特朗普瞄準中國？“軍力報告”説解放軍已瞄準美國_風聞

特朗普瞄準中國？“軍力報告”説解放軍已瞄準美國

分享到：    時間：2018-08-21 09:26•來源： 石江月防務觀察•作者： 石江月•瀏覽：54評論：0字號： 大 中 小報告提到的，解放軍可能在展現有攻擊美國與盟國軍隊，還有包括關島在內等西太平洋軍事基地的能力。由於轟-6K能搭載6枚對陸攻擊巡航導彈（land-attack cruise missile，LACM），賦予瞭解放軍射程能覆蓋關島的遠程精準打擊能力，因此這些轟炸機飛入西太平洋令人不安。報告還透露，中國正在研製一種擁有核運載能力的隱形遠程戰略轟炸機，或許就是近年來在中國各大軍事網站論壇中引起熱烈討論的轟-20，可以在未來10年內投入使用。對於美國這份新的“中國軍力報告”，雖然有些內容和觀點是以往不曾有的，但是其對抗思維仍是一以貫之的。將中國和俄羅斯重新崛起視為是美國繁榮、安全的“核心挑戰”。同時，把中國當作“假想敵”，故意製造敵人。美國總統特朗普的一條推特終於將中美的對抗推到新高度，甚至超過了美俄之間的對抗。有不少美國專家認為，如果特朗普説的是心裏話，那麼美中之間的對抗可能已經達到幾十年來新的高點。

特朗普説了什麼？

他在當地時間8月18日星期六一則推文中説：

【“所有那些只盯着俄羅斯的傻子們應該開始朝另外一個方向看看了，中國。”】

眼下，中美兩國目前正陷入一場愈演愈烈的貿易戰，特朗普以前也曾經頻繁提到過中國黑客可能入侵過美國的相關係統竊取軍事、經濟和科技機密。雖然這有可能是特朗普為了轉移調查機構對“通俄門”的注意力，但這反映了中美關係中的部分現狀。

從美國國防部剛剛發佈的《中國軍力報告》來看，也透出了這一重要信號。

攻台美國國防部在8月18日發佈最新一份《中國軍力報告》。該報告稱，“為美國可能介入台海衝突做軍事準備，持續是中國軍事現代化的重要因素”，一旦美國介入，中國會試圖“拖延美國的有效干預”，並尋求在“在短時間、高強度的有限戰爭”中取得勝利。

這份145頁的《2018年關於中華人民共和國軍事與安全發展》報告，共分為六個主要章節，以及五個備受外界關注的話題。在第五章裏，五角大樓對解放軍針對台灣的假想行動和軍力發展做了詳細的説明。

報告指出，過去台灣安全的重要依賴，包括解放軍仍然沒有跨越台灣海峽的能力、台灣的軍事科技優勢以及美國介入台海衝突的可能性，但前兩項台灣安全的重要憑藉，在解放軍數十年來軍事現代化的努力下已經逐漸受到侵蝕。

至於美軍的可能介入，報告稱，“為遏制美國介入台海軍事衝突做準備，長期以來在解放軍軍力現代化中都扮演重要角色”。而一旦美國介入，解放軍的做法將是試圖延遲美軍的有效干預，並且以“短時間內、高強度的有限戰爭”贏得勝利。

報告稱：儘管北京總體策略仍然是以勸説和脅迫的兩手並進方式，阻止台灣朝向獨立的方向發展，但北京從未放棄對台動武，並持續為台海可能的軍事衝突發展和部署先進能力。

報告説，解放軍目前持續發展脅迫台灣的能力，並逐漸改善對台動武的軍事能力，這種改善為台灣安全帶來重要挑戰。

本年度的“中國軍力報告”還特別提到北京“武統台灣”可能採取的幾種方式：

從空中及海上封鎖，一直到大規模兩棲進攻並佔領台灣部分或全部離島，都是北京對台動武的可能選項。解放軍也可能故意以部隊集結來顯示即將展開的軍事行動，或在其他國家能夠做出反應前以發動突襲，來達到一個快速的軍事或政治解決。

另外，報告還提到解放軍各軍種能力的提高，例如解放軍陸軍增加攻打台灣的三維空間作戰選項、海軍提高防空和反水面作戰能力、發展海上核威懾，以及引入新的多任務型武器平台，以便在台海衝突時有能力對台灣發動攻擊。

【解放軍空軍則是在距離台灣無須加油的範圍內部署先進戰機，顯著提高對台灣的空優及地面攻擊能力；而火箭軍及戰略支援部隊，也都在為針對台灣的導彈和網絡攻擊進行必要準備，加大其打擊能力。】

報告還提到，解放軍持續改善其訓練，併為台海假想情況獲取新的能力。雖然解放軍海軍尋求取得第一島鏈內海洋優勢及威懾第三方介入台海行動的能力，但沒有跡象顯示它在顯著擴大其登陸艇部隊，而這是對台灣發動兩棲攻擊行動必要的軍力。

為應對中國軍力發展帶來的挑戰，報告稱，台灣正在發展新的作戰概念及不對稱作戰能力，不過台灣要在2019年前轉為全募兵制，其成本將超過原先的預期，也將使得台灣有限的防衞資源更為緊縮，影響到其武器採購、訓練及戰備資源，但與此同時，兩岸軍費開支差距已經越拉越大，大陸已經是對岸的15倍多。

台灣“陸委會”8月18日表示，中國大陸迄今不放棄以武力處理台海議題，這是“事實”而非“臆測”。

台方根據“中國軍力報告”總結出北京可能攻打台灣的4種方式：

解放軍空軍與海軍封鎖台灣，切斷台灣運輸補給，奪取台灣的外島，還可能利用“網軍”癱瘓台灣政府運作，迫使台灣迅速投降；解放軍對台灣發動有限度的攻擊，特別是攻擊台灣的政治、軍事、經濟機關，還可能派遣特種部隊，對台灣政要實施“斬首行動”；解放軍利用軍機、導彈空襲台灣防空、導彈系統；解放軍實施大規模登陸行動。

超越不過報告也説，美國基於三個聯合公報及《台灣關係法》維持“一箇中國”政策，美國反對台海兩岸任一方單方面改變現狀，美國不支持台灣獨立，也將持續支持台海問題通過雙方能夠接受的方式和平解決。

在《台灣關係法》的規範下，美國提供台灣防衞武器和服務，以便台灣維持足夠的自我防衞能力，以促進台海的和平、安全和穩定。

台“國防部”針對美國2018年“中國軍力報告”表示，面對區域情勢及敵情變化，軍方將依據“防衞固守、重層嚇阻”的軍事戰略，及“戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵”的防衞構想，持續創新及不對稱作戰思維以強化聯合戰力，繼續推動國防自主並整合資源以建立精準打擊戰力。

另外，有台灣軍事專家稱，台灣正在發展能削弱北京軍事優勢的導彈和攔截器，以此應對解放軍的武器提升。

分析人士説，自從蔡英文2016年上台以來，台灣部署了一組導彈，提升了另外一種導彈性能，並加快生產了第三種導彈，這是台灣應對解放軍軍事威脅的最新跡象，而這種威脅在加大武裝對峙的可能性。

台學者認為，北京的軍事優勢日益強大，台灣的導彈系統能夠在不對稱戰爭中提高抵抗解放軍的幾率。台學者指出，“台灣資源有限，只能投入到能產生某種不對稱優勢的領域，勸止中國不要採取行動。蔡英文表示願意加大對不對稱能力的投入”。

華盛頓“全球枱灣研究中心”資深研究員安大維認為，台灣可以依賴的導彈是“雄風”-2E。這種導彈已經部署，能打擊射程1500公里的解放軍軍事基地。他指出，“雄風”-2E導彈的性能去年進行了“大幅提升”，增加了反艦的有效性。

然而，台“國防部”發言人陳中吉拒絕證實是否已經部署了“雄風”-2E導彈。此前，《漢和防務評論》網站上刊登的照片顯示，“雄風”-2E部署的地點在台北以西大約50公里的桃園機場附近。

報告中關於解放軍南部戰區的實力圖

與此同時，台灣還加快了“萬劍”空對地巡航導彈的生產，數量達到100枚。作為對這些改進的支撐，台灣生產的“天弓”系統能攔截200公里以內的解放軍導彈，而目前部署在台灣中央山脈的美國“鋪路爪”早期遠程雷達預警系統能跟蹤來襲的導彈和飛機。

可是，毫無疑問北京和台灣的軍事實力相差懸殊。北京2018年的軍費開支增加了8.1%，而台灣2017到2018年的軍費僅增加了大約2%。北京在加速製造戰艦，發展隱形飛機，以及六倍音速的炸彈運載工具。

台灣在潛艇和隱形機方面仍很落後，台空軍的飛機大多從美國購買，台希望華盛頓將能向台灣發放製造柴電潛艇技術的商業出口許可。不少台灣軍事專家直言不諱，“台當局最大的希望是，如果一旦受到威脅，能夠指望美國迅速做出協防颱灣的決定”。

中國國防部已經發表聲明，批評美國這份軍力報告是“曲解中國戰略意圖，渲染所謂‘中國軍事威脅’，妄議兩岸關係和台海形勢”，中國軍隊對此堅決反對，並向美國提出嚴正交涉。

聲明説，台灣是中國一部分，“這是鐵的事實”，中方要求美國遵守一箇中國原則及美中三個聯合公報，慎重處理涉台問題，中國軍隊將堅定捍衞國家主權和領土完整，維護台海地區和平穩定。

報告中關於解放軍東部戰區的實力圖

對於這份“中國軍力報告”，有不少軍事專家認為，台海短期內發生軍事衝突的可能性很低，因為解放軍的軍事力量發展佈局已超越了台海層面。

一方面，北京仍然希望採取政治手段解決台灣問題，只要台灣方面不觸碰中方紅線，台海短期內發生軍事衝突的可能性很低。軍事手段還不是北京解決台灣問題的一個最迫切需要施展的一個手段。

另一方面，北京正在按照自己的步伐發展軍事力量，佈局的層面已經超越了台海一域。

有專家認為，解放軍當前的發展路線是很清晰的，這樣的現代化已經超越了台海的限度，它的佈局層面可能是比外界（預計的）更為廣泛許多。南海、東海等地區都是解放軍軍事發展的重點。

美國今年的美國五角大樓出台的《中國軍力報告》還有一個與以往不同的地方，就是突出中國軍方近年來擴大轟炸機的外海飛行範圍，“進行以打擊美國及其盟國為目標的軍事訓練越來越多，而且力度越來越大”。

在第四個專題“跨水域轟炸行動”部分中，報告提到：“中國人民解放軍正在發展打擊離中國本土儘可能遠的目標的能力，近3年以來，解放軍迅速擴大了轟炸機在相關海域中的作戰區域，在關鍵海域獲得了經驗。同時，很可能還在訓練打擊美國及其盟友目標的能力。”

美軍稱，2017年8月，6架解放軍轟6K戰機飛越宮古海峽，接着首度轉向北航，飛往沖繩東部，而沖繩基地駐有4.7萬美軍。

報告提到的，解放軍可能在展現有攻擊美國與盟國軍隊，還有包括關島在內等西太平洋軍事基地的能力。由於轟-6K能搭載6枚對陸攻擊巡航導彈（land-attack cruise missile，LACM），賦予瞭解放軍射程能覆蓋關島的遠程精準打擊能力，因此這些轟炸機飛入西太平洋令人不安。

但“除了展示軍威之外”，美國並不清楚中國還想借此傳達什麼訊息。

引人注目的是，報告還透露，中國正在研製一種擁有核運載能力的隱形遠程戰略轟炸機，或許就是近年來在中國各大軍事網站論壇中引起熱烈討論的轟-20，可以在未來10年內投入使用。

正因為空軍遠程突襲的能力獲得了突破，再加上未來隱形遠程戰略轟炸機的出現，這份報告還提到，中國人民解放軍空軍“已經被重新分配了一項核任務”，這或將使中國軍隊形成陸、海、空三位一體的核力量。

美國國防部長馬蒂斯日前在出訪巴西時重申，美國目前沒有部署太空武器的計劃，但他強調衞星不僅在軍事上，而且在經濟上扮演着越來越重要的角色，美國有必要建立新的太空軍，以保護美國衞星不受來自中國和俄羅斯的攻擊。

馬蒂斯承認，美國不能對自己衞星面臨的潛在威脅視而不見，因為這對美國通訊、導航、氣象信息、以及其他現代生活的安全至關重要。

美方估計，2017年中國人民解放軍相關開支已超過1900億美元。儘管中國經濟成長將減緩，美國國防部預測，中國國防預算在2028年之前將超過2400億美元。這也讓中國有底氣發展、部署更多先進的武器。

隨着去年7月在非洲吉布提建立了第一個海外軍事基地，美方聲稱中國還將尋求在與諸如巴基斯坦等有友好關係和戰略利益的國家建立更多的軍事基地。五角大樓這份報告強調，中國軍事、經濟與外交影響力與日俱增，北京正利用這一切，迅速建立國際地位，並確立區域優勢。

不過，對於美國這份新的“中國軍力報告”，雖然有些內容和觀點是以往不曾有的，但是其對抗思維仍是一以貫之的。將中國和俄羅斯重新崛起視為是美國繁榮、安全的“核心挑戰”。同時，把中國當作“假想敵”，故意製造敵人。

由於中國在不斷發展壯大，美國對中國的態度也越來越強硬，中美兩國之間的關係已經由過去的合作轉變為對抗、競爭。

而且，最為重要的是，美國目前從上到下這種氣氛特別特別強烈，所以反映在方方面面。除了最近的貿易摩擦之外，安全上實際上已經把中國作為潛在的或者現實的挑戰。中國需要穩健而沉着地加以應對。

【本文原載微信公眾號“石江月防務觀察”，授權察網發佈】