美國防部百億AI計劃下月啓動，一個新部門、數十個項目應對“中國威脅”_風聞

特朗普與馬蒂斯（REUTERS）

一份內部文件，剛剛被《紐約時報》曝光。

美國防長馬蒂斯在發給特朗普的備忘錄中，懇求美國總統制定一個人工智能的國家戰略。馬蒂斯指出，美國沒有跟上中國雄心勃勃的AI計劃。

而這只是美國軍方的對策之一。

儘管推動特朗普的進展緩慢，但五角大樓並未坐等。另一份最新消息顯示，美國國防部，準備在五年AI計劃中投入17億美元（約人民幣115億元）。

新計劃、新機構下個月正式啓動。

當然，事情並非一帆風順。

備忘錄與百億投入

今年五月，美國國防部長馬蒂斯在發給特朗普的備忘錄中，懇求總統制定一個人工智能的國家戰略。

馬蒂斯引用前國務卿基辛格的文章，呼籲建立一個總統委員會。他在備忘錄中指出，美國已經被中國和其他國家雄心勃勃的計劃甩開。

在這份以前從未被披露的文件中，《紐約時報》讀出了美國國防官員面對人工智能時的緊迫感。這些政策制定者和顧問們，認為AI可能會改變未來的戰爭。

然而，這份憂心忡忡的備忘錄，並不能立刻改變局面。

儘管政府官僚説，AI是美國研究和發展的優先事項，是總統國家安全和防務戰略的一部分。但美國批評人士指責特朗普，責怪政府迄今沒有采取足夠的措施，沒能制定關於人工智能的聯邦政策。

 五角大樓

美國軍方等不了。

美國國防部正在獨自推進人工智能的相關研究。馬蒂斯備忘錄提交一個多月後，五角大樓宣佈成立聯合人工智能中心（JAIC）。官方沒有透露將投入多少人，但這個新計劃將在下個月正式啓動，並在全美各地開設分部。

據知情人士最新披露的數據，美國國防部準備把其年度預算中的7500萬美元，轉入新成立的JAIC，並在五年內總共投入17億美元。

也就是説，美國國防部率先制定了一個發展人工智能的五年計劃。

“我們最大的國家優勢之一，是私營部門和學術機構中藴藏的創新和人才。”JAIC負責人Brendan McCord此前表示，“JAIC有助於發展我們和工業界、學術界、盟國的合作伙伴關係。”

JAIC發展遇阻

五年計劃的核心執行者就是JAIC。

今年6月27日，美國國防部副部長沙納罕（Patrick Shanahan）宣佈JAIC正式成立。這個中心的工作目標，是讓國防部各AI項目形成合力，加速AI能力的使用、擴大AI工具的影響。部門負責人McCord向國防部首席信息官（CIO）彙報。

美軍的聯合參謀部、作戰司令部、國防部長辦公室等等部門的人工智能項目，都由JAIC來協調。

從具體職責來看，JAIC的工作涉及三大方面。

首先指導執行一系列“國家使命計劃”，也就是一些為解決緊要相關挑戰而生的大型人工智能項目。同時，JAIC也會作為一個平台，來促進國防部內外各方AI相關項目合作。還有道德、人道主義、安全等問題。

JAIC雲集了數十個美國國防部的AI項目，其中就包括大名鼎鼎的Project Maven。這個項目的目標是識別無人機拍攝視頻中的人物和事物。

Google曾經參與Project Maven，但最終因為數千名員工參與的抗議活動，這家搜索和AI巨頭，不得不最終退出這一項目。

這是一個現實問題，不只是Google，AI研發人員，特別是硅谷的AI研發人員，對與軍方和情報機構合作非常謹慎。

這完全在美國國防部官員的預料之外。

因為自打有硅谷的那天起，美國的大型科技公司，一直在承接軍方的工作。美國國防部高級研究計劃局（DARPA），幾十年來一直投資支持前沿科技研究，許多科技進展、許多科技公司，都源自於DARPA贊助的項目。

然而諷刺的是，時至今日，這些科技公司都不願與美國軍方合作。

Photo by John F. Williams / US Navy

從研究人員的角度看來，研發無人車、機器人和研發機器人武器有着本質區別，他們擔心自主武器會對人類造成不可想象的威脅。

當然，Google也是少數。畢竟參與Project Maven項目的，還有20多家美國公司。另外例如像Fast.ai這樣規模不大但有影響力的硅谷AI實驗室，也在和美國軍方展開合作，加速人工智能技術的發展。

應對“中國威脅”

無論是國防部，還是馬蒂斯，促使他們心向人工智能的一個重要因素，就是中國在這一領域的快速推進。

關於中國在人工智能方面的努力，美國人特別關注的有兩點，一是國務院《新一代人工智能發展規劃》中所説的2030年要達到世界領先水平，二是中國人工智能領域眾多軍民融合項目的發展。

美國《原子科學家通訊》分析説，雖然中國並沒有一個公開的“軍方人工智能戰略”，但美國政府對中國這方面的政策動向，始終特別關注。

在中國的軍民融合模式之下，政府和學術界、企業界合作緊密，民用和軍用人工智能研發資源被一視同仁。因此，中國企業的創新潛力更容易用來增強軍事領域的應用。

自2017年的中央軍民融合發展委員會第一次全體會議以來，中國對軍民融合的發展提出了越來越高的期望。清華大學就有一個軍事智能高端實驗室，強調軍事智能和通用人工智能的共通性，被稱為“服務人工智能強國戰略的核心抓手”。

清華大學主辦的一次會議，主題為“發揮軍民融合優勢，促進人工智能發展”

JAIC正是美國軍方為應對競爭壓力，尋找更高效人工智能發展路徑的一種努力。

拉攏企業界和學術界的研究者們，就是JAIC的一大重要任務。雖説硅谷眾多科技公司員工對五角大樓充滿牴觸情緒，人工智能科學家們對AI的軍事應用充滿牴觸，但是，美國軍方與科技發展甚至更多其他企業，都有着密切的關係。

新華網一篇報道提到：美國85%的現代軍事核心技術同時也是民用關鍵技術，80%以上生產軍用品的企業同時也在生產民用品。

於是，太平洋此岸的中國在推進軍民融合時，也把美國看作一個重要參照物。