朱鎔基當年，金融危機後的一段講話，現在仍有現實意義...._風聞

來源：微信公眾號：牛彈琴

文系1997年12月12日在接見中國銀行、中國人民保險（集團）公司海外機構總經理會議代表時講話的主要內容。

東南亞發生了嚴重的金融危機，我們要吸取教訓。雖然我們有幸避免了這場風波，但不能掉以輕心，因為危機還沒有過去。

近來，很多外國的領導人，包括前些日子來訪的李光耀（時任新加坡內閣資政）跟我談話，都在問我們的人民幣是不是要貶值。我曾在報上宣佈，中國的人民幣絕對不會貶值。如果要貶值，港幣和美元的聯繫匯率制度會受到極大的壓力，所以我反覆地講人民幣不會貶值。

當時，李光耀説他完全相信，中國採取人民幣不貶值的政策是完全正確的，但是光説沒有措施，還是不敢相信。我跟他講了幾條，他聽起來好像並不是那麼信服。當然，我們面臨的形勢是很嚴峻的。東南亞國家的許多貨幣貶值都在百分之三十、四十甚至五十以上，我們的人民幣不但不動，還穩中有升，這樣，吸引外資出口商品的競爭力就大大削弱了。

如果不採取有效措施，困難會越來越大。

據昨天得到的消息，韓國的韓元由原來1美元兑849韓元已經掉到1719韓元，今天上午又掉到1900韓元。與此同時，印度尼西亞、泰國都受到很大的影響。特別是韓國、日本最近暴露的問題，是我們原來沒有想到的。過去對亞洲“四小龍”説得了不得，現在回過頭來看他們的銀行制度，確實存在很多問題。我們也不要沾沾自喜，我們的銀行也存在一些問題。

對這種情況，我們確實要提高警惕，認真吸取亞洲金融危機的教訓。

第一，經濟結構必須合理，不能搞泡沫經濟。

現在，我們至少還有3000億元壓在房地產上面沒有解決，成為各大銀行的壞賬。大家確實要警惕。江澤民同志在黨的十五大報告裏一再講，我們現在處於並將長期處於社會主義初級階段。我看，有些地方的消費可不是初級階段，已經是高級階段，或者是半高級階段了，太不相稱。經濟力量是初級階段，但是搞的那些大樓比外國的都豪華。這些都潛伏着危機。

第二，必須有一個健康的、完善的金融監管制度、金融體系，我們現在還沒有。

所以，這一次全國金融工作會議就是為大家創造條件，把金融系統黨的領導關係收到中央，這樣以後就沒有藉口了。現在我們銀行內部還。在許多問題，不能完全怪地方政府和地方黨政領導的干預昨天在中央經濟工作會議上做總結時，我念了一封廣東省河源市中國銀行龍川縣支行行長的信。這個龍川縣支行就是完全受縣委和縣政府的指揮，大量地搞賬外賬，高利吸儲，高利放貸，以此表現縣委書記、縣長的“政績”，目前投入基本建設的錢一個也收不回來。1997年7月7日，我提出了金融工作者“約法三章”；去年和前年，我又強調“約法三章”，不能搞“兩本賬”。

在發生廣東恩平事件以後（廣東恩平事件，指20世紀90年代，廣東省恩平市的主要領導為了籌集資金上項目，擅自制定引資獎勵辦法，鼓勵單位和個人引資，從而引發大規模的引資活動。為了保證兑付，恩平市主要領導又出面干預，令銀行高息希存、高息放貸，造成惡性循環。1997年年初，國務院派出工作組進駐恩平市調查處理此案，整頓金融秩序，事件的主要責任人均受到法律懲處。），當時國務院已經作過決定，誰再搞“兩本賬”，一定要把這個行長撤職、開除行籍。

什麼叫開除行籍？就是永遠不得在銀行系統任職。這些我早就宣佈過。龍川縣這個事情是在“約法三章”以後發生的。我非常氣憤，讓國務院辦公廳到龍川縣去調查，回來交的材料裏面有一封信，就是那個支行行長寫的。他在1996年11月給龍川縣委全體常委寫了一封信，大意是：縣委常委叫我貸出這麼多錢搞“兩本賬“，一個錢也收不回來，現在我已經感到沒有出路了。這個事情應引起我們的警惕。不管這個行長是怎麼受脅迫的，也必須撤銷他的職務，開除他的行籍。人民銀行總行要根據這件事情趕快給全國銀行發個通知，誰再搞”兩本賬“，就以此為例。

我接到很多的反映，包括今天一位市長對我講，銀行系統的工資高，待遇、福利好，濫發獎金；人員隨便提拔。我想，銀行本身過去就是工資高一點的部門，高薪也是可以養廉嘛。現在的問題是，銀行隊伍裏詐騙、貪污案件簡直是駭人聽聞。我跟人民銀行和各國有銀行的行長不知道提過多少次，要他們從嚴。現在對銀行系統的問題處理得還是嚴的，你們不要罵行長，他們心軟得不得了。都是我的主意，就是要嚴肅查處，再不查處，銀行隊伍就維持不了。

這一條哪個行長不執行，我就把他拉下來。

第三，我們國家還是要有儲備。

所以我一再講，同志們不要批評香港的聯繫匯率制度，道理非常清楚，全香港有3000億美元的港幣存款，你説聯繫匯率制度不能保了，人們一聽説港幣要貶值，都取出港幣換美元，香港的外匯儲備經得起換嗎？所以，我們只有支持香港特區政府所採取的一切措施，在這緊急的時候、大敵當前的時候，不能批評人家，只能支持，為他們鼓勁。香港地區與其他東南亞國家和地區相比有根本的區別，它的這一套金融制度是比較健全的，甚至比日本的要好。

只要大家團結起來，認真地把工作做好，眼前的這些困難都是可以克服的。

一個叫做所羅門的公司最近發表了一份世界經濟報告，説中國明年的經濟發展速度會大幅下降，人民幣在明年下半年一定貶值。還有美林公司最近預言，中國的銀行在技術上已經破產了。它對中國銀行的情況並不太清楚，我們銀行的不良貸款比例有25%，這點沒錯。但這25%的不良貸款裏要分三塊，這恐怕跟國際標準不太一樣。人家分五種（五種，指國際金融業實行的貸款五級分類制度，根據內在風險程度將銀行商業貸款分為正常、關注、次級、可疑、損失五類；其中，後三類為不良貸款。

2001年12月24日，中國人民銀行發佈《貸款風險分類指導原則》，宣佈自2002年1月1日起，全面推行五級分類制度。），我們是分三種。第一種叫逾期貸款，就是超過合同規定的還款期的貸款；超過一天就算逾期，這個比例就比較大了，為13%。第二種，逾期兩年以上的貸款，那就是有兩年都不還款了，比例為百分之九點幾。第三種是壞賬，比例為1.7%，指完全收不回來的貸款。但是，實際上我們25%的不良貸款中有相當大部分都應視做壞賬，收不回來。所以各個銀行的收息率很低，只有62%，應收未收的利息比例達到38%，今年有1570億元，加上歷史上的4000億元，就是5570億元，貸款的質量是很差的，這樣下去是很危險的。

我現在創造一切條件，讓你們商業銀行自主經營、自負盈虧，排除一切外來的干涉，剩下就靠你們自己了。

現在的問題大部分是歷史遺留的，一個是1992年、1993年泡沫經濟留下來的不良貸款，另一個是最近幾年大上項目)搞重複建設，根本不能還錢所帶來的後果。今後就看你們的了，再也不能怪別人。不能再搞不良貸款，現在要求各個商業銀行要撤併機構，加快一點地方銀行體系的建設步伐，讓地方分擔一些風險，不要全壓在國家身上。

有這麼一種制度，中國的銀行才有希望。

我希望金融系統能夠根據當前的形勢，吸取東南亞國家和地區的教訓，奮發圖強，把我們自己的銀行辦好….