委員、代表陸續抵京報到，出席全國僑聯“十代會”的代表怎麼選？_風聞

第十次全國歸僑僑眷代表大會1262名代今天已經陸續抵京，其中正式代表1079名，特邀代表183名。

記者現場瞭解到，“十代會”將在8月29日至9月1日在北京召開，黨和國家領導人將出席開幕式和閉幕式。

中國僑聯副主席、新聞發言人喬衞介紹此次大會情況。中國網記者胡俊 攝

“十代會”的代表怎麼選？

全國歸僑僑眷代表大會每5年召開一次，1956年10月5至12日，第一次全國歸僑代表大會在北京舉行，至今已召開了9次。出席人員主要包括歸僑僑眷和海外僑胞代表。這些代表是什麼人？是如何產生的呢？

根據《中華全國歸國華僑聯合會章程》顯示，全國歸僑、僑眷代表大會的代表由各省、自治區、直轄市僑聯和其他有關方面經民主協商或者通過選舉、特邀方式產生。

喬衞介紹，此次大會將有近1300名代表（含港澳地區）和來自五大洲110多個國家的近700名海外僑胞特邀嘉賓參加，是歷次僑代會參會人數最多的一屆，是一次名副其實的全球僑界的盛會。

喬衞表示，當選的“十代會”代表總體上符合黨中央要求和“十代會”《組織方案》中規定的條件， 政治立場堅定、品德作風優良、熱心服務僑界羣眾、在所聯繫的僑界羣眾中威信較高，具有較強的參政議政能力。

“十代會”的代表有哪些人組成？

他們在各自工作崗位和專業領域上做出了顯著成績， 是廣大歸僑僑眷中的優秀分子。他們中， 既有來自生產和工作第一線的普通僑界羣眾，也有經濟、科技、國防、教育、宣傳、文化、宗教、衞生和社會管理等方面的僑界知名人士，也有在改革開放和全面建成小康社會過程中湧現出來的僑界先進模範人物。

代表總體上結構比較合理，分佈比較廣泛，各項構成比例均符合黨中央要求，具有廣泛代表性。在以各地歸僑僑眷人數為根據，並參照上屆名額分配辦法進行分配的基礎上，注重吸收新歸僑、僑眷、專業人士、僑商代表、歸國留學人員中的優秀代表，減少黨政幹部代表比例。

適當照顧重點僑鄉、少數民族歸僑僑眷，適當提高了歸僑僑眷人數較少地區中的僑眷代表比例，中青年、婦女代表和各級僑聯幹部佔有一定比例。

基層歸僑僑眷代表佔代表總數的69．97％，體現了黨中央對僑聯改革的精神要求。特別是，有33名符合條件、有代表性的鄉鎮、街道、村、社區僑聯負責人等最基層僑聯組織的代表將作為“十代會”代表參會，這也充分體現了基層僑聯組織在僑聯改革發展中的特殊重要地位。

海外僑胞特邀嘉賓比上屆增加近300名

除了1262名歸僑僑眷代表，還有近700名海外僑胞特邀嘉賓。喬衞説，海外僑胞是一支非常特別的力量，他們對中國的革命、建設、發展都做出了不可磨滅的貢獻，在改革開放以來更是發揮了突出的作用。

中國網（《議庫APP》）記者瞭解到，5年前，第9次全國歸僑僑眷代表大會曾邀請過來自世界各地的近400名海外僑胞特邀嘉賓參會，本次大會比上一屆增加近300名。

喬衞説，海外僑胞特邀嘉賓雖然不是大會的正式代表，但他們也是這次大會參政的一部分。海外僑胞不僅為祖國做出過重要貢獻，也是當地發展的一支重要力量。當今社會，他們不僅僅是實現中國夢的一部分，也是推動構建人類命運共同體的一支積極力量。

據悉，根據會議安排，應邀出席大會的近700名海外嘉賓還將在大會閉幕會後，分赴甘肅、寧夏、四川、安徽、江蘇等省市參觀訪問，感受祖國發展變化。

知識多一點

全國歸僑僑眷代表大會是個啥會？

《中華全國歸國華僑聯合會章程》規定，中國僑聯的最高領導機關是全國歸僑、僑眷代表大會及其選舉產生的中國僑聯委員會。全國歸僑、僑眷代表大會的代表由各省、自治區、直轄市僑聯和其他有關方面經民主協商或者通過選舉、特邀方式產生。

全國歸僑、僑眷代表大會的職權是：一、審議和批准中國僑聯委員會的工作報告；二、討論和決定中國僑聯的工作方針、任務；三、修改中國僑聯章程；四、選舉中國僑聯委員會；五、根據需要聘請海內外熱心僑聯事業的社會著名人士擔任中國僑聯顧問、海外委員、榮譽委員等職務；六、表彰先進集體、先進個人；七、決定中國僑聯其他重要事項。

全國歸僑、僑眷代表大會每五年召開一次，由上一屆中國僑聯委員會負責召集。在特殊情況下，可以提前或者推遲召開。全國歸僑、僑眷代表大會閉會期間，由中國僑聯委員會貫徹執行全國歸僑、僑眷代表大會的決議並決定工作中的重大問題。

華僑、歸僑、僑眷咋區分？

在《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》中明確規定：“歸僑是指回國定居的華僑。華僑是指定居在國外的中國公民。僑眷是指華僑、歸僑在國內的眷屬。”

華僑是指，定居在國外的中國公民。

（一）“定居”是指中國公民已取得住在國長期或者永久居留權，並已在住在國連續居留兩年，兩年內累計居留不少於18個月。

（二）中國公民雖未取得住在國長期或者永久居留權，但已取得住在國連續5年以上（含5年）合法居留資格，5年內在住在國累計居留不少於30個月，視為華僑。

（三）中國公民出國留學（包括公派和自費）在外學習期間，或因公務出國（包括外派勞務人員）在外工作期間，均不視為華僑。

歸僑是指，回國定居的華僑。

（一）“回國定居”是指華僑放棄原住在國長期、永久或合法居留權並依法辦理回國落户手續。

（二）外籍華人經批准恢復或取得中國國籍並依法辦理來中國落户手續的，視為歸僑。

僑眷是指，華僑、歸僑在國內的眷屬。

（一）僑眷包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長期扶養關係的其他親屬。

（二）外籍華人在中國境內的具有中國國籍的眷屬視為僑眷，其範圍比照上述華僑、歸僑在國內的眷屬範圍。

（中國網政協頻道 胡俊）