第二城比拼，貴州碾壓四川？_風聞

重慶、成都、西安以外，誰有資格擔當西部第四城，歷來是個頗有爭議的話題。

在《百強城市榜出爐，誰是西部非省會第一城》中，西部君認為榆林應是西部非省會第一城的最有力競爭者。而在榆林之外，還有哪些城市也可以衝擊這個頭銜，坊間有不少爭議。

最近碰巧看到有論者將四川綿陽和貴州遵義進行對比。兩座城市同為省內的第二大城市。四川是西部第一大經濟省份，貴州是近幾年經濟增速領跑全國的新貴，兩省的第二大城市對比，確實頗有意思。

**1.**遵義：西部黑馬

在西部12省市區中，強省會現象比較突出。因為省會城市起着擔當作用，特別是對於西部省份來説，一個有分量的省會，是向外爭取資源和政策傾斜，以及對外交流的一個重要槓槓。

但連續多年經濟發展速度位居全國前列的貴州，在這方面卻並不突出。其省會城市貴陽，論首位度，在全國排位靠後，在西部省份中，基本算倒數：

來源：城市戰爭

論GDP，貴陽總量上雖然排名省內第一，但只佔據全省的26%；論人口，就更缺乏省會擔當，不到500萬，在省內排到了第三位。

正是因為省會貴陽的不夠強，反倒讓GDP第二位，人口第二位的第二大城市遵義，顯得異常突出。甚至不乏有聲音認為“黑馬”遵義未來將取代貴陽，成為貴州第一大城市。

遵義到底有多“黑”？

經濟增速就是一個有説服力的註腳。它是2008年到2017年，這十年間，GDP增速全國最快的地級市，僅次於貴陽、合肥。

截至2017年，遵義的GDP總量，在西部非省會城市中只名列第五，排在前面的鄂爾多斯、包頭、榆林、柳州，都比它高。

來源：統計公報  製圖：西部君

但論整體實力，遵義也是西部非省會第一城的有力競爭者。

與西部其它GDP總量更高的非省會城市比起來，遵義的人口是一大優勢。它是西部入圍全國百強城市的非省會（直轄市）城市中，唯一一個人口超過五百萬的地級市。僅憑這一點，遵義衝擊西部非省會第一城，就要加分。

其它方面，説到遵義，還有幾個重要的點不得不提。

比如，它最出名的企業，是貴州茅台。僅這一個企業一年的營業收入，就佔遵義年度GDP的近四分之一。

另一個就是區位。

遵義離省會貴陽只有一百多公里，離重慶也只有200多公里，處於貴州與重慶的連接中心。近幾年得益於高鐵的修建，遵義的區位優勢進一步彰顯，併入圍全國100個高鐵樞紐城市。

通過高鐵，遵義到重慶最快不到一個半小時，到成都最快2個多小時，到廣州最快只要5個多小時。背靠如此多的中心城市，遵義的發展空間可想而知。 

**2.**綿陽：尷尬“老二”

在省會成都的巨大光環下，成都地級市的表現，普遍顯得暗淡。

但要評選第二位城市，綿陽的地位幾乎無可爭議。

論GDP總量，綿陽是目前四川除成都外，唯一一個突破2000億的城市。且這個“老二”的外置，已經連續保持了至少20年。

或正因為如此，對於打造省內副中心，綿陽市的負責人顯得底氣十足：“幾個區域經濟中心城市都有潛力，我覺得綿陽最有基礎、最有條件、最有潛力。”

在西部君看來，綿陽的底氣在於底子好，發展相對均衡。

綿陽的科技實力，在西部地級市中堪稱首屈一指。它是經過國務院批准的中國唯一的科技城，也是重要的國防科研和電子工業生產基地。

《中國區域創新指數報告（2017）》顯示，綿陽的創新投入指數，位居全國第八位，僅次於深圳、西安、蘇州、廣州、南京、東莞、杭州，成為西部唯 一進入全國創新投入指數前10位的非省會城市。

另外，得益於三線建設時期打下的良好基礎，老工業基地綿陽今天依然在現代工業上表現非常突出。

僅看綿陽的八大重點產業：電子信息，汽車，新材料，節能環保，高端裝備製造，生物，食品，化工。

除了食品和化工，不看具體的產業規模，這樣的重點產業構成，恐怕令不少二線城市都比較羨慕。在這方面，綿陽可以躋身於二線城市。大名鼎鼎的長虹就誕生與綿陽。

另外，綿陽的教育實力也非同小覷。2017年，全市共有高校14所，在校生14.19萬人，在川內僅次於成都。此外還擁有諸多的國家級科研機構。

綿陽的基礎教育，在地級市中也屬於頂尖水平。比如四川十大名牌中學，綿陽就佔了四席，甚至吸引了成都和鄰省的生源。

不過，綿陽多年的“老二”地位也較尷尬。這不是説無法超越第一，而是説，第二的位置一直以來都面臨挑戰，且確實不夠強勁：

GDP總量剛過2000億，放在西部非省會城市中，也沒有任何優勢可言，離全國百強都還有距離。與德陽、宜賓、南昌的差距始終未拉大到一個安全距離。隨着副經濟中心建設的加力，綿陽遭遇的挑戰，或將更大。

另外，距離省會城市太近（百公里左右），雖説可能有“地緣”優勢，但與此同時，自主發展空間也受到較大影響。要在發展上再上一個台階，綿陽的壓力不小。

**3.**遵義VS綿陽：新秀的挑戰

其實要比較遵義和綿陽，上述的分析，已經大致給出了答案。

論GDP總量，毫無疑問，遵義已經領先於綿陽，並且一定程度上，差距已保持在一個安全的空間，綿陽要反超，並非易事。

可以説，僅看GDP總量，在過去的20多年裏，綿陽與遵義之間上演的，就是新秀對元老的逆襲。

來源： 城市研究會

從2014年開始，遵義的GDP總量開始反超綿陽，並且在發展速度上，繼續把綿陽甩在身後，兩者的差距有越拉越大之勢。遵義目前正奔着3000億的目標而去，而綿陽才剛過2000大關。

從區位上看，兩座城市也可以説是遭遇了“風水”對換。

過去，綿陽憑藉寶成鐵路，佔據着進出川的重要咽喉地位。但現在，隨着宜萬、渝黔的開通，寶成鐵路的區位地位大為削弱，綿陽的地理優勢也跟着下降。甚至可以説，在高鐵時代，綿陽多少被邊緣化了。

與此相反，藉助於渝黔高鐵、渝黔快鐵以及渝貴高鐵的賦能，遵義的地理區位得到激活，與周邊省市的聯繫大為增強，正加速融入成渝城市圈。

人口數據，遵義的人口總量高出綿陽100萬左右。而在老齡化程度上，綿陽在2016年，60週歲以上老年人口就達到114.8萬人，佔户籍人口總數的21.16%，在四川也堪稱是老齡化程度最高的城市之一。相對來説，遵義要年輕得多。

當然，從綜合能力看，如城市化水平，人均數據，科研、教育等方面，綿陽畢竟是前輩，底子在那，遵義作為新秀要趕超、變得更成熟，還需時日。

所以，簡單説，若論目前的綜合實力，綿陽的整體地位還是高於遵義；但論發展勢頭，和未來的發展空間，遵義或比綿陽更具想象力。