第二城比拼,貴州碾壓四川?_風聞
观察者网用户_234579-2018-08-22 06:16
重慶、成都、西安以外,誰有資格擔當西部第四城,歷來是個頗有爭議的話題。
在《百強城市榜出爐,誰是西部非省會第一城》中,西部君認為榆林應是西部非省會第一城的最有力競爭者。而在榆林之外,還有哪些城市也可以衝擊這個頭銜,坊間有不少爭議。
最近碰巧看到有論者將四川綿陽和貴州遵義進行對比。兩座城市同為省內的第二大城市。四川是西部第一大經濟省份,貴州是近幾年經濟增速領跑全國的新貴,兩省的第二大城市對比,確實頗有意思。
**1.**遵義:西部黑馬
在西部12省市區中,強省會現象比較突出。因為省會城市起着擔當作用,特別是對於西部省份來説,一個有分量的省會,是向外爭取資源和政策傾斜,以及對外交流的一個重要槓槓。
但連續多年經濟發展速度位居全國前列的貴州,在這方面卻並不突出。其省會城市貴陽,論首位度,在全國排位靠後,在西部省份中,基本算倒數:
來源:城市戰爭
論GDP,貴陽總量上雖然排名省內第一,但只佔據全省的26%;論人口,就更缺乏省會擔當,不到500萬,在省內排到了第三位。
正是因為省會貴陽的不夠強,反倒讓GDP第二位,人口第二位的第二大城市遵義,顯得異常突出。甚至不乏有聲音認為“黑馬”遵義未來將取代貴陽,成為貴州第一大城市。
遵義到底有多“黑”?
經濟增速就是一個有説服力的註腳。它是2008年到2017年,這十年間,GDP增速全國最快的地級市,僅次於貴陽、合肥。
截至2017年,遵義的GDP總量,在西部非省會城市中只名列第五,排在前面的鄂爾多斯、包頭、榆林、柳州,都比它高。
來源:統計公報 製圖:西部君
但論整體實力,遵義也是西部非省會第一城的有力競爭者。
與西部其它GDP總量更高的非省會城市比起來,遵義的人口是一大優勢。它是西部入圍全國百強城市的非省會(直轄市)城市中,唯一一個人口超過五百萬的地級市。僅憑這一點,遵義衝擊西部非省會第一城,就要加分。
其它方面,説到遵義,還有幾個重要的點不得不提。
比如,它最出名的企業,是貴州茅台。僅這一個企業一年的營業收入,就佔遵義年度GDP的近四分之一。
另一個就是區位。
遵義離省會貴陽只有一百多公里,離重慶也只有200多公里,處於貴州與重慶的連接中心。近幾年得益於高鐵的修建,遵義的區位優勢進一步彰顯,併入圍全國100個高鐵樞紐城市。
通過高鐵,遵義到重慶最快不到一個半小時,到成都最快2個多小時,到廣州最快只要5個多小時。背靠如此多的中心城市,遵義的發展空間可想而知。
**2.**綿陽:尷尬“老二”
在省會成都的巨大光環下,成都地級市的表現,普遍顯得暗淡。
但要評選第二位城市,綿陽的地位幾乎無可爭議。
論GDP總量,綿陽是目前四川除成都外,唯一一個突破2000億的城市。且這個“老二”的外置,已經連續保持了至少20年。
或正因為如此,對於打造省內副中心,綿陽市的負責人顯得底氣十足:“幾個區域經濟中心城市都有潛力,我覺得綿陽最有基礎、最有條件、最有潛力。”
在西部君看來,綿陽的底氣在於底子好,發展相對均衡。
綿陽的科技實力,在西部地級市中堪稱首屈一指。它是經過國務院批准的中國唯一的科技城,也是重要的國防科研和電子工業生產基地。
《中國區域創新指數報告(2017)》顯示,綿陽的創新投入指數,位居全國第八位,僅次於深圳、西安、蘇州、廣州、南京、東莞、杭州,成為西部唯 一進入全國創新投入指數前10位的非省會城市。
另外,得益於三線建設時期打下的良好基礎,老工業基地綿陽今天依然在現代工業上表現非常突出。
僅看綿陽的八大重點產業:電子信息,汽車,新材料,節能環保,高端裝備製造,生物,食品,化工。
除了食品和化工,不看具體的產業規模,這樣的重點產業構成,恐怕令不少二線城市都比較羨慕。在這方面,綿陽可以躋身於二線城市。大名鼎鼎的長虹就誕生與綿陽。
另外,綿陽的教育實力也非同小覷。2017年,全市共有高校14所,在校生14.19萬人,在川內僅次於成都。此外還擁有諸多的國家級科研機構。
綿陽的基礎教育,在地級市中也屬於頂尖水平。比如四川十大名牌中學,綿陽就佔了四席,甚至吸引了成都和鄰省的生源。
不過,綿陽多年的“老二”地位也較尷尬。這不是説無法超越第一,而是説,第二的位置一直以來都面臨挑戰,且確實不夠強勁:
GDP總量剛過2000億,放在西部非省會城市中,也沒有任何優勢可言,離全國百強都還有距離。與德陽、宜賓、南昌的差距始終未拉大到一個安全距離。隨着副經濟中心建設的加力,綿陽遭遇的挑戰,或將更大。
另外,距離省會城市太近(百公里左右),雖説可能有“地緣”優勢,但與此同時,自主發展空間也受到較大影響。要在發展上再上一個台階,綿陽的壓力不小。
**3.**遵義VS綿陽:新秀的挑戰
其實要比較遵義和綿陽,上述的分析,已經大致給出了答案。
論GDP總量,毫無疑問,遵義已經領先於綿陽,並且一定程度上,差距已保持在一個安全的空間,綿陽要反超,並非易事。
可以説,僅看GDP總量,在過去的20多年裏,綿陽與遵義之間上演的,就是新秀對元老的逆襲。
來源: 城市研究會
從2014年開始,遵義的GDP總量開始反超綿陽,並且在發展速度上,繼續把綿陽甩在身後,兩者的差距有越拉越大之勢。遵義目前正奔着3000億的目標而去,而綿陽才剛過2000大關。
從區位上看,兩座城市也可以説是遭遇了“風水”對換。
過去,綿陽憑藉寶成鐵路,佔據着進出川的重要咽喉地位。但現在,隨着宜萬、渝黔的開通,寶成鐵路的區位地位大為削弱,綿陽的地理優勢也跟着下降。甚至可以説,在高鐵時代,綿陽多少被邊緣化了。
與此相反,藉助於渝黔高鐵、渝黔快鐵以及渝貴高鐵的賦能,遵義的地理區位得到激活,與周邊省市的聯繫大為增強,正加速融入成渝城市圈。
人口數據,遵義的人口總量高出綿陽100萬左右。而在老齡化程度上,綿陽在2016年,60週歲以上老年人口就達到114.8萬人,佔户籍人口總數的21.16%,在四川也堪稱是老齡化程度最高的城市之一。相對來説,遵義要年輕得多。
當然,從綜合能力看,如城市化水平,人均數據,科研、教育等方面,綿陽畢竟是前輩,底子在那,遵義作為新秀要趕超、變得更成熟,還需時日。
所以,簡單説,若論目前的綜合實力,綿陽的整體地位還是高於遵義;但論發展勢頭,和未來的發展空間,遵義或比綿陽更具想象力。