在關税刺痛特朗普國家之際,對貿易休戰有了謹慎樂觀_風聞
水军都督-2018-08-20 13:34
在關税刺痛特朗普國家之際,對貿易休戰有了謹慎樂觀
中美貿易協議“路線圖”的消息預示着在11月前尋求突破
作者: CHRISTOPHER SCOTT 8月 18,
特朗普政府與中國的貿易戰已經對美國的一些行業產生嚴重影響,但如果衝突進一步升級,這場貿易戰的短期和長期後果可能需要數年時間來計算。上週五有報道稱,美國和中國官員正在起草一份“路線圖”,以解決不斷升級的貿易爭端。這一報道引發了一些樂觀情緒,歸因於在重要的中期選舉之前,特朗普的政治基礎越來越大的擔憂。
在關於誰將“贏得”貿易戰的象牙塔辯論中人們已暈頭轉向,這是這種對抗的廣泛副作用。許多人觀察到,美國經濟在大幅削減企業税收、有效減輕關税帶來的痛苦之後,目前美國經濟正“開足馬力”。
但對美國農業以及許多中小企業來説,直接的痛苦與犯規名譽損失相伴而生。美國農民和小企業花了幾十年的時間到中國尋求商業合作伙伴。長期貿易衝突可能導致商譽的潛在損失難以量化。
正是這些農民和企業家幫助美國總統唐納德•特朗普在2016年的大選中取得了令人震驚的勝利。11月,特朗普希望他們能再次投票,以幫助他的政黨保住對眾議院的控制權,這一壯舉看起來越來越像他的選舉勝利一樣困難。
美國商會衡量了對報復性關税受影響的州的分配,顯示出中國(以及歐洲、加拿大和墨西哥)對特朗普政治基礎的打擊有多麼“傷筋動骨”。
不僅是2016年投票給特朗普的前六個州,其中三個——密歇根州、賓夕法尼亞州和威斯康星州——是搖擺州,傳統上都支持民主黨。所有這些州都有競爭激烈的眾議院競選,這可能會幫助民主黨贏得眾議院的多數席位,這一進展可能會削弱特朗普的一些政策舉措,並通過道德調查打壓白宮。
在這樣的背景下,特朗普政府似乎要在今年春天的某個時點不動聲色地與中國達成協議,以避免一場關税之爭。白宮內的敵對派系在是否接受中國購買更多能源和農產品的協議,還是繼續實施關税威脅的問題上針鋒相對。以美國貿易代表羅伯特•萊特希澤和貿易顧問彼得•納瓦羅為首的貿易鷹派人物最終贏得了總統的支持,隨後爆發了貿易戰。
農民首先遭受了巨大的損失。一名來自特朗普國家中心地帶內布拉斯加州的玉米和大豆種植者,在本月早些時候的一篇社論中總結了貿易戰的災難性後果。
這位名叫巴特·露絲的農民哀嘆道:“我們幾十年來培育和發展的市場被政府的關税摧毀了。我親身參與了在中國、墨西哥和世界各地推廣美國大豆的活動,真是令人心碎啊,看到這麼多辛苦的工作,更別提農民和納税人投入的資金,這些錢都被一個有缺陷的保護主義理論打了水漂了”。
對小型企業來説,其後果難以估量,但它們比大型企業更容易受到衝擊,因為由於對它們賴以生產的中國進口產品徵收關税,它們會成為連帶損害者。
儘管小企業主壓倒性地支持特朗普的減税政策,但這些關税實際上抵消了減税帶來的好處。就某些企業而言,其代表最近向貿易官員作證,整個行業的競爭力可能受到威脅。
儘管細節尚不清楚,但《華爾街日報》上週五報道稱,下週中國代表團與美國官員在華盛頓舉行的中層會談,是特朗普與中國國家主席習近平11月會晤的前奏。有人指出,這種會議經常為正在進行的談判中的成果創造額外的動力。
據報道,白宮高級經濟顧問庫德洛和財政部長姆欽起草了一份對中國的具體要求清單,不過尚不清楚總統是否就是否會對這些讓步感到滿意做出最終決定。
與此同時,美國貿易代表萊特希澤正在遊説美國政府繼續對價值2,000億美元的中國商品實施新一輪關税,以便進一步向中國政府施壓。
隨着特朗普進入競選模式,他承諾從9月開始每週6天為共和黨國會候選人競選,他與中國達成協議的最終決定,可能取決於他是否認為這將在11月6日選民投票時給他的政黨它所需要的刺激。
周大歡譯自《亞洲時報》