下一次派副科級？中美為啥越談級別越低？_風聞
大牧_43077-2018-08-23 15:54
原標題：下一次派副科級？中美為啥越談級別越低？
貿易戰打了一個多月，中美又開始談了。
商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文已經率團訪美，與美國財政部副部長馬爾帕斯率領的美方代表團就雙方各自關注的中美經貿問題進行磋商。
規格
這個陣容，最讓人意外的是規格。
與前幾輪磋商雙方均派出部長級乃至更高級別官員不同的是，此次磋商規格明顯降低。中方領銜的是分管美大司、外資司、世貿司、投資促進局等司局的副部長王受文，美國方面則是分管金融、服務貿易的財政部副部長馬爾帕斯。
中美此次磋商的時間是8月22日至23日。這是貿易戰一個重要時間段：美國對華2000億美元輸美商品加徵關税措施的聽證會於8月20日開始，23日結束但可能延遲；23日美國對華160億美元輸美商品加徵25%關税舉措將正式實施，中國同等規模、同等力度的反制措施也將同時落地。
在貿易戰的緊要關頭，中美談判的規格不升反降，説明基於以往談判的教訓，中美雙方都對此次磋商持謹慎態度，讓級別較低的官員去先行“探路”。
這種心態從中國官方的表態中可見一斑。商務部強調，中方歡迎在對等、平等、誠信的基礎上，開展對話和溝通。“誠信”二字，表明由於美方在前幾次磋商中頻頻“棄約”，中方對美方會不會再次變臉，這種磋商在多大程度上有效依然抱有深深懷疑。
前景
毫無疑問，與貿易戰開打之初雙方一言不合就放加税清單的做法相比，重啓磋商當然是一大進步。而且，由於貿易戰是美國單方面挑起，由美方主動邀請中方去談，這種安排也是得體的。
但即便雙方都只是試探性接觸，即便美方主動，對中國而言，這次談判的艱苦程度也絕不會小。
此次磋商由負責具體事務的技術官僚領銜，預示着更多更具專業性的經濟問題或將出現在談判桌上。
官方消息中有個措辭值得注意：就雙方“各自關注”的中美經貿問題進行磋商。從此次磋商具體人選來看，人民幣匯率問題可能是美方的關注點之一。
目前人民幣對美元匯率中間價已經接近7，客觀上減輕了貿易戰對中國出口的衝擊。這讓特朗普很不滿。他上個月接受媒體採訪時稱，人民幣匯率下跌而美元走強，這把美國置於不利地位。在此情況下，美方可能會在磋商中向中國施壓，要求中國限制人民幣進一步貶值。
實際上，就在中國官方正式確認中美要開始磋商之後，白宮首席經濟顧問庫德洛曾警告中國説，“對中國政府總體而言，決不能低估特朗普總統的堅韌及繼續這場（貿易）戰的決心。特朗普的目標是消除關税和非關税壁壘及配額，阻止知識產權被盜，並停止強制技術轉讓”。
同一天，特朗普也在白宮內閣會議上強調，“（中國）現在還沒有給我們一個可以接受的協議，所以在我們得到一個對我們國家公平的協議之前，我們不會做任何交易”。
這明擺着就是一場鴻門宴：如果中國不能滿足美方的要求，給出“對美國公平的協議”，那麼美方就會“堅韌地”把貿易戰繼續下去，對華160億美元輸美商品加徵關税措施23日就會落地。
而中國官方的表態也很強硬：反對單邊主義和貿易保護主義做法，不接受任何單邊貿易限制措施。
中美此次磋商就是在這種情況下開始的。可以預料，磋商前景不會樂觀。
應對
那麼，明知談崩是大概率事件還要去談，中國是何苦呢？
對貿易戰，中國曆來是一顆紅心，兩手準備。如果能通過談判，“不戰而屈人之兵”當然是最佳選擇，這樣可以把損失控制在最低。不能的話，中國也有勇氣、有能力直面現實。
談也好，打也罷，核心目標都是維護國家利益。願意談不意味着認慫，主張“大打”、“打到底”也不見得真正對中國有利。對中國而言，打贏貿易戰的標誌，就是國家長遠發展和民族復興進程不因貿易戰而停滯甚至中斷。只要能達到這個目的，身段完全可以靈活一些。
身段可以靈活，但腦筋必須要清醒。
《三體》裏的“黑暗森林”法則，頗能説明中國現在所處的狀態：美國主動挑起貿易戰，只和中國實力漸強有關。至於中國對美國乖還是不乖，不重要。
既然中國已經被美國定位為頭號競爭對手，就不太可能通過談判完全化解貿易戰，使雙邊經貿關係回到特朗普當選總統之前的狀態。中美已經回不去了，這一點中國不應再有幻想。現在中國最應該做的，就是儘量控制貿易戰的強度和範圍，使之不波及到金融等其他領域，避免中美關係徹底掉入“修昔底德陷阱”。
來自：啓元智庫