承擔。

日本政府規定，女性生孩子，政府一次性補助42萬日元（約2萬5000元人民幣）。我做過一次調查，這筆錢夠不夠生孩子的費用？如果順產的話，估計貼一半。如果難產動手術的話，自己稍微還可賺一點。但是這一個貼錢，是按照醫保的程序，個人承擔很少。這筆錢，可以直接去市區政府領現金，也可以直接從給醫院的住院費等裏面扣除。

第二，給每一個孩子每月發奶粉錢。

日本政府規定，孩子出生之後一直到初中畢業，每個月都可以領到1萬日元的奶粉錢，大約600元人民幣。如果你生了2胎，那麼兩個孩子的奶粉錢每月增加到3萬日元（約1800元人民幣）。這筆錢，市政府每個月會定期匯到你銀行的賬號上。

第三，生孩子給獎金。

這一項政策，雖然不是全國性的，但是比較普遍，日本半數左右的地方政府，給每一位生孩子的家庭，贈送5萬到10萬日元（約3000-6000元人民幣）的慰問金，有的是送一年的大米或牛奶。

第四，產假補助。

一些福利比較好的公司，職員因為生孩子而請假，也可以照常拿全額工資。但是如果有些公司經營困難，只發給你70%的工資，那麼政府會給你提供補助。補助金額是按照休息的時間來計算的。如果休假98天，那麼每天給8000日元（約480元人民幣），合計三個月期間補助52萬多日元（約3萬元人民幣）。

第五，育兒補助金。

在孩子出生後到未滿一歲期間，如果在家休息養孩子，也可以從僱傭保險中獲得補助。補助金額為原來收入的50%。比如之前每天收入8000日元（這是飯店端菜員的8小時工資），休息10個月，可以拿到約121萬日元（約7萬人民幣）的補助。那些起點工資高的人，每個月最多可以拿21.5萬日元（1.2萬人民幣）。這一補助政策也適用於請假在家養孩子的爸爸。

第六，不育症治療補助。

當夫婦有一方或者雙方進行不育症治療（體外受精和顯微受精）的時候，因為不能使用健康保險，所以政府會給予額外補助。每年最多可以拿兩次補助，一次15萬日元（約9000元人民幣），也就是如果5年一直持續治療的話，可以拿到150萬日元（約9萬元人民幣）的補助。

以上這些措施，是日本政府的常規性鼓勵政策。這些政策不只適用於日本人，也同樣適用於在日本生活的外國人。但是，這些政策實行了許多年，依然難以扭轉出生率下降的趨勢。那怎麼辦呢？

日本政府又頒佈了一項新的國家戰略政策，叫“造人革命”計劃。這一造人計劃，也有三項內容。

第一，計劃在3年內，讓全國所有3-5歲的兒童免費上幼兒園和託兒所。

第二，對於年收入不足260萬日元（約15萬元人民幣）的低收入家庭，0-2歲兒童上託兒所的費用也由政府承擔。（大家注意，年收入15萬元人民幣，在日本屬於低收入家庭。）

第三，孩子生下之後，無論是爸爸還是媽媽，只要你停職2年在家照顧孩子，政府給你特別的育兒補助。

以上三項措施，就是要打消許多年輕人生了孩子無人養的顧慮，同時採取“政府包養孩子”的方式，以減輕年輕人的生活負擔。

這三項措施推出後，日本國民還是感覺不過癮。你把託兒所和幼兒園的費用管起來了，那麼，孩子長大之後，上大學的費用怎麼辦？

於是在今年6月份，日本政府又推出了一項新的政策，只要你的家庭年收入在380萬日元（約23萬元人民幣）以下，孩子上大學的學費，全部由政府承擔。這一政策讓單親家庭喜出望外。在日本，一般的私立大學一年的學費都需要8萬元人民幣左右。

日本已經完全實現了從小學到高中的12年免費義務教育制度，如果加上低收入家庭大學也免費的話，那麼，日本真正實現了某種意義上的“教育無償化”。

其實，日本政府是一個很貧窮的政府，一年國家預算是95萬億日元，但是一年的財政收入只有50萬億日元，也就是一半的錢是需要靠發行國債等手段籌借的。在日常困難的國家財政體制之下，日本政府還要拿出大筆的錢用於鼓勵大家生孩子，而且不分日本人和外國熱，可以説，日本政府為了化解人口危機已經拼了老命，已經擺出了一副舉全國之力來保障日本未來的架勢！

出生率低下的問題，不僅只是日本的問題，也是我們中國現在面臨的大問題。日本的出生率是1.4，而我們中國的出生率只有1.2，情況比日本還糟糕。所以，日本鼓勵家庭多生孩子的各種做法，也值得我們中國學習和參考。

（注：本文所有觀點僅代表作者本人，均不代表鳳凰網國際智庫立場）