中美博弈不為人知的脈絡與戰場_風聞

​作者：袁浩  宏國智庫  發佈時間:2018-08-25 11:14:01

        我在之前的文章常常講，國家治理有很多都是“只能做不能説”的。今天就講一講關於中美貿易戰“只能做不能説”的內容。

中美貿易戰爆發，媒介與知識界有一段時間集體發聲批評——“不韜光養晦”“心態膨脹”……導致了中美全面對抗。

這些批評表述很含混，並且語焉不詳。其實就是不便明言——主要就是批評的對象“不便明言”。

表面上，批評的對象是針對“厲害了，我的國”等宣傳。其實都是指桑罵槐，批評目標是對着“上面”去的。

為什麼媒介與知識界罕見的集體對“上面”提出公開的批評？

不為人知的脈絡

給大家講一講中美博弈不為人知的脈絡。

2010年中國GDP超越日本成為世界第二，並且繼續保持着強勁的增長勢頭，差不多這個時期中國提出了“和平崛起”的口號。

老二要崛起，作為老大的美國是非常敏感的。

美國精英階層對美國的定位就是“永遠做世界的領導者”——這是美國最核心的利益。誰挑戰美國的領導地位就是挑戰美國的核心利益。

奧巴馬在西點軍校2014年畢業典禮上發表演講，美國打算成為未來100年內的世界領袖

所以，對於中國的“和平崛起”，美國就一定要弄清楚——你“崛起”的定位是做一個優秀的“老二”，還是要挑戰我的“老大”的地位。

2011年H總訪美，奧巴馬就直接要H總給出中國方面關於中美關係的定位。

H總給出一個“新型大國關係”。

何為“新型大國關係”？全文是“不衝突不對抗，相互尊重合作共贏”——總共14個字，沒有分誰主誰次，更沒有單獨提出來認可美國“全球領導權”。（為什麼當時中國要給出這樣的戰略定位，先別急，等我後面來講）

大家想一想這樣一個場景——老大問老二，你對我們之間的關係怎麼定位呀？老二説，“相互尊重合作共贏”。猜猜當時老大的心理是什麼感覺？

所以，對於中國這個中美關係的“新型大國關係”定位——美國是相當不滿也是無法接受的。

所以，從2012年開始，奧巴馬政府開始全面打壓中國——包括搞環太平洋協議，搞環大西洋協議——就是另外拉人建羣，把世貿這個大羣架空，其實就是孤立中國；提出重返亞太戰略，將美國軍事與外交資源向亞洲傾斜，以遏制中國的發展等等。

2015年X總訪美與奧巴馬會晤。對於中美關係，X總明確表態：事實充分表明，構建中美新型大國關係這一目標是完全正確的，具有強大生命力。 （新華社2015年9月26日報道）

2016年美國大選，當時的形勢是希拉里贏得大選的可能性很大。高層其實心如明鏡，中美之間未來的衝突已經不可避免，如果希拉里這個美國精英階層的典型代表成為美國總統，中美之間可能爆發全面的衝突，甚至可能在局部敏感地區爆發軍事衝突。

所以從2015年開始，中國開始推動供給側改革——把經濟發展的速度壓一壓，對內部結構進行調整。軍事上大幅度增加軍費預算——055這種最先進的萬噸導彈驅逐艦象下餃子一樣開始建造，國產航母拼命趕工期；南海拼命建設島嶼等等（為什麼要做這些準備？其實當時高層已經預見了未來中美博弈的主要戰場在什麼地方）。

2016年川普奇蹟般逆襲贏得大選，2017年川普出訪第一站就跑到中國，什麼貿易赤字談判都是幌子，最關鍵的還是美方希望中國調整中美關係定位——認可美國的全球領導權。但是官方媒介報道對於中美關係的定位依然沒有任何改變，雖然中方為了安撫美方開出一個2500億美元的超級訂單——但是經濟利益怎麼能替代美國最核心的戰略利益？

川普回國後，簽署《台灣旅遊法》，並且很快發動了中美貿易戰。

這就是中美貿易戰後中國媒介與知識界集體批評“上面”“不韜光養晦”“心態膨脹”由來。

為何中方要堅持“新型大國關係”

按照媒介與知識界的觀點——中方應該韜光養晦，尊重美國的領導地位，不過早暴露自己的戰略意圖，儘量避免與美國直接對抗。

這個觀點聽上去好像很有道理——其實也是犯了知識分子流於表面、誇誇其談的錯誤。

在知識界與媒介思想裏，中美關係的定位只要文字修改一下，表達出“充分尊重美國領導地位，甚至絕不挑戰美國領導地位”的意思，就可以皆大歡喜——中美就不會爆發衝突，中國就可以繼續在WTO框架內做生意，每年貿易順差爽歪歪拿到手。

那有這麼簡單！

美國人不是傻子，説幾句漂亮話就會輕易相信你？

假如中方在中美關係定位中明確表達“充分尊重美國領導地位，絕不挑戰美國領導地位”——這個認可美國“全球領導權”的表述是一定要“落地”的！也就是説，美方會提出具體的要求——而中方必須得滿足美方的要求，才能讓美方相信中方的“崛起”不會挑戰美方的領導地位。

美方會提出什麼要求？

很可能是三大要求（這不是我的臆想，後面發生的事情已經得到證明）：

第一：中方放棄《中國製造2025》

第二：大陸與台灣保持現狀並且承諾不單方面改變現狀。

第三：中方停止在南海的擴張，並且放棄對九段線的主權要求。

如果中方能全面滿足美方這三大要求，美國基本就可以放心——中國的崛起是無法挑戰美國的領導地位的，中美雙方也就不會爆發後面的衝突。

為什麼？

我們一個一個分析。 

中方放棄《中國製造2025》——這就意味着中國放棄以國家力量推動國內的產業升級，僅靠民間企業的那點實力，基本無望去衝擊技術密集型+資金密集型的高端產業，也就是説，中國製造將很長一段時間停留在中低端產業鏈上，而美國將繼續在產業鏈高端分享到最大的蛋糕。

 

大陸與台灣保持現狀並且承諾不單方面改變現狀——這就意味着中國在相當長一段時間內無法解決台灣問題，雖然美國也會約束台方不走向法理“TD”。但是雙方都不改變現狀事實上對TD更有利，其實就是造成事實上的TD而中方無所作為。中國不論是要成為現代化的強國還是實現民族復興——國家實現統一是基本的前提。

 

中方停止在南海的擴張，並且放棄對九段線的主權要求——這個要求包含的玄機很多人可能不大明白，這裏稍微展開講一下。

中國石油對外依存度很高，每年進口的石油要佔國內需求的60%以上，為了這個石油安全的問題中國近十幾年來付出了很大的代價（詳見我的文章《為什麼油價這麼貴？》）

近幾年全球開始爆發能源革命——就是用效率更高的新型能源來逐步替代傳統以石油為主的能源。這個能源革命讓美國首先成為受益者（主要是頁岩氣的開發）——由過去的能源進口大國漸漸發展成為能源輸出國。

能源革命對於中國也有着重大的戰略意義。目前中國能源革命主要集中在兩個方向，一個是頁岩氣——這個主要在四川與重慶有比較豐富的儲藏量；一個是可燃冰——這個主要在南海與東海有豐富的儲藏量。我們拼命加強軍事力量在釣魚島在南海宣示主權，從經濟利益的角度主要就是爭這兩個區域的可燃冰。

頁岩氣+可燃冰——商用開採就這幾年可以實現。一旦完成這兩個方向能源革命，中國就可以逐漸實現減少能源進口，最終實現能源完全自給的！這是涉及中國能源安全的重大利益——大家想一想未來這樣的場景，一個全產業鏈製造大國，在主糧實現自給，再實現能源自給是個什麼概念？

放眼全球無論是什麼對手中國是已經立於不敗之地啊！

所以，如果中方滿足美方上述三大要求，就意味着中方製造業停留在中低端，中方放棄能源自給，中方放棄統一台灣——這麼多短板被美方捏在手中，美方才能放心中國的崛起不會挑戰美方的領導地位。

但是這就意味着中國放棄了未來！

為什麼中國要堅持“新型大國關係”的定位？哪怕這個定位必然與美方爆發衝突也在所不惜？因為中國領導人必須要帶領中華民族實現偉大復興！這是執政黨的歷史使命。所以，中美之間的衝突是無法避免的。

中美衝突的主要領域

中美博弈目前雙方主要在三個戰場較量：

經貿、台灣、南海。

經貿：美方主要就是對着我們2025來的，包括對中國高端產業加徵關税，限制中國對美方高科技產業的投資，立法禁止美國政府採購華為、中興產品，甚至還搞出一箇中興事件。

台灣：簽署《台灣旅遊法》，為美方高層官員訪問台灣提供法律支持；通過《2019財年國防授權法案》，公開提出要加強台灣軍事力量。

南海：前期美國在南海的策略是挑動南海周邊國家鬧事，自己再跳出來給中國施加壓力。甚至不惜出動軍事力量壓迫中國屈服。

有一個在國際上影響很大的事件國內報道語焉不詳，可能很多人都不知道。

2016年南海仲裁案的中美博弈震撼了整個亞洲。

2016年，在美國支持下菲律賓向國際海洋法法庭投訴中國南海侵犯菲方權益，國際海洋法庭不予受理。但是時任該法庭庭長日本人柳井俊二拉了“四位專業人士”組成一個仲裁庭，中國拒絕出庭。

2016****年6月美國在南海集結2個航母戰鬥羣，200多架飛機，1.2萬人，以軍事威脅要求中國遵守即將出來的仲裁結果。

中國則集結多艘軍艦聚集三亞，國防部發言人引用一段著名的歌詞警告美國：朋友來了有好酒，財狼來了有獵槍。

7月12日，仲裁庭支持了菲律賓的全部訴求，要求中國立刻停止南海所有的行動。

中國官方回應表態：仲裁結果不過是一張廢紙。同時強硬宣稱美國無權插手南海事務。

美國敢打嗎？

它不敢！

美國著名智庫蘭德公司（曾經成功預測中國將在朝鮮參戰）就有一個研究報告。報告指出美軍在全世界基本都可以橫着走，只有一個地方是禁區——2015年中國國境線外500公里以內，這個區域美軍作戰沒有勝利的把握。到2025年，這個禁區變成中國國境線外1500公里以內——（蘭德公司在96年台海危機也出過一個報告，報告預測美軍只要出動2個飛行聯隊就可以橫掃中國沿海，全殲中國全部海空軍。對比一下前後20年蘭德對中國軍力的評估，中國實力增長速度確實令人震撼——同時可以看出，中國近十幾年來國力增長後，大幅度提高軍費預算是多麼重要！）

所以，最後美軍灰溜溜的退出南海。留下為了仲裁案前後花費3000萬美元的菲律賓在風中凌亂……

7月25日，中國與東盟發表聯合聲明，隻字不提仲裁案。然後菲律賓總統面對中國製裁後港口成千上萬箱腐爛的香蕉屈服了，表態將接受中國“擱置爭議，共同開發”的建議。（最近一位去過南海的朋友告訴我，中國修建的島嶼快要連到菲律賓了）

2018年，美國防長在香格里拉會議上拼命鼓動南海周邊國家聯合反華，結果反應冷淡，菲律賓直接表態將與中國合作開發南海資源——傻子才會再次相信美國人的承諾。

不能挑動南海周邊國家鬧事，美國就自己親自上陣，以“自由通行權”為藉口，不斷派出軍艦飛機侵犯我南海領空與領海。

 

（現在你明白，如果當初我們在中美關係定位中放棄“新型大國關係”，表示對美全球“領導權”的認可，美方是一定要中方在產業升級、台灣、南海等三大領域做出讓步才有可能滿意的）

雖然中美的衝突無法避免，但是美國也有頗多忌憚。

還是那句話——經貿關係是中美關係的基石——只要這個基石在，中美關係全面惡化的可能性不大。每年雙邊6300億美元的貿易，美資在華5000億美元的銷售，這麼大的利益是隨便能動搖的？

中國挑戰美國的領導地位是長遠的戰略利益，但是如果中美全面衝突就是觸動資本的現實利益——讓資本為了國家戰略利益買單？資本主義社會好像還沒有這個先例。這就是中國敢於堅持“新型大國關係”的底氣所在。

舉一個例子。

今年4月中國民航致函全球各大航空公司要求將台灣更名為“中國台灣”。全球各大航空公司紛紛更名，最後只剩下美國幾家航空公司拖着不辦。有記者採訪這些美資航空公司，答覆是更名要美國政府同意。

接着川普發言人出來為中國民航更名要求橫加指責。

 

到了7月25日最後期限，面臨中國可能嚴厲的制裁，美資幾家航空公司終於屈服了。在中國政府設置的7月25日限期最後一天，美國航空、聯合航空、達美航空3家美國航企按照中方要求，刪除了其網站上將台灣列為獨立國家的標註。之前連台灣自己的航空公司也按照大陸要求乖乖更名，氣得蔡姐姐吐血。

所以，指望資本放棄自己的利益為中美衝突買單是絕對不現實的。

所以，雖然我判斷中美近期談判達成和解的可能性不大，中美衝突長期化複雜化不可避免，但是全面惡化陷入冷戰的危險，目前還沒有這個可能。

中國知識界有那麼一幫人，只要中美爆發衝突就覺得天都要塌了，一方面百般指責我們自己這裏不對那裏不好，另一方面恨不得立刻跪下來投降。

且讓我們拭目以待，當中華民族實現偉大的復興之後，有些人是註定會被釘在恥辱柱上成為我們教育下一代的反面教材。